国有企业法定代表人离任审计实施阶段的难点及对策

目前,我省国有企业法定代表人离任审计（以下简称离任审计）已广泛展开,并投入了相当力量的审计人员,离任审计在审计机关工作中占据了很重要的位置。通过近两年的审计实践,感到离任审计实施阶段中面临不少难题,主要有：一、企业资产盘点难。资产是企业拥有的可以货币计量的在未来能带来效益的经济资源,审查存货和固定资产的真实性关系到企业家底是否摸清,是经济责任审计中的重要内容。审查资产的真实性,就必须对存货、固定资产等项目进行实物盘点,严格进行账表、账账、账实等方面的审核,才能保证审计对企业家底的真实揭示。（１）…     

企业改制审计应注意的几个问题

企业改制,基本做法是组成专项改制审计小组对企业进行审计,其目的是查清家底,核实资产,防止国家、集体资产流失,为企业改制提供依据。改制的方法无论是出售、兼并、改组、股份等都将涉及企业产权,改制后企业性质将发生根本性转变。这样,审计界定产权、核实资产是否真实、客观、公正显得尤为重要,因此在审计中应注意以下几个问题:一、对存货盘亏情况的认定对存货进行清查盘点是一项重要审计程序。审计人员应采取必要的审计方法确保存货盘查质量,全面审核存货盘点清查明细表,用重点抽查和随机抽查相结合的办法证实盘点结果的正确性,对存货盘亏…     

国有企业改制中内部审计的任务

国有企业改革后,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的现代企业制度初步建立起来。因此,内部审计作用得到了加强。我认为在国有企业改制中审计应具有以下任务: 一、资产清查与资产评估 企业改制首先要做到家底心中有数,为宏观决策提供依据。资产清查是资产评估工作中的一个非常重要的环节,其目的:一是在不影响继续经营的前提下,清理债权、债务,包括资金及实物资产,尽量做     

记一次企业改组改制审计

2001年元月受县政府指派,由县审计局牵头,审计、财政、国资和经贸委等四家联合组成审计组对本县某国有企业改制进行审计。该企业是三年前从本县某较大的国有企业剥离出来的,由于经营管理不善,经济效益每况愈下,亏损严重,职工意见大。于是县政府决定将该企业并入原企业管理,要求审计等部门对该企业的资产、负债、损益情况进行审计。我有幸作为主审参加了这次审计活动。这次审计时间紧、任务重、情况复杂。为了尽快摸清该企业的情况,一进驻该企业,我们就兵分两组进行。一个是资产盘点组,主要查实企业的固定资产、存货、现金;另一个是账目清算…     

商贸企业审计存在的问题及对策

一、商贸企业审计工作存在的问题 推进国有企业改革,必须摸清家底。摸清家底是建立现代企业制度最核心、最基本的要求,商贸企业审计应绕这个核心,把企业资产、负债、损益的总量搞清。但是,目前商贸企业审计工作中存在着审计内容陈旧,审计方法单调,审计手段落后,具体表现在如下几个方面。     

适应企业改革需要 加强企业审计监督

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,多处谈到加强对国有企业审计监督问题,这为审计工作指明了方向。为此,结合《决定》的学习和《审计法》关于“国家审计机关要对企业财务收支的真实、合法、效益进行审计监督”的贯彻落实,就审计机关如何代表国家,强化对国有企业的审计监督,确保国有资产及其权益不受侵犯,谈几点看法。（一）摸清家底,监督企业财务收支的真实、合法、效益。摸清企业家底又是建立现代企业制度的基本要求。审计机关根据这一要求,把企业的资产、负债、损益和…     

国有企业潜亏及转移亏损的种种表现

潜亏是企业财务核算不实的重要表现 ,有些国有企业都程度不同的存在着资产、负债、损益不实 ,家底不清的问题 ,潜亏已成为企业的一个严重弊病 ,审计机关在开展对国有企业真实性审计时 ,应予以重视。企业潜亏的主要途径是通过明亏挂账不核 ,暗亏潜伏不处理两种手段 ,其隐藏和转移的手法 ,多种多样 ,归纳起来具体表现在以下几个方面 :一、资产、存货失实。一是商品削价损失挂在库存商品账 ;二是一些企业长期放松管理、进仓无计量、消耗无定额 ,领用无手续 ,多年不进行清仓盘点 ,即使盘点也流于形式 ;三是资产管理不善 ,有账无物 ,账实不符现象…     

