地方预决算公开“接力赛”

正自2008年《政府信息公开条例》实施以来,预算公开的步伐不断加快,特别是中央相关部门在推进预算公开工作中做了大量工作,中央层面预算公开工作取得了一定进展。随着财税体制改革深入推进,加快推进地方预决算公开的呼声越来越高。如何在更大范围内保障人民群众享有更多的知情权、参与权、监督权,使广大民众共同沐浴公共财政的阳光,地方预决算公开被寄予厚望。2014年3月4日,财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,被视为是地方预决算公开的"突破     

珠海市预算编制与执行中存在的问题及解决建议

珠海市2001年开始试点部门预算改革．目前已在全市范围内推开。实施部门预算改革以来,珠海市不断完善支出标准体系,积极推进部门预算支出绩效评价改革,将预算编制与预算支出执行情况、预算部门资产情况相结合,预算编制的科学性、合理性得到较大提高。     

做好部门预算公开 促进单位财务管理

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。2014年8月31日,全国人民代表大会常务委员会修改了《中华人民共和国预算法》,新预算法增加了预算公开的内容。预算公开包括政府部门预算公开,是政府信息公开的重要内容,是目前政府正在着力推进的一项工作。2014年10月31日,湖北省武汉市104家市直单位同时向社会公众公开了其2013年度的部门决算及"三公"经费决算     

部门预算改革的回顾与深化

我省的部门预算改革已推行五年。本文在总结五年来改革经验的基础上,对进一步深化改革提出设想。编制2000～2005年度部门预算的主要做法(一)领导重视,总体推进。2000年下半年,省政府召开了预算制度改革动员会议,省政府主要领导对推进预算制度改革作了重要讲话,省委、省人大的领导均到会指导。省政府专门下发了《关于实施和推进全省财政预算制度改革的通知》,对部门预算改革工作提出了具体要求。2000年开始,我省在省本级135个一级预算部门、810个二级预算单位实行编制部门预算,     

基层部门预算管理改革的实践与思考

实行部门预算,细化预算编制,是推进预算管理制度改革的有效措施,也是建设公共财政的一项重要内容。2002年,安陆市财政局选择了法院、教育局、计生局进行部门预算试点。2003年,对政法机关全面推行了部门预算。本文结合安陆市部门预算试点工作实践,对基层部门预算管理改革作一些初步探讨。一、部门预算管理改革的基本作法试行部门预算管理改革,重点是把握"六道环节"。1.明确编制原则。2003年安陆市编制部门预算的原则是:内外统一,综合平衡的原则;突出重点,兼顾一般的原则;科学严谨,细化预算的原则;分类安排,公正透明的原则;科学规范,稳步推进的原则。2.摸清单位家底。一是清产核资,做到     

财政部有关业务司2010年工作要点（一）

预算司 2010年是实施“十一五”规划的最后一年．也是促进经济平稳较快发展关键的一年,抓好2010年的预算管理工作意义重大。预算司将在部党组领导下。按照中央经济工作会议、全国财政工作会议部署,继续实施积极财政政策,完善财政管理体制,深化部门预算改革,推进预算公开透明,不断提高预算管理的科学化精细化水平。     

广西部门预算改革成效分析

为实现政府转型的目标与要求,结合区情,广西自2000年财政年度开始推行地方部门预算改革,按照统一性与灵活性相结合、把握全局与突出重点相结合、积极推进与稳妥实施相结合的原则,通过不断规范基本支出预算和项目支出预算的编制,积极探索实施零基预算,推行综合预算,推动信息化建设等做法对预算编制方法、内容、制度和机制进行了全方位的改革与创新。一、部门预算改革的范围不断     

加强领导 狠抓落实 扎扎实实做好2005年预算编制工作

关于2004年中央部门预算改革情况为保持预算改革的连续性与稳定性,确保部门预算改革稳妥、扎实地向前推进,按照部门预算改革的总体部署,2004年中央部门预算的编制形式、编制内容与编制方法没有做太大的变动,主要立足于完善各项制度和加强基础性管理工作,将改革向纵深方向推     

对人民银行部门预算编制工作的几点思考

部门预算改革是财政支出管理的一项重要改革,是我国政府预算制度改革中的一项重大举措,2006年,为了推进中国人民银行部门预算改革,根据财政部要求,人民银行实行部门预算,沈阳分行作为二级预算编报单位,组织了辽宁地区2006、2007、2008年的部门预算编报工作。     

