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权力的位移-村民自治制度10年实践考察 总被引:1,自引:0,他引:1
村民自治是随着农村经济体制改革和国家民主化进程而产生和兴起的乡村新型组织形工,是农民自我管理,自我教育,自我发展的自治形式,是我国“八亿农民的民主补习班”,但是,在农村自治组织运行过程中,由于历史-社会-文化的影响,自治权力发生了位移(包括正式位移和非正式位移),本文试图对村民自治权力发生的形式,过程,原因进行透视,从而对自治权力的合法行使提出了自己的意见。 相似文献
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党的十四大明确提出了在我国实行“社会主义市场经济”的改革目标。市场经济在我国农村如何实现?我认为,应该建立一个农民与政府之间的中介经济组织——农村合作社来精心、全面组织和引导农民发展农村经济,进入市场经济,并为农民生产与生活服务。 一、为什么要由农村合作社来全面组织和引导农民进入市场 (一)从我国农村、农业、农民的特点和现状分析,农民不能自发地进入市场经济.需要一个经济组织来组织和引导 考察我国农村、农业、农民(以下简称“三农”)的历史和现状不难看出,在我国各层的决策中,农民没有自己的忠实的、完整的代言人;在商品经济活动中,国家没有哪一个部门能 相似文献
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一、进行农村合作经济组织创新,引导农民进入市场,推进农业产业化 如何引导农民进入市场、推进农业产业化呢?从烟台农村的情况看,关键是要完善家庭承包、双层经营体制,探索农村合作经济新的组织形式。近几年来,烟台引导一批经济发达村健全集体服务组织,完善了社会化服务体系;扶持培育了一批农副产品加工销售龙头企业,形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的产业经营格局;组织部分经济富裕村采取兼并、联带等形式,与经济薄弱村结成对子,实现了共同发展。但是,对相当多的经济尚不发达、集体服务功能很不完善的村庄来说,如何把农民组织起来进入市场,实现共同富裕,亟待进行组织的创新。在这方面,莱阳市组织农民兴办合作社,探索出一种有效形式。 相似文献
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本文通过实证性分析得出两个基本判断:一是农村经济形势决定农民态度倾向;一是由于不同农民所受的教育水平、文化修养、生活经历和个性的不同,因而对农村经济形势所寄予的社会期望不同,态度倾向也不同。社会期望与农村经济形势关系的变化是引起农民态度倾向分野的直接原因,据此,把当前农民态度倾向分为三大类即随流型、拥护型和抵触型,进而对其中随流型和抵触型态度的成因与特点进行了分析,最后提出改变这两种态度的条件与对策。 相似文献
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一、什么是农村专业合作经济组织
所谓农村专业合作经济组织是指以家庭承包经营为基础,由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来,在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作的经济组织。它以服务成员为宗旨,以生产经营活动为纽带,以销售、加工环节为合作重点,以维护成员利益为主要目的,是市场经济条件下,农民进行自我服务、自我发展、自我保护的一种行之有效的组织形式。 相似文献
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村民自治、政府任务及税费改革--对村民自治外部行政环境的总体性思考 总被引:8,自引:0,他引:8
中国农村村民自治是伴随农村经济体制改革而出现的乡村治理体制的创新。经过 1 0多年的发展 ,农村村民自治内部的制度和运行机制已基本建立 ,“自我管理、自我教育、自我服务”和“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”理念已开始深入人心 ,但其总体效果尚不尽人意。其重要原因是所面临外部行政环境的压力较大 ,村民自治在各种政府任务的“紧约束”下运行 ,使“三个自我”、“四个民主”的原则精神得不到有效实现。现阶段 ,农村村民自治面临的最主要的行政压力是税费收取。而新世纪开始的农村税费改革 ,不仅为农民减负 ,同时也将为村民… 相似文献
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村民自治,就是国家授权于农民,让其在遵守国家法律法规基础上行使自己的民主权利,它是农村基层人民的自治。是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务,实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。自从《村民委员会组织法》颁布及试行以来,村民自治在中国农村已经有了很大的发展。但是,在该法颁布的十多年中,农民真的实行了自治了吗?真正达到了民主决策、民主管理、民主监督了吗?为了了解农村村民自治的现状及发展情况,我们对辽宁省葫芦岛市绥中县的三个乡(镇)的农民进行了抽样调查,调查涉及村民自治的基本内容。 相似文献
