提高农产品质量：我国农业面临的严峻课题

经过２０多年来的改革和发展 ,我国农业和农村经济正在发生着新的变化 ,并呈现出许多新的特点。我国农业的新变化和新特点给我们提出了新的问题和挑战。其中 ,提高农产品质量就是目前我国农业面临的一个严峻的 ,也是必须解决好的课题。一、提高农产品质量是我国农业和农村经济持继健康发展的必然要求伴随着我国农村改革的不断深入 ,我国农业综合生产力有了较大提高 ,农产品数量有了较大增加 ,农产品的供给由过去长期短缺变成供求总量大体平衡 ,部分农产品自给有余 ,且有些农产品出现暂时过剩的局面。但不容忽视的问题是 ,在中国这样一个耕地…     

上海应大力发展质量型农业

众所周知,经过20年的改革与发展,我国农业和农村经济进入了一个新的历史阶段。它的主要特征:由于农业综合生产能力提高,农产品供给已由长期短缺变成总量基本平衡,丰年有余;由于市场化程度提高,农业的     

我国农业和农村经济结构战略性调整需要考虑的几个问题

进入90年代以来，我国农业和农村经济结构调整进入了一个新的阶段。社会主义市场经济体制的逐步建立和农产品购销体制的重大改革，有力地促进了农业和农村经济结构的调整。从总体上看，农业结构的2高速对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥了重要作用。但由于农业结构中长期积累的矛盾并没有根本解决，特别是市场机制在农业资源配置中的作用仍没有充分发挥，农业中出现了一些新问题：90年代后以来，农产品供求关系发生了根本性的变化，主要农产品供给由长期全面短缺变为总量基本平衡，丰年有余。许多农产品供给出现了相对过剩，农产品市场由卖方市场变为买方市场。受农产品需求的约束，农民收入增长减缓。优质农产品少，加工转化率低，自然资源利用不合理，一些地方的生态环境遭到破坏。乡镇企业和第三产业发展缓慢，农业整体效益低。特别是加入WTO后，关税减让和进口贸易的重大重组对我国农业带来的影响将不可避免。这些都是新一轮农业和农村经济结构调整要面对和解决的问题。必须从战略发展的角度，优化和调整好我国的农业和农村经济结构，促进农业和农村经济的可持续发展。     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

农业经济新阶段的发展思考

目前,我国农业和农村经济进入了一个新的历史发展阶段。正确把握新阶段农业和农村经济的基本状况,清醒地认识现阶段面临的主要矛盾和问题,及时选择相应的发展对策,对于推动我国农业和农村经济登上新的台阶,实现我国的第三步战略目标,意义十分重要。     

对我国农业与农村经济发生新的阶段性变化后的思考

《中共中央、国务院关于做好１９９９年农业和农村工作的意见》指出：“经过２０年的改革和发展,我国农业和农村经济正在发生着新的阶段性变化。”那么,这个新的阶段性变化产生的原因是什么？其新的特点是什么？新的思路又是什么？笔者在本文中将对这些问题加以回答与论述。经过２０年的改革和发展,我国的农业与农村经济的发展已从主要农产品全面短缺状态转变为总量大体平衡,部分农产品自给有余,且有些农产品出现暂时过剩的局面。城乡居民的温饱问题已基本解决。中国农业与农村经济已从单纯的资源约束转为同时受资源、需求的双重约束。…     

适应新阶段 加强农业质量标准体系建设

目前,我国农业和农村经济发展进入了新的阶段。新阶段的主要特征,一是在运行机制上,农业和农村经济活动已由传统的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制;二是在农产品供求格局上,告别了过去长期短缺转变为总量平衡、年年有余。同时,伴随新阶段也出现了一些新的状况和问题,即农产品“卖难”、价格持续下跌、农民增收困难。据此,党中央、国务院近年来明确提出,新阶段农业和农村工作的中心任务,是大力推进农业和农村经济结构调整,千方百计增加农民收入。2001年初召开的中央农村工作会议强调要将此“放在整个经济工作的突出位置”,并进一步指出,实现这个中心任务要有新的思路,即“必须在稳定总量、保证供给的前提下,优化品种,优化品质、优化布局,大幅度提高农业的经济效益”。推动结构调整,促进农产品优质化,“当前最迫切的是建立健全农业质量标准、农产品质量检测检验和市场信息这三个体系,这是健全农产品市场体系最重要的基础性工作,也是促进农产品优质化最有效的手段”。本文就如何适应农业和农村经济发展新阶段、加强农业质量标准体系建设的几个问题进行探讨。     

