财审博览

时事聚焦国务院提2015中央地方预算案:新增地方债5 000亿。国务院提出的2015年中央和地方预算草案,全国一般公共预算收入154 300亿元,比2014年预算执行数(按2015年口径比,下同)增长7.3%;全国一般公共预算支出171 500亿元,增长10.6%;加上调入中央预算稳定调节基金1 000亿元,全国一般公共预算收支总量相抵,差额16 200亿元,增加2 700亿元。中央一般公共预算收入69 230亿元,增长7%;中央一般公共预算支出81 430亿元,增长9.5%;加上调入中央预算稳定调     

公共支出视阈的中国城市减贫效应分析

在理论上,经济增长与公共支出是解决城市贫困的两大路径。经济增长是消除贫困的根本方式,公共支出追求直接的减贫目标。我国1997～2009年相关数据的实证检验表明,公共支出增长率与城市贫困发生率存在正相关关系,即减贫效应为负,其中,教育、医疗卫生与社会保障支出的减贫贡献各不相同;而经济增长具有显著的正的减贫效应。因此,必须...     

财政购买性支出激励与经济持续增长——兼论确立服务型政府的合理性

本文建立了政府支出创新激励经济增长的理论模型,模型表明政府支出对经济增长的效应取决于预算、投资生产率和支出结构.借助VAR实证模型,中国的经验实证分析表明:公共花费是公共投资的基础,也是GDP增长的主要影响变量;公共投资不一定能促进GDP增长.为此,我们提出政策建议:必须转变政府职能,由投资型政府变为服务型政府,以促进经济持续增长.     

教育人力资本结构对经济增长的贡献研究——基于东中西三大地区的比较

政府对教育资源的配置是人力资本形成的一个主要决定因素,不同数量和质量的教育人力资本对经济增长的贡献也不同。受区域经济发展不平衡的影响,我国东部、中部和西部地区在人力资本数量和质量方面存在显著差别。为深入考察教育人力资本结构对经济增长的贡献,在将教育人力资本结构分为基础教育和高等教育的基础上,实证检验了东中西三大地区的教育人力资本结构对经济增长的贡献,结果表明：经济发展越快的地区,其高等教育人力资本对经济增长的贡献越大。因此,为发挥教育人力资本对经济增长的促进作用,行之有效的办法是提高公共教育支出预算,大力发展各级各类教育。     

地方财政支出对区域经济增长的影响分析

目前地区经济差距问题是国家及各地方政府所面临的重要问题,在经济增长中,作为体现地方财政政策的地方财政支出并没有促进区域经济增长的收敛,而是加速了区域经济增长的发散。近些年来国内学者关于公共支出的研究,主要集中在利用预算内公共支出数据,从实证角度来分析公共支出结构与经济增长的关系得出结论：中国财政支出水平和经济总产出之间存在长期均衡关系,财政支出绝对量的提高将引起经济总产出增加,然而其贡献率甚小。财政支出的增长速度的提高对经济增长的贡献率更大。这说明财政支出的作用更突出地表现为扩张效应,经济增长速度的提高是以财政支出的不断扩张为代价的。     

公共教育支出结构、人力资本与区域工业劳动生产率

使用2006-2015年我国30个省份(西藏除外)面板数据,检验了公共教育支出结构对工业劳动生产率的经济效应,从人力资本积累的角度识别了各类公共教育支出的影响渠道。研究表明,义务教育支出对工业全行业的增长效应主要表现为直接影响,但会随着人力资本水平的提高削弱其对资本密集型行业的积极影响;中等教育支出主要通过人力资本的中介效应带动全行业的增长;高等教育支出的影响渠道表现在对工业全行业的影响既存在人力资本的中介效应,又存在人力资本的调节效应,但二者作用相反,最终表现为对工业劳动生产率影响的不确定性。建议通过提高高等教育投入的质量、提高高等教育支出效率等政策来促进我国工业的长足发展,避免由于产业升级带来的产业空心化。     

