刍议地方税务审计

刍议地方税务审计刘树军对同级财政预算执行情况进行审计，必须同时对本级地方税务部门的税收征管情况进行审计监督。按照国税、地税机构分设、各征各的税的规定，地方税务部门负责征收除“两税”、“两金”及农业税收以外的各项税收，是地方财政收入的主渠道。过去，我省...     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化，农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点，征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后，如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理，现谈以下三个方面的认识和建议：     

做好农业税收征管的体会

各级农业税机构负责组织征收的农业税收,包括农业税、农业特产税、耕地占用税和契税,是国家税收的重要组成部分,是财政收入的重要来源。许多地区农业税收是县乡财政收入的主要来源。农业税收征管只能加强,而不能削弱。     

浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化,农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点,征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后,如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理,现谈以下三个方面的认识和建议:     

契税与耕地占用税并入农业四税管理不科学

随着市场经济的不断推进,住房消费逐渐成为社会消费的一大热点,与之相随的房地产业也成为近年来的主导产业和新的经济增长点。它的发展与兴旺,为契税和耕地占用税的发展提供了巨大的空间。但是把契税与耕地占用税并入农业四税管理存在许多不科学之处。一、契税、耕地占用税并入农业四税管理的弊病契税、耕地占用税长期以来同农业税、农业特产税称之为“农业四税”,一直由财政部门负责征收管理。分税制以后,“农业四税”有的省虽已由地税部门负责管理,但由于长期形成的征管习惯,一些地税部门仍沿用过去的办法,把“农业四税”进行单独征管,这样带来诸多不便。1.税收执法依据与征管工作难度不相适应。《税收征收管理法》第二条、第九十条明确规定“农业四税”不适用《税收征收管理法》,由国务院另行规定。这样带来的问题是,同是税收执法但依据不同,同一个税务部门对不同税种采取的征管措施也不同。如对契税、耕地占用税在执行强制执行措施与税收保全措施中找不到法律的依据。契税、耕地占用税本来就不是与农业有直接相关的税种,硬将其纳入“农业四税”管理,显失公平、科学。2.不断发展壮大的税源与征管措施不相适应。随着我国城镇住房分配制度的改革,住宅实行彻底的商品化。我国现有的人...     

农村费改税要解决好五个问题

农村费改税可以减轻农民负担,密切干群关系,促进农村经济和各项事业的发展。但要做好这项工作必须解决好五个问题:一是征收主体问题。在现有乡镇机构设置中,财政所、税务所和经管站都具备承担农村费改税后税收的征收职责。建议与“农业四税”的征收主体保持一致,即“农业四税”由财政所征收的乡镇,农村费改税后由财政所负责征收,由税务所征收“农业四税”的乡镇则继续由税务所负责征收。     

改革农业税收政策 适应市场经济发展

农村税收是我国地方财政收入的重要来源。主要是指农业税、农业特产农业税,也包括契税和耕地占用税,简称“农业四税”。 市场经济的发展,给农业四税征管带来了许多新情况、新问题。农业特产农业税已成为目前征收难度最大、管理最乱、收入下降的税种,应引起各     

耕地占用税征收管理中的问题及对策

耕地占用税自从1987年4月1日开始征收以来,为保护耕地,合理利用土地资源,增加财政收入起到了积极的作用。但随着时间的推移,当前耕地占用税征收管理工作中也存在一些问题,主要有: 一、宣传力度不够,纳税意识淡薄。“农业四税”在整个税收体系中是“小字辈”,耕地占用税     

隐瞒、截留、挪用耕地占用税

隐瞒、截留、挪用耕地占用税几年来,我们通过财政审计发现,一些地方在“共享税”和“分成收入”上做文章,隐瞒、截留上级收入,致使税收流失严重。如我们在审计某区财政时,发现该区地处市郊,几年来市属企业扩建占用耕地较多,而征收耕地占用税却很少。审计人员查问具...     

适时调整常年产量 合理确定农业税负担

农业税是国家向一切从事农业生产,有农业收入的单位和个人征收的一种税,是国家从农业方面取得财政收入的一种主要形式。我国的农业税,长期以来都是采取依征收粮食为主的实物形式进行征收的,所以人们习惯上称之为“公粮”。农业税收总任务的下达,是按照计税面积(亩)、常年产量(主粮)、适用税率的积与附加税额之和再乘主粮“倒三七”单价而确定的。由此可见,常年产量与农业税收总任务     

农税征管 重在规范

农业税收工作的规范化管理是全方位的,涉及的内容很多,需要征管机关的共同努力和社会各方面的协调配合,积极创造条件,优化征管环境,不断更新思路,开拓进取,探索适应农业经济发展的征管模式。 (一)规范执法守法,实现农业税收征管法制化 1.严格执行税收法规政策。农业税收征收的过程,是正确处理三者利益关系,发挥税收调节经济杠杆作用的过程。国家的税收法规是严肃的,征管规程必须严密,执行税收政策必须严格。一方面对应税范围、应税品目必须全面征收,坚决打击各种税收违章     

