河南征地补偿纠纷产生的原因

征地补偿分配问题是我省社会主义新农村建设中急需解决的问题之一,解决问题的前提是搞清征地补偿分配纠纷产生的原因.我省征地补偿纠纷产生的原因主要是有关的法律制度欠缺、封建思想恨深蒂固、乡村干部对村民自治误解和农村土地产权不清等五个方面.     

让公正裁决为社会稳定奠基--湖南省建立征地补偿安置争议裁决制度实录

建立裁决制度的背景及过程随着经济建设速度的加快,土地供需矛盾日益突出,征地过程中暴露出来的问题和争议也越来越多,其中,部分地方政府不按照法定的征地补偿标准进行补偿,在征地拆迁过程中存在着“政府请客、群众买单”,“零地价”招商引资,以及拖欠、截留、挪用征地补偿费等现象,更是引发农村集体和农民争议的焦点。如何化解因征地而引发的矛盾,解决政府与群众之间的征地纠纷,维护社会稳定,已成为事关经济建设全局、事关人民群众切身利益的重大问题。在征地补偿标准争议裁决制度建立之前,绝大多数征地纠纷都是通过信访途径来处理的。据统…     

对征地制度改革的五点思考

●对征地制度改革的认识是一个动态过程,不能因出现纠纷与矛盾就片面地否定征地制度征地制度改革在理论和政策研究界已经探讨了多年。2008年党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,终于对这个问题取得     

征地调查确认相关问题探讨

对拟征地的现状调查是征地审批前的重要环节,也是保障被征地人权益的有效手段。但现实中,为了加快征地节奏,征地现状调查的一些细节却往往被刻意忽略,导致被征地人的一些权益得不到保障,以致引发征地纠纷。文章对此相关问题进行了探讨。     

被征地农民安置制度探析

研究目的：重构被征地农民安置的基本理论和制度要素,以期能促进征地安置的进一步改革,保障被征地农民的长久生计。研究方法：归纳法,演绎法。研究结果：重新界定了被征地农民安置的目的、本质、功能、主体、范围、原则、方式、标准和纠纷调处。研究结论：加快制定土地征收法,对补偿和安置制度进行更为详尽的规范;由民政部门牵头,建立征地安置联动机制;构建以“社保+就业”为主体的、充分考虑农民选择权和参与权的多元化组合安置体系;对征地补偿纠纷和征地安置纠纷进行区别化调处。     

中国征地冲突博弈模型的构建与分析

研究目的:构建符合中国国情的征地冲突博弈模型,分析失地农民和地方政府在冲突中的战略选择过程。研究方法:博弈论,比较静态分析。研究结果:新模型考虑了中国农村纠纷解决机制对征地冲突的影响,也能够运用比较静态分析,推导政策因素变动对征地冲突的影响。研究结论:中国征地冲突管理的关键在于改革当前农村纠纷解决机制。改革建议包括:(1)建立农村纠纷监控和甄别机制;(2)健全多元纠纷解决机制;(3)改革信访制度。     

完善征地争议裁决制度三思

2004年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中提出:“在农村土地征用中,要严格控制征地规模,依法按规划和程序征地,及时给予农民合理补偿,切实保护农民合法权益。”因此,进一步规范征地程序,完善征地纠纷解决机制,是一项迫切的任务。如何完善征地纠纷解决机制,怎样建立和完善现代征地争议裁决制度?本文的探讨虽为一家之言,但对建立和完善征地争议裁决制度无疑具有积极意义。     

中美专家聚首，交流征地裁决机制

众所周知,如何解决政府征地过程中的土地纠纷,是个世界性难题.而如何在解决土地纠纷时实现"双赢",更是难上加难.国内的一些专家学者在批评我国征地制度时,常常拿发达国家的土地制度说事儿,称赞外国的征地制度如何依法.如何人性化.但其种种描述总是让人摸不着头脑;一些出国考察团走马观花式的考察报告.对国外征地制度的介绍也大都使人"雾里看花".对于国内大多数人而言,我国征地纠纷解决制度建设进程如何,发达国家是如何征收土地.如何解决征地纠纷的,并未清晰了解.     

加快推进征地制度改革的思路探索

现行的征地制度在推进我国工业化、城镇化进程中发挥了重要作用,但也暴露出越来越多的问题,突出表现为征地使农用地特别是耕地面积过快增加,征用土地引发大量纠纷和冲突,征地成本低廉和对集体土地用途与交易的限制造成建设用地管理使用粗放等。因此,加快推进征地制度改革势在必行。其着力点是缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,着力解决征地补偿标准过低问题,确保被征地农民得到足够的补偿,保障农民公平分享土地增值收益。     

构建多元机制化解征地矛盾

众所周知,征地补偿争议已是社会矛盾的焦点之一。如何以合法的途径化解征地补偿矛盾,似乎是一道难解的方程。诉讼,成本太高,程序复杂;行政复议,不适于矛盾调解。难道农民除了信访、上访和诉讼外,就没有别的化解渠道了吗?本期特别策划就展示了化解征地补偿纠纷的另一条途径——征地补偿安置争议裁决制度。特别是一些地方建立征地补偿安置争议裁决制度的实践效果,让人们看到,在诉讼和上访之外,还可以在充分协商调解的基础上,通过行政、社会和当事人自身力量解决矛盾和纠纷。一个多元化的征地补偿纠纷解决机制在我国正逐步形成。     