对天津市公共支出结构与经济增长的实证研究

各国长期的实践经验证明,公共支出对经济增长有显著的推动作用,特别是当宏观经济处于萧条状态时,政府增加公共支出不但维持和促进了经济增长,而且还有助于稳定社会秩序、增强投资者信心、刺激民间投资。笔者拟采用计量经济学相关知识建立计量模型，以探讨天津市公共支出结构对经济增长的影响、以及公共支出各具体支出项目比重的变动与经济增长之间的相互关系．     

生产性公共支出、最优税收与经济增长

本文在严成樑和龚六堂(2009)的基础上将消费性公共支出内生到家庭的效用函数中,在一个DGE框架下求解竞争性均衡问题,以此来考察生产性公共支出和税收对经济增长的影响。结论表明,生产性支出具有正的产出效应;生产性支出对家庭私人消费、公共消费的影响取决于政府设定的平滑税率。根据经验分析可知,生产性支出对经济的促进作用不如人口效应大,其中,基本建设支出并未对经济起到促进作用,可能已凸显出过度投资、重复建设等问题,这一现象在东西部地区更为明显;教育支出的增加促进了经济增长,并且在东中部地区较明显,而在西部地区仍未体现出来。     

河北省政府教育支出与经济增长的计量分析

本文运用计量分析工具,对河北省1991-2010年间政府教育支出与经济增长之间的关系进行了实证分析和检验。结果显示,政府教育支出对经济增长具有明显的拉动作用,两者存在着长期的均衡关系。     

数据

2019年全国财政收入190382亿元2019年,全国一般公共预算收入190382亿元,同比增长3.8%;全国一般公共预算支出238874亿元,同比增长8.1%。我国M2突破200万亿元据央行公布的数据,1月末,广义货币(M2)余额202.31万亿元,同比增长8.4%;狭义货币(M1)余额54.55万亿元,与上年同期持平,同比增长0%;流通中货币(M0)余额9.32万亿元,同比增长6.6%。当月净投放现金1.61万亿元。2019年末我国宏观杠杆率为245.4%国家金融与发展实验室、中国社会科学院经济研究所发布的报告显示,2019年四季度末,包括居民、非金融企业和政府部门在内的实体经济杠杆率为245.4%,相比2018年末上升了6.1个百分点。     

中国经济增长中的公共资本外溢

本文估算了中国1952-2010年的水利基础设施的物质资本存量,并在基于政府生产性支出的内生增长框架中估计水利资本的产出效率,证实公共资本具有显著的外溢效应。在此基础上,本文着重揭示,在基于历史数据的中国经济增长研究中,不仅水利等基础设施公共资本存量存在明显的测量误差,而且总的资本存量、劳动投入等生产要素的基础数据,也可能存在严重的准确性问题,影响了对经济增长的准确判断,急需系统深入的研究讨论加以完善以形成理论共识。     

对外贸易、政府支出对我国经济增长的影响

本文以1978年到2008年的出口、政府支出和国内生产总值数据为样本,实证检验了对外贸易、政府支出对我国经济增长的影响。实证结果表明,对外贸易、政府支出与我国经济增长之间存在着长期协整关系:对外贸易、政府支出对经济增长有显著的正向影响;短期内,由于误差修正的原因,中国出口贸易和政府支出的过多或过少,都会降低中国经济增长。最后,本文根据实证结果提出适合我国国情的政策建议     

法国政府重申今年削减财政赤字目标不变

日前,法国政府发言人、预算部长瓦莱丽佩克雷斯表示．虽然经济增长减速,公共债务相关支出仍在增加,但法国政府将维持2011年财政赤字占国内生产总值5．7％的目标不变。     

