转移支付法立法法理思考

案例：为了落实西部开发战略，党中央国务院决定，自1999年10月起，开始在四川，陕西，甘肃三省试点退耕还林还草工程。该工程计划从2001年到2010年，用10年时间退耕还林还草8000万亩，宜林荒山荒地造林种草1.2亿亩。     

实施造林政府采购 巩固退耕还林成果

近年来，承德县坚持把退耕还林工程作为改善生态环境、调整经济结构和增加农民收入的切入点和突破口，经过几年来的不懈努力，目前累计造林面积已达68．3万亩，其中配套荒山造林38万亩。以退耕还林为依托，先后营造以刺槐、油松、杨树、落叶松等树种为主的生态林26.1万亩，带动发展以核桃、苹果、山杏、大枣、板栗、梨等为主的经济林42万亩，县内生态环境得到了明显改善，森林草覆盖率已经达到60.9％.     

对宁夏退耕还林草的思考

西部大开发是中国21世纪初改革开放和经济建设工作的重中之重,也是中国实现“中华民族伟大复兴”的关键一步。地处中国西北的宁夏回族自治区被三大沙漠包围,特别是南部土地荒漠化问题十分严重,一直因扰着当地经济发展和农业的繁荣。目前中国政府制定了退耕还林还草政策,以保护西北的生态,这也是西部开发战略的一个重要前提。2002年,国家安排宁夏180万亩的退耕还林(草)任务,其中退耕还林80万亩,荒山     

加快退耕还林步伐 改善湖南生态环境

以粮代赈、退耕还林是党中央、国务院推进西部开发和改善生态环境的一项英明之举，深受广大干群拥护。被誉为“民心工程”、“德政工程”。为进一步搞好我省的退耕还林工作，我们编制了《湖南省2001年－2010年退耕还林工程规划》。规划退耕还林1400万亩，宜林荒山荒地造林1100万亩，范围涉及全省122个县（市、区）。第一阶段2001－2005年，计划退耕还林854万亩，宜林荒山荒地造林700万亩；第二阶段2006－2010年，计划退耕还林546万亩，宜林荒山荒地造林400万亩。按此规划，国家累计投资将达270亿元。规划实现后，我省的水土流失将得到根本性的治理，生态环境也将会有根本性的改观。为使这一功在当代、利及千秋的生态工程真正达到高标准、高质量、高水平，从而实现国家满意、地方政府满意、人民群众满意的目标，当前，我们要重点抓好以下工作。     

浅谈黑龙江省天然林保护工程评价体系建立的必要性

天然林是地球上珍贵的自然遗产，埘于生态环境建设起着举足轻重的作用，具有人工林无法代替的生态功能。我国是天然林资源匮乏的国家，现有天然林16．04亿亩，占全国森林面积的69．62％。为了更好地保护和有效地经营这些自然资源，国家从经济条件还不十分宽裕的1998年开始启动天然林资源保护工程，到2000年全面实施天然林资源保护工程至今，共投资186．9亿元，使14．3亿亩的森林得到管护。     

全国防沙治沙先进集体——康保县林业局

近年来，康保县林业局针对本县地处坝上高原，自然条件差、生态环境恶劣的现状，按照县委、县政府提出的建设山川秀美生态大县的发展目标，在局长高平及其一班人的带领下，认真谋划全县林业跨越式发展新思路，紧紧抓住国家实施退耕还林和京津风沙源治理等生态工程的契机，全局43名干部职工艰苦创业，把林业生态建设作为一项重大的历史责任和政治任务，抢抓机遇，狠抓落实，截至2004年5月底，全县共完成退耕还林工程9l万亩，防沙治沙林工程11．5万亩，使全县林地面积增加到188万亩，森林覆盖率达到22．4％。目前全县形成了生态林、经济林、观赏林并重互补，多层次、多结构、多树种的防护林体系。     

以六大工程为契机 实现山西林业的历史性转变

国家六大林业重点工程师；天然林资源保护工程，退耕还林工程，三北和长江等防护林工程，京津风沙源治理工程，全国野生动植物保护及自然保护区建设工程，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，以此为载体实现五大转变；由以木材生产为主向以生态建设为主转变是五大转变的核心；由以采伐天然林业为主向以采伐人工林为主转变；由毁林开荒向退耕还林转变，由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益转变，由部门办林业向全社会办林业转变。     

加大投资力度 促进林业快速发展

一、国债资金集中投入带来良好效果 实施退耕还林、“三北”防护林四期、天然林资源保护工程，是党中央、国务院着眼于保护治理生态环境，推动农业和农村经济结构调整和农民增收，逐步实现人口、资源、环境协调可持续发展做出的重大战略决策。按照国家的统一部署，吉林省自1998年开始，相继开展了天然林资源保护工程、“三北”防护林四期工程和退耕还林还草工程。始终坚持全面规划、分步实施、突出重点、稳步推进的原则，精心组织．超前运作，强化管理，认真落实国家的各项政策措施，较好地完成了各项建设任务。     

宁夏粮食产需平衡调研报告

一、宁夏粮食产需基本情况 (一)粮食生产能力及粮食供给情况 根据统计局数据显示,1990年以来,宁夏耕地面积稳步增加,1997年的统计详查耕地面积为1906.5万亩。自2002年,由于退耕还林还草等生态步伐的加快,耕地面积开始有所减少,预计2003年为1817.3万亩,减少的耕地多是水土流失     