全面分析存在问题 如实上报审计结果——河北省百户工业企业审计综述之三

历时３个月的“百户国有工业企业审计”,在全省工交审计人员的共同努力和财政部门的密切配合下圆满完成。此次被审计的百户企业总资产占我省大中型国有企业资产总额的１２％。通过审计,基本摸清了被审企业的家底,审计认为这些企业审计核实后除损益与报表反映数额有较大差距外,资产、负债基本上是真实的。对审计查出的违纪问题审计机关依法进行了处理,并对加强企业管理、提高财务人员素质和财务核算水平等向企业提出２００多条审计建议,就企业改制过程中及经营管理中存在的特殊问题和情况,向政府及有关部门发出多份审计建议书和专报信…     

内部审计在企业改制中的作用

当前,在企业进行资产重组转制的过程中,县级各企业主管部门的内部审计机构正在积极地参与所属企业的重组转制工作,在目前没有统一运作方法和法规依据情况下,按照各内审机构的主要作法和经验,归纳起来有以下几点。一、指导监督企业搞好清产核资在企业改制过程中,不论其企业适用何种改革形式,但其中心环节之一是对企业的全部资产进行认真清理,摸清家底,重新进行核实。部门内审机构对此项工作积极参与,除指导企业进行清产核资,还要对企业的清产核资结果进行审计监督,对重要资产进行重点抽审,尤其是对企业中的国有资产部分的真实性…     

滁州南谯 某改制企业财务行为严重违规

近日,安徽省滁州市南谯区审计局对一区属国有企业在改制期间的资产、负债及损益情况进行了审计。在审计过程中,审计人员按照审计程序对该企业的库存现金进行了突击盘点,发现该企业为了往来结算方便,违反规定将销售款1.6万元用出纳会计私人名     

市场经济条件下加强审计工作的几点思考

在新旧经济体制交替时期,经济运行中不可避免地存在这样或那样的问题。为保证社会主义市场经济的健康发展,尽快消除阻碍经济发展的不利因素,国家审计机关应在审计内容和方法上加以改进和完善,更好地发挥其经济监督职能。一、加强对国有企业在产权制度改革过程的审计监督,维护国有资产的安全与完整1、对进行产权制度改革的国有企业开展资产、负债、损益审计,为清产核资奠定基础。在对国有企业进行产权制度改革时,首要的任务就是要摸清企业的家底,这就需要对企业资产、负债、损益的真实性、合法性进行审计监督。审计的重点是企业实物资产的真…     

国有资产流向个人的通道

形式 近年来,我们在对国有企业开展经济责任审计时,紧紧围绕"摸家底,揭隐患,促发展"的工作目标,以财务收支为基础,以经济责任为核心,在审计资产、负债、损益真实性的同时,重点关注企业在改组、改制过程和经营管理中的国有资产流失问题,尤其是通过各种渠道向个人流失的问题.根据近年来的审计情况,笔者认为国有资产向个人流失有以下几种形式:     

摸清企业家底 规范企业经济行为

一、摸清企业家底,规范企业法人不良经济行为,为企业走出困境扫除障碍 1、由于企业家底不实导致企业资产在重组改制过程中大量国有资产流失和损失。我国现有股份有限公司近一万家,上市公司已达1000多家,在上市公司中70％以上是国有企业改制形成的。由于企业改制过程中监督不力,出现了很多翻牌公司,一些企业在原来企业集团(公司)基础上优化出一个基本符合国家产业政策、前途较好的经营公司,而把企业负债、各种包袱甩给原公司。由此造成国有资产的流失和损失。如某建筑企业改制为股份公司后,资产升值了好几倍,虽然这里包含着企业活力增加,资本价值上升的因素,但出于对股份制企业的高期望、高优惠而低估企业原有资产的价值是造成股份制企业改制后资本价值升值的重要原因。     

现行资产评估工作中存在的问题

最近,山西省盂县审计事务所对本县二轻系统１４个改制企业的资产评估情况进行了审计调查。调查表明：资产评估工作在摸清企业实力,核实企业资产、负债、权益真实情况、保障资产的保值增值等方面起到了重要作用,为企业改制工作提供了真实、客观的依据。但由于各项规章制...     

