日本森林计划制度的创立与发展

一、森林计划制度的创立1951年日本根据社会经济环境的变化,对1939年《森林法》进行较大修改,新《森林法》规定在全国实施森林计划制度,以有效地管理森林资源。为了更好地了解这一制度,我们先简要地回顾一下这之前的《森林法》及其森林经营管理制度。     

贵州森林分权管理政策效果及改善策略探析

森林资源分权管理是我国农村经济体制改革的产物。对森林资源分权管理政策在贵州实践20年来所取得的成就、经验和问题进行了系统的分析与评价,并就如何进一步改善贵州森林资源分权管理政策进行探析。     

浅析日本森林康养政策及运行机制

日本在森林康养、森林疗法研究和实践方面走在亚洲前列,在我国大力发展森林养生之际,日本的发展经验具有极强的借鉴作用。本文介绍了日本森林康养的发展背景和现状,分析了日本政府对森林康养的政策支持和运行机制,最后总结出日本森林康养产业发展的经验与启示,包括逐步扩大森林疗养的对象、开展森林疗养基地建设、加大政府投入促进产业及相关研究的发展、吸引民间资本进行森林康养事业。     

现代企业制度与现代企业管理

现代企业制度与现代企业管理范德广，张凤艳十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出建立现代企业制度是我国企业尤其是国有企业的改革目标。１９９５年６月，江泽民总书记就进一步推进国有大中型企业改革和发展问题发表重要讲话时，...     

日本的土地制度与农业政策及启示

本文通过介绍日本完善的涉农法律体系、城乡规划与土地流转政策与现状、对土地资源的灵活利用以及积极的惠农政策与措施,指出了日本的农业困境与出路以及对中国的借鉴意义。     

现代企业制度与民主管理

现代企业制度下民主管理的内涵 尽管国企改革将实行多个投资实体持股或国家控股或参股的多元化产权架构,但企业仍然是人的群体组织,员工的国家主人翁地位没有变,更需要充分调动员工不仅在生产上,而且在各个方面的积极性和创造性。因此,动员组织员工参与民主管理,仍然十分必要。 １．民主管理是公司监督体系的组成部分。民主管理对公司治理班子可能发生的损害产权所有人利益的私念及行为,具有最广泛、最贴近的监督制衡效应。员工群众和公司治理班子成员,在为公司发展、维护公司利益上,具有主流一致性。但是从员工到治理班子都可能由…     

日本涉农法律制度及政策调整

日本农业资源禀赋先天不足,近年来人口少子老龄化加剧,农业专业经营户减少,农业农村发展出现不少新问题。为解决上述问题,日本不断修改法律,调整政策,推进改革。具体体现为:制定《食物·农业·农村基本法》,谋求粮食、农业和农村的协调发展;完善农村金融法律制度,提升服务质量,形成以合作性金融为主体、政策性金融为支撑、商业性金融积极介入的农村金融服务格局;调整农地制度,转变农地流转方式,放宽农地流转主体限制,实现农地高效利用;修改《农业协同组合法》,推动农协法人治理,扩大基层农协经营自主权,推动农协业务回归本位。     

日本森林组合制度发展沿革及其启示

对日本森林组合从战前、战时、战后、经济高度成长及经济不景气期至今5个阶段分析,阐明了森林组合的形成、设立条件、性质、地位和作用,系统组织构成,特别是作业班的形成及其作用,政府的扶植政策,面临的问题及其解决对策。指出森林组合制度性质和任务的明确、扶植政策和强化经营体制措施的制定、系统组织的构建和作业班的设立,对合作经济组织的完善有着重要的启示作用。     

集体企业建立现代企业制度探析

党的十四届五中全会明确指出:“城乡集体经济是公有制经济的重要组成部分,具有广阔的前途,要大力发展。集体企业也要不断深化改革,创造条件,积极建立现代企业制度。”这一新的提法,使我们对现代企业制度的认识向前推进了一步。当前大中型国有骨干企业已进入现代企业制度试点阶段,笔者认为集体企业是县域经济的主体,也亟待建立现代企业制度。本文试就集体企业如何建立现代企业制度作一些粗浅的探索与分析。     

探析林业资源保护与森林防火管理措施

对于我国的经济发展来说,林业的建设显然为其提供了极为重要的能源,同时也将对生态环境带来极大的影响。在林业的发展过程中,森林中所存在的巨大生物链不仅能够对生态环境起到一种良好的促进与维持作用,并且可以为树木的健康生长提供一定的基础保障。但是,在经济的发展建设中,林业资源被大量的消耗,这不但在一定程度上影响着林业的发展,也将对生态环境产生巨大的破坏。从林业资源可持续发展的重要意义角度出发,分析林业资源的保护措施及森林防火管理措施。     

