云南省贫困地区农村人力资源开发的思考

人力资源是生产过程中能动的生产要素,对经济发展具有决定性的意义。贫困地区农村人力资源的开发和利用,在很大程度上决定着这些地区经济发展速度和农民的收入水平。然而,贫困地区农村人力资源开发的现状不容乐观,文章分析了云南省贫困地区农村人力资源开发的重要性、紧迫性,开发的现状及存在问题,并提出了相应的对策措施。     

贫困地区农村产业结构的再构造及其金融对策

一、贫困地区农村产业结构再构造的现实性合理的产业结构是国民经济协调发展的前提条件。目前贫困地区农村产业结构极不合理,与富裕地区农村相比,第一产业比重仍然偏高,第一产业内部又以粮食生产为主。生产经营单一,致使大片森林、草场毁坏,水土流失加剧,土地沙化、盐碱化扩大。贫困地区农村产业结构的畸形化和农民自身的贫困化,严重阻碍着我国农村经济的进一步发展。合理的产业结构,是贫困地区农村经济系统的内在机制按最有效的方式组合和运行的有力保证。贫困地区农民平均收入低下,只是贫困的一种外在表现形式,而在客观上     

农村股份合作制的成功实践

农村股份合作制的成功实践□苗世星冀彦钧大辰有限公司是永年县刘营乡陈刘营村的一家农民股份合作制企业，１９８４年由８４户农民等股筹资２５万元创办而成。１３年来，这家企业注重积累，滚动发展，现在已有造纸厂、印刷厂、标准件厂、蛋鸡场、面粉加工厂等８家企业。公...     

农村环境基础设施建设中的农民筹资意愿研究——以陕西省为例

运用区域研究法和比较研究法,选取陕北、关中、陕南三大区域38个行政村,走访298户农户,通过收回的861份调查问卷来考查农村环境基础设施的农民需求,并以此为视角分析农村环境基础设施建设中的农民筹资意愿,研究结果表明:(1)陕西省农村环境基础设施建设的农民筹资意愿与农民需求之间存在一定对应关系,但不同区域农民对设施具体项目的需求程度不同,由此带来设施建设的农民筹资意愿不同;(2)地方政府应尊重农民筹资意愿,强调农民"受益人"角色,搭建农村环境基础设施建设农民筹资的操作平台,构建"上下互动"的公共决策机制;(3)地方政府应积极构建多元投入的农村环境基础设施筹资体系,并以此实现农村环境基础设施的多中心治理。     

农民思想政治教育亟待加强

改革开放 2 0多年来 ,农村发生了翻天覆地的变化。但是 ,也必须清醒地看到 ,由于农民集中教育的机会减少 ,加之一些乡村干部对农民的教育忽视放松 ,使一些农民的思想与飞速发展的形势形成极大的反差 ,譬如 ,有的在承包地上乱建房屋、挖坑取土 ,有的计划生育不愿搞、三提五统不愿交、公益事业不积极 ,有的玩钱赌博、搞封建迷信活动等等 ,这些问题严重影响了农村的稳定与发展。所以 ,必须抓紧开展对农民的思想政治教育工作。在教育内容上 ,要实现“五个加强”。一是加强党的现行政策和形势教育 ,使广大农民以邓小平理论为指导 ,全面、正确地理…     

西部民族贫困地区新型农民培养存在的问题及对策研究——以云南为例

培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要,是发展现代农业的根本途径。培育新型农民,要切实组织实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训阳光工程。西部民族贫困地区农村人口众多,新农村建设的任务艰巨,新型农民的培养面临着诸多问题。本文以云南这一多民族贫困地区作为案例,运用实证研究的方法,在实地调查的基础上,采用spss统计软件对调查问卷进行了数据处理和统计,系统分析了云南农村劳动力资源的构成及新型农民培养面临的主要问题,在此基础上提出了相应的对策建议。     

对中国农村医疗保险的看法

农村合作医疗制度是由政府支持、农民群众与农村经济组织共同筹资、在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保障制度。     

刍议贫困地区农村社区模式构建及发展

通过对我国社区发展历史演变过程的总结分析,以构建贫困地区农村社区模式为研究目标,阐述了在贫困地区建设农村社区的可行性,推进贫困地区农村社区建设,在模式选择上宜采用"多村一社区"模式;在具体推进社实施过程中,要注重发挥政府的引导作用,建立以政府为主的多元化资金投入模式,增强农民对社区的认同感、责任感和归属感,最大限度整合、利用和开发农村现有资源,加快农村经济社会发展,不断提高农民的收入水平。     

青海省农村公路建设资金筹集研究

通县、通乡、通村公路建设是解决青海省农村特别是贫困地区农牧民群众行路难,发展地方经济的重要条件。而公路建设,资金是关键。青海省农村公路建设当前面临的最大难题就是资金缺口巨大,如何筹集农村公路建设资金是关键所在。本文通过分析青海省农村公路现状,得出鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐资等方式,切实形成以政府投入为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道的农村公路建设资金筹资机制。     

“一县两制”模式构想及其可行性论证——新型农村合作医疗筹资模式的一种创新

在新型农村合作医疗＂一县一制＂筹资模式基础上,提出了＂一县两制＂的筹资模式。这种创新的筹资模式从理论与实际两方面论证其可行性。这种筹资模式的推行有助于解决目前农村合作医疗中筹资水平低、不能满足不同经济能力的农民需求的问题,有利于提高农村合作医疗的筹资水平和农民的受益水平。     