六大亮点:回首2013年财政工作

2013年,在省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持和配合下,财政部门紧紧围绕全省工作大局,迎难而上,积极进取,圆满完成了各项财政工作任务。全省地方财政收入完成1 747.2亿元,同口径增长16.8%;财政总收入完成3 003.1亿元,增长11.4%;财政支出完成3 666.2亿元,增长10.9%,完成调整预算的94.7%,支出进度一直位居全国前4位,教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生、农林水事务等支出增长较快,重点支出得到较好保障,有力支持了全省经济和社会事业发展。     

数据

1-2月全国财政收入2.57万亿元3月16日,财政部公布了1-2月财政收支情况。今年前两月,全国一般公共预算收入25717亿元,比上年同期增长3.2%;考虑部分政府性基金转列一般公共预算影响,同口径增长1.7%。其中,中央一般公共预算收入11575亿元,下降1.7%,同口径下降1.8%(1-2月出口退税不均衡退库,剔除其增幅偏高因素,增长1.8%)。地方本级一般公共预算收入14142亿元,增长7.5%,同口径增长4.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入22361亿元,同比增长0.8%。     

江西省经济增长需求影响因素分析

国内生产总值(GDP)对制定正确的地区经济协调发展政策具有重要的意义[1]。王艳明、吴谐民、张兴等从需求角度对中国和地方经济增长的影响因素进行了定量分析。由于国家内部各个地区之间经济发展水平存在重大差异,为了便于各省制定符合各自实际情况的经济政策,对影响各省经济增长的投资、消费、对外贸易因素进行专门研究具有重要的现实意义。在对江西省经济增长研究方面,陈盼以1981—2006年间江西省经济增长与财政教育支出增长的时间序列为基础,运用单位根检验等统计方法和量自回归(VAR)模型对实数据进行定量研究[5];卢福财等[6]对江西产业结构升级和经济增长的内在关系进行实证分析。本文将利用向量自回归模型,选择江西省宏观经济中的主要指标,即地区支出法生产总值、最终消费、资本形成、进口、出口和政府支出组成向量自回归系统,对江西省经济发展的波动情况进行研究。     

我国政府公共支出预算体系的构建

政府公共支出预算是政府公共预算的重要组成部分,是政府为满足社会公共需要,为社会成员提供大体均等的公共服务所需开支的分配计划.它涵盖政府基本活动的范围,反映政府活动的方向,是调控宏观经济、促进社会事业发展、实现政府职能的重要保障,也是政府支出管理的核心任务.     

出口中的进口成分与经济可持续增长

利用出口中的进口成分这个概念,本文对传统的出口对经济增长贡献率方程进行了相应的改进,并实证检验了近年来出口对经济增长的贡献率。目前我国出口中的进口成分较高(40～50%),出口对经济增长的贡献率约为1/3,如果考虑消费和投资溢出,出口对经济增长的贡献率可能高达50%。之所以会出现这种现象,主要原因是国内消费严重不足,而消费不足的表面原因是居民储蓄率高,深层原因则在于居民收入在国民经济中的比重偏低和公司盈利在国民经济中的比重偏高。长期看,中国难以保持如此之高的出口增长速度,因此急需通过扩大工资和居民收入在GDP中的比重和增加在社会领域的支出把经济增长的方式从出口驱动转移到消费驱动上来。     

我国部门预算编制中存在的若干问题及解决措施

部门核算是指以部门(主要为支出部门)为对象的预算.其预算的编制单位是支出部门.在编制预算时,各部门将本单位的所有支出,包括行政经费、下属单位的事业经费、公共工程投资、各种专项款等都纳入本部门的预算范围,向财政部门申报,经财政部门审核后,由同级人代会审议通过后生效.     

加强审计监督促进政府采购健康发展

政府采购制度是随着政府采购支出巨增,为强化预算管理与发挥经济直接干预作用所建立的政府公共支出管理制度。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)已经颁布实施,从法律制度上确立了新的公共资金管理使用制度,对我国社会经济生活和财政管理、尤其是支出管理产生了重大影响。