农业税收应实行征查分开

近几年来,随着经济改革不断深入,农村经济发展突飞猛进,农副业生产发展更快,农业税收也随之增长,有力地促进了各项事业的发展。目前,农业税收包括农业税、农业特产税、耕地占用税和契税。通过财政干部的积极努力,基本上能完成农业税收的征收任务,但征管难度很大在征收过程中也饱偿了酸、甜、苦、辣。除了一些客观因素外,在执法体系的健全和执法力度、组织上还存在一些问题。笔者变为,农业税收应实行征、查分开。 一、从农业税收发展形势来看,有必要征、查分开。随着农村经济不断改革和发展,农业生产发展也很快,特别是养殖业和种植业     

新时期农业税收工作任务与要求

1998年农业税收工作,要认真贯彻党的十五大精神,坚持依法治税,充分发挥农业税收调控经济的职能作用,大力组织农业各税收入,切实把工作重心转移到基层,转移到征管,改进和完善农业税收征收管理制度和办法,规范执法行为,着力提高农业税收征管工作水平,把农业税收工作继     

国家税务总局关于印发《出口货物退（免）税管理办法（试行）》的通知

为规范出口货物退(免)税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》以及国家其他有关出口货物退(免)税规定，国家税务总局制订了《出口货物退(免)税管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。     

执行税收政策的偏向

一·收人情税’造成税收流失。由于税务征管人员政治·业务素质参差不齐’税法观念不强’纳税人纳税意识淡薄’人际关系复杂等因素’造成收人情税现象较为普遍。二·税费混同征收’影响税收及时入库。税务部门在征收农业税·农业特产税·屠宰税时’一般与乡镇统筹费和提留费混同征收’致使税收难以及时足额入库。三·征收农业特产税’有意违反政策按人头·田亩摊派。四·农业税减免’是国家对贫困农户的优惠政策’而目前很难落实到户’对农民生活有一定影响。五·地方保护主义严重’导致企业普遍拖欠税款。六·出现买税行为。贫困县经济发展…     

对农业“四税”推行综合管理初见成效

农业“四税”（农业税、农林特产税、耕地占用、契税）的征收管理关系到亿万农民的切身利益。当前的农业“四税”征管工作存在四个方面的问题：一是法规宣传教育不深入，相当一部分农民对新的法规政策了解甚少，纳税意识还停留在“皇粮国税”的朴素认识上。二是征收方法简单化，村组在代征农业税时，实行“税费混收”，使农民负担不断加重，抗税抗费现象时有发生，三是有的征管干部工作方法简单，版面强调税收，正确处理执行税收政策和促进经济发展的关系。四是在流通领域代征的责任机制不健全，一些代征部门国家利益，以不征不扣为手段抢购农副产品，使一部分税款在流通环节流失。针对上述问题，1990年以来，襄樊市财政局在襄阳县有关部门配合下，对农业“四税”推行了综合管理的办法，收到良好效果。     

农业特产税征管的问题与潜力

云南省大理州合理调整农业产业结构,农林牧渔各业均有较快发展,应税农业特产品发展也很快。1996年征收农业特产税22479万元。比上年增长27.22％,占地方财政收入的39.92％,已成为地方财政收入的重要来源。 当前农业特产税存在的主要问题是,实际征收入库数占产值比重较小,征收比例很低,税收潜力仍很大。全州1995年征收入库农特税17669万元,剔除烤烟后的农特税只有1479万元,其他应税产品只征收932万元,占当年现价产值7.9亿元的1.18％,比粮油作物负担     

建立绿色税收制度的思考

绿色税收就是为了保护环境,合理开发利用资源,推进清洁生产,实现绿色消费而征收的税收。 一、实行绿色税收应坚持的原则欧盟许多国家实行的绿色税收政策,主要有以下四种形式：一是对废气、废物排放征收环境税;二是改变税法鼓励方向,对污染行为征税;三是对一般性废弃物和污染征收成本支付税。借鉴国际上环保税收政策,我国的绿色税收政策应坚持以下原则：     

农业“四税”应改进征收入库管理办法

农业“四税”应改进征收入库管理办法于学军农业＂四税＂由财政部门征收入库改为地税系统办理后，但征收入库管理办法仍延用以前集中缴库的方法，使农业＂四税＂收入缴库渠道受阻，给整个征收入库管理工作带来难度。具体问题和建议如下：一、主要问题（一）以前财政部门在...     

试论税收审计与税务稽查的关系

“税收审计”和“税务稽查”是两个截然不同的概念，它们有各自的含义和应用范围。在我国现有的税收征管体制和审计体制下，“税收审计”和“税条稽查”既有区别又有联系。