解决"三农"问题的动力在创新

新中国成立后,经过我们党几十年的艰苦奋斗,农村面貌已经发生了很大的变化。但是,我们也应看到,这种变化和我们党的目标还有相当大的距离,大多数的农村地区仍然是中国的相对贫困地区,大多数的农民仍然是中国相对贫困群体,农业仍然是当前中国最薄弱的行业,农村发展的相对滞后,是影响我国国民经济快速、     

生态资源可持续发展与反贫困

本文主要阐述中国的扶贫政策由扶持到户转向扶持贫困地区的经济开发,由过去扶持农民发展投入少、见效快的农副业转向扶持贫困地区发展支柱产业,由单纯向贫困地区输入资金和物资转向帮助贫困地区进行资源的深层次开发和利用,是中国近年来的扶贫实践。扶贫政策的转换表明中国扶贫政策正逐步向以市场经济为指导的轨道转换     

论中国西部贫困地区农村人力资源开发

西部农村人力资源开发对西部农村经济社会发展具有重要战略意义。我国应在西部农村人力资源开发上实施四大工程,强化教育扶贫与科技扶贫、卫生扶贫、贫困地区建立有特色的主导产业、特困地区异地扶贫开发之间的结合,实现教育综合反贫困的效益。     

创造性地实施科技开发扶贫战略

科技开发扶贫是以先进适用的科学技术,通过一定的推广组织形式和传导中介注入贫困地区,转化为新的生产力,从而使贫困地区脱贫致富,推动贫困地区的经济发展。其实质就是以依靠科技进步为动力,以发展农村经济,促进贫困地区农业综合发展为基础,壮大农村集体经济,提高农民生活水平为目的的一项社会活动。根据这一要求,它的主要任务是应用现代的先进适用技术改造传统农业,通过建立     

推进贫困地区经济市场化的思考

党中央、国务院提出要在本世纪末基本解决80O0万人的温饱问题，在21世纪到来之际，将贫困这一沉重的历史包袱留给20世纪。这是一项举世瞩目的伟大工程。要实施好这一工程，必须加快贫困地区经济市场化步伐，把贫困地区推向市场。那么，如何更快地推进贫困地区经济市场化呢？笔者认为应着重抓好以下几个方面：一、广泛宣传市场经济理论，强化农民市场经济观念贫困地区的农民，能否进入市场，直接影响着贫困地区市场化进程和整个市场经济的发育程度。党的十四大以来，广大农民对市场经济逐步有所了解。但由于受传统思想的影响，贫困地区还有…     

贫困地区农村养老服务需求若干问题

目前,我国正步入老龄化社会,在以改善民生为重点的社会主义建设中,养老问题尤其是贫困地区农村养老问题已成为当前严重影响社会和谐稳定的重要因素.自上世纪八十年代以来,为了解决贫困地区农村居民的养老问题,满足他们的养老服务需求,国家提出并实施了农村社会养老保险制度,也就是“老农保”,但是随着时代发展变迁,这一制度已经越来越无法满足当前贫困地区农民群众对于养老的需求.所以,要从贫困地区农村养老服务现状出发,对其中存在的问题及其原因进行深入探讨,从而提出有建设性的建议来保障贫困地区农村居民的养老问题,以期满足农村老年人的养老服务需求.     

从安徽黄口镇看中国农村发展之痼疾

我国是一个有着9亿多农民的农业大国，当前城乡发展的不平衡，凸显农村发展的紧迫性。在一些以徒业为主、依靠自身发展能力难以短期内解决农村基本公共交通、水利、卫生、教育、社会治安等问题的国家级贫困县，需要国家有特别的政策支持和财政帮助，才能加快推进这些地区的经济发展和改善农民的生活状态。安徽省萧县黄口镇就属于这类贫困地区。     

新型农村社会养老保险筹资机制探析

新农保的筹资机制为"个人缴费+集体补助+政府补贴"。该文利用2008年全国人口、财政等方面的数据,分别对个人、集体、中央财政和地方财政的筹资能力做出分析。通过分析发现,全国绝大多数农民有能力缴费,集体可补可不补,中央财政"不差钱",而筹资最困难的便是地方财政,尤其是中西部贫困地区的地方财政。因此,需要重构中央政府与地方政府之间的财政关系,合理划分地方各级财政之间的责任。     

关于发展乡镇企业增加农民收入的实践与思考

稳定党在农村的基本政策,完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,继续增加农业投入,促进农业和农村经济全面发展,是今年农业和农村工作的重点,这一要点的中心实质实际上就是一个问题,增加农民收入。增加农民收入的关键是发展农业和农村经济,特别是非农产业要有个快速发展。吕梁地区是个贫困地区。历年来由于自然灾害严重,农业生产和农民收入增长缓慢。近几年吕梁地区把发展乡镇企业作为增加农民收入的主要途径来抓,取得了明显的效果。１９９８年全区乡镇企业发展到１万多户,与１９９０年相比,增长４０％以上,平均每…     

促进苏南农民增收的几个着力点

近年来，受农产品价格持续下跌，非农产业发展迟缓以及“短缺经济”的传统思想和增长方式等因素的影响，苏南农民收入增幅逐年减缓。这不仅直接影响到农民的收入水平和生活质量，农村市场的开拓，内需的扩大，而且从长远看，还可能影响农产品的供给乃至整个区域经济和社会事业的进一步发展。农民增收亟需有新突破，从苏南的实际情况出发，应着力从以下四个方面下功夫。一、完善并执行党在农村的基本政策，在保护和调动农民积极性上下功夫党在农村的基本政策，都是有利于激发农民的积极性，有利于发展农村生产力，有利于增加农民收入，有利于…