大胆解放思想 大力发展农业

一、大胆解放思想 ,重新审势和认识农业的发展。农业是国民经济基础产业。当前 ,我国农村经济发展已经进入新阶段 ,其基本特征表现为 :一是农产品供给从长期短缺变成了供求平衡 ,丰年有余 ;二是农业和农村经济发展不仅受到资源约束 ,也受到市场的约束 ,且影响越来越大。因此 ,在新的形势下 ,大胆解放思想 ,大力发展农业尤其重要。必须重新认识和审势农业和农村经济的发展问题 ,制定发展农业的新思路、新战略、新举措。一是大力发展农业产业化经营 ,培育壮大龙头企业 ,发展中介组织 ,建立农产品批发市场 ,发挥其示范辐射带动作用 ,推进农村经…     

增加农民收入确保粮食安全

去年,我国农业经受住了特大旱灾和农产品价格持续低迷的严重考验,农村经济保持了平稳发展,为实现"九五"计划作出了积极贡献。从"九五"情况看,我国农业和农村经济持续发展,农村经济社会面貌发生了显著变化。一是实现了主要农产品由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变。二是农村产业结构和就业结构发生积极变化。三是农业运行机制和经营方式创新取得积极进展。四是农民基本解决了温饱,生活总体上达到了小康水平。但也必须清醒地看到,农业基础设施脆弱、抗灾能力不强等问题依然存在,特别是伴随农业和农村经济发展进入新阶段,出现了一些新情况和新问题。一是农民收入增长缓慢。"九五"期间,农民人均纯收入增速逐年下降,由1996年的9%、1997年的4.6%、     

加快农业领导方式的转变

经过20年的改革与发展,我国农业和农村经济发生了历史性的巨变,进入了一个新的历史阶段。其主要特征是:农产品供给由长期短缺变成总量基本平衡、丰年有余;农业由以解决温饱为主转向适应小康和初步现代化的更高要求;农业的增长方式由主要依靠土地和劳动力转向更多地依靠资本和技术投入,科技进步在农业增长中的作用越来越大;农业和农村经济与整个国民经济乃至世界经济的关系越来越密切。面对新的形势对农业和农村经济提出的新要求,各级领导必须尽快适应这些变化。     

加强农业综合开发项目建设单位的资金管理

农业综合开发是我国农业和农村经济工作一个重要组成部分。通过实施农业综合开发，改善了农业生产条件和生态环境，促进了农业结构的战略性调整，提高了农业综合生产能力和综合效益，增加了农民收入，为推动我国主要农产品实现由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，推进新阶段农村小康建设，做出了重要贡献。     

以市场为导向积极调整农业结构

当前我国农业和农村经济正在发生着新的阶段性变化,进入了一个新的发展时期。其基本特征是主要农产品供给由长期短缺变成总量大体平衡,丰年有余,农业已基本上告别了短缺经济时代;农产品市场需求日益多样化和优质化,农业的发展正在由受资源约束向受资源、需求的双重约束转变,农产品“卖难”问题日益突出。不仅粮食供给从总量上和结构上都出现了剩余,并由此导致了粮食库存大幅度增加,其他农产品供求也发生了类似的变化,某些蔬菜和水果也出现了积压或滞销。农村产业结构失衡已成为影响和制约农业和农村经济发展和农民收入增加的严重障…     

入世后加强地方农业立法与农业结构调整工作的若干问题

一、正确认识农业结构调整工作的内涵对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。所谓战略性调整 ,就是不能像以往那样只是简单地解决多种点什么、少种点什么或多养点什么、少养点什么的问题 ,而是要全面优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,提高农产品质量 ,实现农业可持续发展。近年来 ,随着农业综合生产能力的稳步提高 ,我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变 ,过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。供求关系的变化 ,带来了农产品出卖困难、价格持续下跌、农…     