县级部门预算编制与执行的思考

河南省宝丰县自2005年实行部门预算,在积极探索、稳步推进中取得了初步成效：规范和透明了部门预算编制程序,初步建立了从预算编制到预算执行相互监督、相互制约的运行机制,增强了部门预算的公开性、公正性,提高了财政资金使用效益。笔者现结合宝丰县实施部门预算的情况,对县级部门预算改革谈几点粗浅认识。     

阳光预算提升政府公信力

4月23日,财政部率先向社会公开了2012年部门预算,拉开了今年中央各部门公开部门预算的大幕。截至4月25日,报送全国人大审查部门预算的部门和单位全部公开了部门预算。自2010年我国首次推进部门预算公开以来,力度逐年加大,每年都有新进展。不仅公开部门预算的中央部门数量增加、公开的时效性增强,而且公开的部门预算内容更细更实,质量有了明显提高。在预算公开工作开展之初,中央各部门都是自行制定标准公布预算报告,形式多样、内容单一,且对于预算增加或减少的解释说明也十分简略。经过两年的探索实践,     

完善部门预算监督的建议与配套改革措施

部门预算实施七年以来，在规范财政秩序、预防和惩治腐败等方面起到了重要作用。但随着改革的深入，部门预算也暴露出一些问题．使得对部门预算的监督显得非常必要。为此，本刊特刊发一组有关部门预算监督的文章，供读者学习和交流，以切实提高和改善对部门预算的监督，推进部门预算改革。[编者按]     

预算管理改革中强化预算监督的若干思考

正2014年6月30日,中共中央政治局审议通过的《深化财税体制改革总体方案》指出,改进预算管理制度是深化财税体制改革的重点之一,并强调"改进预算管理制度,强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。"预算监督作为政府预算管理活动中的重要环节,以预算管理制度改革为契机,健全预算监督机制,强化对政府预算的监督,对构建全面规范、公开透明的现     

浅谈预算编制的几个问题

<正>现阶段,我国对预算编制要求正在逐步提高,向科学化、精细化、完整性发展。同时按照《政府信息公开条例》相关规定,积极推动部门预算公开,部门预算更透明、公开,接受社会各界对部门预算的监督。总体来说,经过这几年的改革,预算编制体制也越来越完善。我想从以下几方面谈谈预算的编制问题。     

湖南衡阳:全面开展部门决算账表核查

2013年,湖南省衡阳市本级以全面开展部门决算账表核查、批复部门决算和准备公开部门决算为契机,进一步规范预算单位日常会计核算,强化财政部门履行决算工作的职责,提高各部门对部门决算工作的认识和责任感,为推进部门决算公开工作奠定良好基础。     

深化县级部门预算改革的建议

近年来．河北省广平县以科学发展观为统领，积极推进以部门预算为核心的预算管理改革，促进了县域经济的快速发展。下一步如何深化改革，笔者提些建议。     

完善定额标准体系建设 促进基本支出预算公平

安徽省自2000年预算年度实行部门预算改革以来，省财政厅积极推进省级部门预算编制改革，在基本支出预算编制管理上努力夯实管理基础，加强制度建设，初步建立了以预算供给人员基础信息库为依托，以行政事业单位公用支出定额为主体、单项定额管理为补充的基本支出预算定额管理体系。     

关于完善和推进地方部门预算改革的意见（财政部2006年8月21日财预[2006]406号文）

近年来，各地积极实施预算管理制度改革，在部门预算、国库集中收付、政府采购制度改革和收支两条线管理等方面进行了有益探索，取得了明显成效。为深入贯彻落实党中央、国务院关于建立公共财政体制、深化部门预算改革的要求，解决改革中存在的模式不够统一、操作不够规范、进展不够均衡等问题，明确改革的方向和重点，加快改革进程，在总结实践经验的基础上，对进一步完善和推进地方部门预算改革提出以下意见。     

深化部门预算改革的建议

近五年来,北京市以部门预算为核心的预算管理改革,取得了明显成效。本文在总结经验的基础上,对进一步深化部门预算改革,提些建议。一、五年来部门预算改革的成效(一)在预算编制的基本组织形式上,实现了由功能预算向部门预算与功能预算相结合的转变。一是改变了单纯接收入类别和支出功能编制预算的传统做法,把部门作为预算编制的基本单位,预算从基层编起,层层汇总生成。二是预算批准后,财政部门直接将预算批复到部门,减少了财政与部门之间的中间环节,增强了预算的合理性和透明度。     

推进部门预算改革的新进展

近年来．按照财政部的统一部署，我市积极推进预算管理制度改革，初步构建了以部门预算、国库集中支付、收支两条线和政府采购为主要内容的新型预算管理模式．基本形成了预算编制、预算执行和预算监督三个环节相互分离、相互制衡的预算运行机制，预算管理的科学性、规范性和完整性有了明显提高。