日本森林组合

森林组合在日本林业发挥着非常重要的作用。介绍了日本的森林组合制度的形成背景、组合法律与政策的变迁、目前实施效果与面临的任务。其森林组合制度从1907年修改的《森林法》第一次提出至今已超过100年。到2007年,全日本有736个组合,组合员人数约160万人,加入的森林面积1115万公顷,占日本民有林面积的72%。目前的发展特点是组合数减少、经营效率提高;组员老龄化的同时,得益于2002年后政府实施的"绿色雇用事业"而增加了年轻组员。今后的发展目标:组合的集约化与高效率、培养林业人才、强化发挥森林功能多样性和山村发展的综合性政策;认为其森林组合政策仍有强化的余地。     

森林属性演变及相关管理政策研究

针对现代社会森林问题复杂化所导致的认识模糊化问题,提出从功能属性角度认识森林本质特征的研究途径。分析认为,森林经历了环境属性、资源属性及基础设施属性的演变,在现代社会更多地以某种具有特定功能的结构体出现,表现为现代社会的基础设施,具有结构多层级性、功能有限性、系统开放性、系统的动态性、适度可塑性、多稳态性等特征。在此基础上建议对森林管理政策进行相应地调整,整体化认识森林,专业化行政管理,多样化经营目标,连续化经营行为;借鉴发达国家的经验,建立新型的国有林体系。     

现代企业制度中的管理会计与财务会计

我国企业制度自改革开放以来,发生了巨大变化,现代企业制度的建立,对财务会计和管理会计提出了新的要求。本文将就此作一探讨。 　　一、建立管理会计的可行性 管理会计自产生以来就服务于企业内部管理。但由于时代的进步和环境的变迁,已不能满足社会发展的要求。 　　目前,企业要建立一种以社会成本、社会效益为基本内容,运用符合可持续发展的评价方法和标准,预测分析企业经济可能对社会环境、社会经济的影响,并向企业管理阶层提供有用决策信息,促使企业的行为更加理性和符合社会利益的社会管理会计。 　　1.投资管理科学的发展…     

建立现代企业制度与土地资产管理

国有企业为建立现代企业制度,进行改革、改组、改制和加强管理,是我国经济体制改革重中之重的任务。最近,江泽民总书记在青岛主持召开的国企改革与发展座谈会上强调,建立现代企业制度,不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题,也是一个关系整个经济体制改革成败和...     

近现代中日农地流转政策比较及启示

中日经济和社会发展虽然处在不同的水平，但同属于人多地少的国家，在农地制度改革方面有许多相似之处。在两国农地制度变革中，分别实施了符合本国国情的农地流转政策，取得了成功经验。日本近现代进行了集中——分散——集中的（包含三次阶段性流转）农地流转，在此基础上。实现了农地的土地改良、良种优化、化学化、机械化和规模化经营特征的农业现代化，成为日本农业发展的主要动力。本文对中日农地流转政策的比较分析，以期获得对我国目前农地流转问题之启示。     

巴基斯坦森林经营政策与评述

巴基斯坦第一项森林政策公布于1955年,之后相继修改、公布了多次森林政策。2010年最新政策至今未被联邦政府批准,但各省市已实施。指出:(1)巴基斯坦国家林业部门需重点关注的主要问题是:一是没有国家森林监测机制;二是未受管制的省际间的木材流动与贸易;三是森林监测和评估没有统一的标准,特别是森林碳储存的增长。(2)省级林业部门经常面对林地挪用于非林业用途、侵占林地,灌溉水不足,部门间的冲突、自然灾害、执法和治理不力等问题。因此,需要建立联邦范围内多利益主体对话协商机制,完善现有林业政策,为协调全国林业政策及林业相关活动提供解决问题的框架。     

现代企业制度下成本管理模式探析

现代企业制度对企业成本管理模式的要求,使成本既具有效益又具有利益的属性,正确认识成本属性,探究成本管理模式的内涵及特征,提出完善成本管理模式措施是十分有益的。     

美国森林政策如何规范管理行为:经验与启示

随着中国全面融入全球化发展进程,国内森林政策受到国家间学习、交流借鉴的影响越来越强烈。美国是传统的林业发达国家,也是当今森林政策与理论扩散的重要策源地之一,系统全面地总结美国森林政策的发展经验以期为我国森林政策变革提供参考和指引,历来是国内学界关注的重点。文章基于耶鲁大学国际林业政策比较数据库,引入政策分类与规范比较框架对美国7个州的森林管理实践进行了研究和对比,研究发现:美国各州的森林政策规范性差异明显,政策的设置相对灵活,森林管理者对森林管理行为具有相当的自由裁量权。结合已有研究成果,文章对美国政策规范性特征进行了推断,并指出中国森林政策改革的重要方向之一是赋予地方森林管理者更多的自由裁量权,围绕行政放权厘清政府、市场和社区的边界与关系。     

现代农村金融制度需要五方面政策支持

我国已经进入工业反哺农业、城市反哺农村的发展阶段,金融是现代经济的核心,利用金融手段调配农村资源,促进农村经济和县域经济的发展意义重大。