桂平市政府重视审计工作

一是高度重视国有企业资产、负债和损益的审计。桂平市市长胡朝汛在今年二月中旬召开的全市三级干部誓师大会上说:“为了摸清各企业的家底,明晰产权关系,今年上半年要对市属国有企业分期分批进行审计,这是清产核资必要的前期工作,愿不愿意按受审计监督是经济行为见不见得人的试金石,希望各有关企业和主管部门高度重视,积极支持和配合,认真把这次审计工作做好。”这对县审计机关是极大的支持和鼓舞。我们抓紧清产核资的前期工作,通过审计,揭示和反映企业资产、负债和损益的真实性、合法性,防止资产流失,保证国有资产的保值增值。扭亏增盈的主体是企业,要积极引导企业眼睛向内,进一步搞活企业内部机制,加强企业管理,为企业扭亏增盈创造有利的外部条件。市政府办公室分管经济工作的副主任也参加了这次审计,直接掌握第一手材料。目前,我市国有企业共50个单位,现已进行了资产、负债和损益审计16个,其余企业现正在审计中。     

内审工作要为企业改制和发展服务

根据现代企业发展的特点，要加强和改进内部审计工作，充分发挥其维护、管理、控制、评价、监督和制约等作用：打假治乱，认真搞好真实性审计；抓住重点，不断开展专项审计；功过分明，开展任期经济责任审计；弄清家底，参与资产管理与资产评估工作；着眼管理，探索开展内部控制的经常性评审。1、在企业改组与改制中发挥其维护作用。企业在改组与改制中，坚持了有进有退、有所为有所不为的原则，采取诸多形式，对企业进行改组改制，以求得更快发展。不论采取何种形式，内部审计都要在企业改组改制中发挥维护和监督功能，实行事前、事中与事…     

我省工业企业资产负债和损益审计初见成效

为了贯彻落实国务院《条例》和省政府实施《条例》办法,改革企业审计方法,我省1993年对部分国有大中型工业企业资产负债和损益的真实性、合法性进行了试点审计,取得了一定的成效。1.帮助企业摸清了资产和负债的家底,监督国有资产保值增殖。工业企业资产繁多,清查工作难度较大,因此有的企业每年一度的资产全面盘点质量不高,不能正确反映企业资产负债真实情况。通过企业资产、负债真实性审计,帮助企业摸清了资产、负债的家底,确保国有资产保值增殖。如烟台审计局审计的15户企业,资产负债不实的有9户,1992年帐面资产23亿元,负债14.8亿元,经审计实际资产23.8亿元,负债15.4亿元,分别审增8千万元和6千万元。2.核实了盈亏的真实性,增强了依法经营的责任感。当前有部分企业法制观念淡薄,为了完成承包指标,采取了虚增和截留隐匿等手段来随意调节利润。德州地区审计局审计的3户企业,通过少转材料成本、虚     

强化监督促管理

我们枣阳市粮食局审计科围绕局党组制定的"一二六"工程规划,发挥审计监督职能,有效地促进了企业加强管理。开展法人离任审计1995年我们先后对系统内6个粮管所法人代表的离任进行了经济责任审计,重点是各项任务和经济目标完成情况、企业的债权债务情况、固定资产及财产物资是否保持完整、企业潜力与包袱、资金管理以及生产经营等方面进行全面的审计和评价,在审计过程中,做到认真、仔细,不忽视任何一件小事,不但对帐簿凭证进行审计,同时对存货、资产也进行盘点,结论均与离任和接任法人见面签字。这样,不仅使离任干部心服口服,也为新接任的领导能摸清家底,总结经验教训,顺利开展工作提供了可靠依据。开展专项审计     

企业审计形式的主角——审计调查

财务收支审计一直是审计机关多年来开展审计工作的主要形式,它在维护国家财经纪律、规范企业经济行为、促进企业加强管理等方面做出了突出贡献。然而,随着国有企业体制改革的不断深入,国有资本正从一些行业、企业逐渐退出,改组改制成为当前企业经济生活中的一项重要工作。在此情况下,原先对一家一户企业开展的财务收支审计显得有些力不从心,而对一个集团、一个行业开展的审计调查正逐渐成为当前企业审计的主角,发挥出越来越重要的作用。 一、审计调查能消除企业顾虑,使审计揭示的问题更深入、更全面、更贴近企业实际。审计调查一般除重大违法违纪问题外不对企业进行处理处罚,其出发点是帮助企业核实资产,摸清资产质量     

关于如何开展真实性审计的几点思考

真实性审计是目前审计界讨论十分热烈的一个话题。本文就真实性审计中可能遇到的几个问题谈一点想法。一、关于真实性审计切入点的思考与过去审计内容相比,真实性审计强调对企业资产、负债。损益全面、细致、彻底的核实,以摸清企业家底为最基本目标,因此一个真实性审计项目就是一个系统工程。尤其是对大中型国有企业而言,资产种类多、金额大,资金往来时间长、脉络多,成本费用项目复杂,实施真实性审计具有相当难度,因此必须选好一个切人点。我个人以为,帐户审计可作为真实性审计的切人点,原因是企业大部分经济活动都伴随着资金的流…