征地难的主要原因及对策浅析

正随着征地拆迁项目不断增多,围绕征地产生的纠纷也越来越多。笔者曾参与云南省征地年产值标准测算,对云南多地征地难问题进行了多次实地调研,建议多方采取措施,解决土地征收瓶颈问题。征地难的主要原因补偿标准不够统一。征地补偿过程中,存在相邻区域补偿标准差价较大的问题,造成了征地困难。特别是对于跨片区的项目,相同条件的拆迁户补偿标准不一致,面积测算标准不一,导致拆迁户相互攀比,并质疑拆迁方拆迁补偿款金额     

浅议“土地征收成片开发”对征地工作的影响——以齐齐哈尔市为例

本文结合黑龙江省齐齐哈尔市征地工作的实际,分析了"土地征收成片开发"政策对征地工作的影响,并从加强各部门参与、明确征收补偿登记机关、建立土地征收补偿工作专家库及评估机构平台、完善征地补偿纠纷解决机制等方面,对解决征地工作中的实际问题提出了建议。     

泸州:拆迁纠纷靠专业调解

随着工业化、城镇化进程的加速,重点建设项目增多,地方征地拆迁量逐年增加,如何有效防范和化解征地拆迁矛盾纠纷,成为各地政府关注的重点,同时也是矛盾纠纷排查调处的热点、难点。从2010年开始,泸州市江阳     

基于习俗和共同知识、心理所有权的征地制度变革意愿分析

基于习俗和共同知识、心理所有权的角度,采用Probit模型,分析影响农户征地制度变革意愿的影响因素。结果发现:征收矛盾处理制度、土地征收习惯、土地所有权习俗、土地心理所有权、土地决策权制度、征收补偿制度、政府处理征地纠纷是影响农民征地制度变革意愿的关键因素。研究结论:以“征收矛盾处理制度、土地征收习惯、土地所有权习俗、土地心理所有权、土地决策权制度、征收补偿制度、政府处理征地纠纷”六方面为切入点,改善我国的征地制度,缓和农民在征地变革过程中的消极、抵抗心理,实现我国征地的平稳过度。     

征地补偿标准比较分析——以辽宁省公益性项目征地补偿为例

长期以来,我国一直采用产值倍数法测算征地补偿费,存在着考虑因素单一、补偿偏低等问题,并引发了许多纠纷事件.2005年全国开始了新的征地补偿标准的制订工作,与传统的产值倍数法相比较,在征地补偿构成、制订过程中考虑的因素以及征地补偿标准确定时间上均有所不同,但新的征地补偿标准并没有突破传统,而是在传统测算方法的基础上进行了多因素的考虑,使征地补偿标准有所提高.从辽宁省三类公益J生项目实例的测算和比较结果上可以明显地看到这一点.因此新征地补偿标准并非是征地制度改革的最终目标,它依然带有计划经济的色彩.要从根本上解决征地的问题,需要在完善征地相关制度的基础上,逐渐实现征地的"市价补偿".     

戴口罩镜

不久前，广东省佛山市容桂村违规征地近百亩，并与当地村民发生纠纷。在这个过程中，当地有关部门的负责人就征地问题接受了电视媒体的采访，但有意思的是，这位官员在受访时戴了口罩，并说自己“有权不上镜”。     

如何申请征地补偿安置争议裁决

国土资源部最近要求各省、区、市力争在年内建立征地补偿安置争议裁决制度,为农民群众解决征地纠纷提供新的途径。那么,如何申请征地补偿安置争议裁决？国土资源部有关负责人的意见如下。     

构建农地征收补偿款材级分配机制的探讨

我国征地补偿款的村级分配存在很多问题，导致补偿款难以分配到户，引发村民之间矛盾和大量的上访，究其原因，正是因为没有建立一套公平合理的分配机制，本文试图构建分配机制来解决当前农地征收补偿款村级分配混乱的问题，以此来解决因农村土地征收引发的纠纷，缓解农村社会矛盾，希冀能够对相关部门制定征地补偿分配政策提供建议。     

信息广角

《征用土地公告办法（草案）》公布 6月 20日，国土资源部向全社会公布了《征用土地公告办法（草案）》，公开、广泛地征求社会各方面的意见，以便进一步修改完善，更好地保护农民的利益。 据有关部门统计，目前，有关土地问题的信访量占全社会信访量的 40％，而其中关于征地纠纷的来信、来访起数与人次分别占 17％、 22. 8％、 29. 4％。征地纠纷以安置补偿问题最为突出，征地安置补偿方案不公开、补偿标准低、安置补偿不到位、层层克扣是主要原因。 国土资源部有关负责人介绍，《中华人民共和国土地管理法》规定，国家建设征用土地应当…     

农地征收纠纷救济手段的有效性研究

信访救济制度功能不健全、行政复议制度救济功效有限和行政诉讼制度救济途径残缺是导致农地征收纠纷救济手段失效的重要原因。文章提出建立一种"以政府管理理念创新为先导,以行政裁决制度为重点,以行政诉讼制度为核心,以其他救济手段为补充"的多元化的农地征收补偿安置争议救济机制,以化解征地矛盾,解决征地纠纷,保护失地农民合法权益。