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<正>当前,我国农业和农村经济形势的变化,使农民教育培训处于一个重要的转折时期。这些变化体现在:农业和农村的加速转型带来了农民对教育培训的旺盛需求;农业科学技术的日益进步,带来了农民对教育培训的要求不断提高;城乡统筹发展的步伐加快,带来了农民对教育培训的需求多元化。农民教育培训工作必须适应形势的变化,更好地把握规律性、体现时代性、富于创造性。因此,加强农广校体系建设,是顺应当前发展趋势,更好地开展公益性农民教育培训、实现"保障国家粮食安全和农产品有效供给"的必要之举。 相似文献
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社会主义新农村建设是我国农村一项长期、艰巨的伟大事业,农民是这项事业的主要实践者,新农村建设必须以农民为主体,充分发挥农民的主体作用才能实现。然而。现实中农民的主体性地位并没有得到确立,其原因是多方面的。为了尊重农民意愿,确保农民主体作用的发挥,国家必须从制度设计上进行改革和完善,给予农民主体地位实现进行保障。为此,要完善以村民自治为核心的农民自我治理制度;大力加强农民自发团体建设,实现参与式发展的自治组织制度;赋予农民更多权力,改革农民参政议政的制度安排。 相似文献
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农村集贸市场是广大农民从事经济活动的重要场所,它的发育程度直接影响着农村经济发展的速度和质量,也影响着整个市场体系的建设和发展。如何引导农村集贸市场走出纯商品交易场所的隘区,进一步完善功能,发挥最大效率,本文结合 相似文献
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村民自治与我国农村民主的独特性 总被引:2,自引:0,他引:2
党的十一届三中全会以来,农村改革取得了举世瞩目的成就。其突出特点是:在经济上,通过广泛推行家庭联产承包责任制,确立了新型生产关系,赋予农民经济自主权;在政治上,通过建立以村民委员会为载体的村民自治制度,运用村民自我管理、自我教育和自我服务的管理方式,... 相似文献
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中国加入WTO正值农业和农村经济的发展进入新的战略性结构调整阶段 ,这个阶段的主要任务是如何解决农民增收缓慢、农民进入市场困难、农民负担沉重、农民权益易受分割和农村社会稳定的问题。如何保护农民的切身利益 ,提高农民的组织化程度就成为当前和今后相当长一段时期农业和农村工作的首要任务 ,也是引导农民应对WTO和实施农村经济组织创新的客观需要。一、分散的小农经营面临严峻的挑战 ,客观上制约农村经济的持续发展1 农村双层经营体制中“统”的功能已经弱化。以家庭经营为主要特征的双层经营体制的完善和确立后 ,在原生产大… 相似文献
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随着我国经济建设的不断发展,新农村建设成为我国经济发展的重要组成部分,如何提高农民的政治素养和保障农民的政治权益是关系着我国新农村建设能否顺利解决的重要问题.在现实的生活中,农民的政治权益由于农村农民的经济和文化水平不高、参政意识薄弱、农村基层制度不够完善、政府职能发挥不充分等原因而得不到良好的保障.基于此,对当前的新形势下如何通过完善村民自治制度体系、转变政府职能等手段来保障农民政治权益进行探讨. 相似文献
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《合作经济与科技》1998,(6)
邢台市供销合作社以大力兴办专业合作社和龙头企业为突破口,积极推动农业产业化经营,帮助农民翻番致富奔小康,实现"民富社兴、农社共荣"。一、推动农业产业化发展是历史赋予供销社的光荣任务供销社是农民的合作经济组织,发展的基础在农村、农业和农民。几十年来的实践证明,哪一个时期供销社同农民的关系处理得好,哪一个时期供销社就振兴、就发展;否则,就衰败,就难以发展。那么,在市场经济的形势下,供销社更应围绕农业产业化,搞好为"三农"服务,企业才能得以振兴和发展。一是推动农业产业化是形势发展的需要。随着农村改革的不断深入,农村经济飞速发展。农村家庭联产承包责任制极大地调动了农民生产积极性,农村由计划 相似文献
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农村旅游经济,是指农村合作经济组织或农民以旅游资源为凭借,以各种形式从事旅游资源开发,为旅游者提供各种旅游项目、旅游设施、旅游商品和旅游服务,并获取一定经济收入的社会经济活动。积极发展农村旅游经济是振兴农村经济的一条重要途径。黑龙江省能否发展农村旅游经济,如何规划和发展农村旅游经济、应采取哪些对策和措施等问题,都亟待认真研究。 相似文献