日本农业问题及其政策改革与启示

日本是一个经济大国，不仅工业高度发达，而且在战后实现了农业现代化。但是日本是一个人口多、资源贫乏的国家，日本政府长期对农业推行支持保护的政策，实现了农业经济的发展。近些年来日本农业出现了许多问题，研究日本的这些问题和其新的农业政策，对于调整我国的农业结构、发展外向型农业、生产适销对路的农产品，具有重要的意义。     

我国农村经济发展新阶段的中心任务——正确认识我国对农业和农村经济结构进行的战略性调整

一、新时期对农业和农村经济结构进行战略性调整的必要性对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。改革开放２０多年来 ,随着农业综合生产能力稳步提高、粮食生产连年丰收 ,我国农产品供给由长期短缺转为总量基本平衡、丰年尚有余 ;农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要 ,城乡居民消费者对农产品的品种和质量有了新的较高层次的要求。但同时也出现了农产品卖难、价格持续下跌、农民增收减缓等新的矛盾。面对这一新的形势 ,必须对农业和农村经济进行战略性调整。只有这样 ,我国农业和农村经济…     

农产品质量安全要从源头（产地环境）抓起

提升农产品供给能力和保障农产品质量安全始终是关系国计民生的重大问题,长期受到各级政府和社会各界的高度重视。新中国成立以后,特别是改革开放30多年来,我国农业和农村发展取得了举世瞩目的成就,粮食等主要农产品实现了供需量的基本平衡,为我国经济发展和社会稳定奠定了坚实的基础。然而,中国是世界上人口最多的农业大国,经济的发展和农产品产量的持续增加造成了对农产品产地环境的不同程度的破坏,而农产品产地环境的退化和恶化目前已成为我国农业可持续发展的重要制约因素之一。     

农产品短缺与农民剩余：中国农村发展的基本制约和改革的基本方向

我国农业的长期问题不是农产品的“剩余”,而是农产品的“短缺”。在这农产品“短缺”的背后,不是农民的“短缺”,而恰恰是农民的“剩余”。农产品短缺与农民剩余是中国农业、农村乃至整个国民经济发展的基本性制约。逐步缓解乃至最终解决这两大制约就构成了中国农村改革的基本目标和基本方向。     

以科技为先导加快农业结构调整

一、农业结构调整的必要性　　我国农业已经进入新的发展阶段 ,农产品数量问题已基本解决 ,供求关系发生了根本性的变化。但是 ,当前农业和农村经济运行中仍然存在着许多矛盾和问题 ,如农民收入增长缓慢 ,而且增产不一定增收 ,主要矛盾转向了质量和效益问题 ,农产品总体质量还不高 ,农业经济效益较低 ,结构不合理 ,不能适应城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费的需求 ,一些大宗低档农产品销售不畅、大量积压 ,造成农业比较效益和农民收入增长缓慢。因此 ,对农业结构进行战略性调整 ,就成为新阶段我国农业和农村经济发展…     

云南农业和农村经济发展的新认识

“九五”时期,我省国民经济保持了快速健康的发展,各项社会事业取得了长足的进步,绝大部分农民生活实现了温饱有余的历史跨越。农业作为国民经济的基础性产业,克服了产所未有的困难和挑战,保持了稳定发展的势头,为维护社会稳定和推动各项改革事业的发展做出了巨大的贡献。长期短缺的农产品供给实现了总量基本平衡,丰年有余;农业生产结构适应市场需求的变化逐步调整和优化;农产品商品化程度提高,“九五”计划确定的主要目标基本实现,农业和农村经济发展步入了一个新的历史阶段。     

新阶段四川农业发展面临的问题与对策

目前 ,在我国农业已进入了一个新的发展阶段的同时 ,又恰逢我国加入世界贸易组织 (ＷＴＯ)的谈判取得了重大进展、西部大开发刚刚启动的大好时机 ,这是四川农业实现“跨越式”发展难得的机遇。一、新阶段农业发展的特征近几年来 ,我国农业已进入了一个新的发展阶段 ,这个发展阶段是在长期处于短缺经济的历史背景下出现的 ,具有许多与过去截然不同的时代特征 :1 农产品供给已从长期短缺转化为阶段性供大于求。改革开放 2 0多年来 ,农业综合生产能力有了显著提高 ,使主要农产品实现由供不应求向总量基本平衡、部分农产品出现结构性剩余的历史…