天然林保护的利益相关者分析

中国天然林保护工程（以下简称“天保工程”或“NEPP”）主要是指“国家天然林资源保护工程”。是国家的重点生态工程，关系到国家的生态安全和林业发展的长远事业，并对当地的生态、社会和经济等方面产生综合影响。它于1998年开始在四川等部分省市区试点。2000年正式启动，主要包括长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区天保工程。工程区共涉及17个省（区、市）、901个县（局），其中734个县、167个国营森工局（县级林业局、林场），涉及林业职工146．5万人，10年工程总投资962亿元。     

董事会的性质与国企董事会的出路

公司是企业演变的一个更高级形态。现代意义上的董事会具有一定程度的内生性,董事会一方面是股东力量互相抗衡的场所,另一方面是联结各利益相关者的中枢机构,具体而言应具有战略性、调和性、独立性、问责性。国企董事会尚存在政企不分、职责定位不清、独立董事功能有限等问题,政府应首先让董事会独立行事,然后对其问责,同时寻求高素质的董事,促使独立董事主动为小股东利益代言。     

中国海洋大学管理学院会计学系介绍

中国海洋大学管理学院会计学系的前身为青岛海洋大学经贸学院会计学系，成立于1995年1月6日，在此之前系青岛海洋大学经贸学院管理系下设的财务会计专业，于1978年开始招收专科生，1994年设置会计学木科专业，并于同年开始招收木科生。     

校企合作战略联盟长效机制影响因素分析

文章的分析从教师视域出发,选择企业规模、经济实力、人力资源稳定性、战略目标、人才培养质量、师资水平、二级管理、文化兼容、政策支持、法律法规支持以及交流沟通平台建设11个测度变量,作为校企合作战略联盟长效机制达成的影响因素,通过问卷设计与调研,借助信度与效度分析、线性回归分析,得出企业规模、人力资源稳定性、人才培养质量、政策支持、交流沟通平台建设对校企合作战略联盟长效机制的达成具有显著的正相关性。基于此,文章最后提出企业应逐步扩大经营规模、维持校企合作参与人员的稳定性,高校要把人才培养放在首要位置,政府应搭建多渠道交流沟通平台、制定具体激励政策等建议。     

博客版权归属及保护方式

博客,又名网络日志,英文为blog,全称weblog。它是继BBS,community等网络虚拟社区以及MSN、GTALK、OICQ等IM即时聊天工具后的一种新的网络交流工具,是一种新的传播个人信息的方式。     

2011年福建经济发展趋势展望

2010年,面对复杂多变的经济形势,福建省全面推进海峡西岸经济区建设,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的积极成果,经济增长速度较2009年显著回升,主要指标增长速度持续高于全国平均水平,宏观运行态势平稳、强劲。2011年福建保持经济平稳较快增长仍有较好的基础和环境,预计全年福建经济仍将保持两位数增长,投资依然是经济增长的主要拉动力。但也要清醒看到面临的世界经济不稳定不确定因素较多、中央加大反通涨紧银根力度等各种风险和挑战,出口和工业增长速度有可能适度回调,而加快转变发展方式、提升城乡居民收入的任务仍然艰巨。     

我国财政职能观评述

财政职能问题是我国财政基本理论问题之一,它对我国财经实践产生了很大影响。本文介绍了我国财政职能论半个世纪的发展沿革概况。50年代初,从前苏联引入了财政职能论,这主要是“使命观”、“作用观”的“财政职能论”。此后经过数十年发展演变,到70年代末转到“客观功能观”上来了。到了90年代,在借鉴西方理论的基础上,我国财政理论界呈现出愈益强烈的转向“职责观”、“任务观”的趋势。这些变化,是由计划经济、改革开放和市场经济等不同经济体制背景所根本决定的。     

论登记对抗主义在物权变动中形成的利益冲突

物权变动登记时抗主义试图结合公示的公信力,让物权变动昭告天下.其本质上是意思主义.这就使得对抗主义在努力兼得意思主义和公示实质主义两种模式之优点的同时,也带来了两种模式联体作用所产生的矛盾效果:有对抗力的物权与无对抗力的物权同时存在于同一物.两个物权皆系依法取得,都是适格法权,理应受同等保护,然而基于标的物的不可分割性,两个物权必然相克,损害物权的静态安全和动态安全,并实际上对恶意串通予以不当激励,形成尖锐的利益冲突.应当理顺我国物权变动制度的逻辑体系,统一采用登记生效主义.     

对新自由主义微观基础的批判

新自由主义是在继承古典自由主义的理论基础上,以批判凯恩斯主义为主要特征的思想理论。20世纪70年代后,新自由主义影响大增,一度成为西方各国制定政策的理论依据。但新自由主义的假设前提和微观基础存在严重的缺陷和现实有着明显的冲突,这必然导致其理论缺乏科学性和政策主张的无效性。奉行新自由主义国家的实践证明,新自由主义所描绘的美丽图景根本无法实现,反而使它们陷入了新的危机。     

财富标志的虚拟化

财富的创造和积累是人类历史进步的前提和基础,中国在为财富正名后30年取得了举世瞩目的成就,在国际上获得了近代以来空前的地位和话语权.从古到今财富标志经历了自身的发展和演变过程,从多样化到固化在金银身上,又从金银等物质财富标志演变为今天的电子货币、有价证券等非物质的虚拟财富.不断被创造的虚拟财富标志适应了时代发展的需要,同时将加速推进人类社会发展的进程.金融危机看似源于金融产品和虚拟资产的创新,实质上监管不力和人类贪婪的本性才是真正的祸根.人类社会的进步和发展呼唤新的虚拟化的财富标志.