国有煤炭企业发展的战略性思考

一、加快政企分开和强化国家对国有企业的宏观管理要使煤炭国企发展进入良性循坏 ,则国家必须分离国企承担的发展和稳定的双重责任。1 对国有煤炭企业实行产权制度改造。国有煤炭企业应向法人投资机构出售法人股 ,改变国有煤炭企业产权单一的状况 ,克服国有股权“一股独占”的弊病 ,实现产权主体多元化 ,完善法人治理结构 ,有利于企业健康发展 ,同时可以募集一部分资金 ,解决长期困扰煤炭国企的资金短缺问题。2 建立现代企业制度下经营者的激励机制和约束机制。改变国有企业职工激励手段落后、激励方式不科学的局面。首先 ,在精神激励方面 …     

略论国有煤炭企业产权制度改革的趋势

随着国有煤炭企业改革的不断深化，产权改革已成为企业深化改革的核心内容。但从目前来看，由于国有煤炭企业的产权改革还没有形成稳定、明晰和高效的产权机制，在产权改革方面还存在不少实际问题，结果造成目前国有煤炭企业在经营方面面临不少困境，企业发展受到明显影响。有鉴于此，笔者结合     

中国不同所有制煤炭企业的市场占有动态竞争均衡

一、引言自 1998年以来 ,国家对煤炭工业加大了宏观调控力度 ,对非法开采和布局不合理的煤矿 ,尤其是对效率低下的集体或私人产权性质的小煤矿采取了“关停并转”等措施 ,使国有和乡镇个体煤炭企业比重发生了重大变化 ,国有产权企业的市场份额显著增加 (见表 1)。煤炭企业市场占有量的这一重大变化引起了人们对不同产权企业市场最优占有水平的思考 :国有和私有产权企业的市场竞争均衡份额应该是多少。为回答这一问题 ,在本文 ,我们主要从不同产权煤炭企业动态竞争的角度分析入手 ,以期获得不同产权企业的市场均衡产量 ,并给出动态竞争均衡的…     

关于理顺国有煤炭企业产权关系的思考

改革开放以来,我们沿着“两权分离”的思路进行了一系列改革,经济总承包、二步利税法、价格双轨制等,企业经营环境有了明显改善,然而,国有大中型煤炭企业仍然没有走出亏损的困境,企业转换经营机制进展艰难,长期效益低下,活力不足.症结到底在哪?现在看来,莫不同产权关系不顺有关.简单说,产权即财产所有权.在“两权分离”理论下,产权是所有权将经营权分离出去后所保留的财产的占有、支配、收益、处分等权能.产权关系是所有权和经营权在不同权利主体之间所体现的权、责、利关系.国有煤炭企业产权关系不顺,主要表现在政府仍然是企业产权代表,所有权游离于企业之外,企业经营权缺乏所有权的依托和约束.     

浅谈国有煤炭企业产权制度改革

浅谈国有煤炭企业产权制度改革松藻矿务局杨镜璞一、国有煤炭企业产权制度的弊端产权制度改革,是国有煤炭企业建立现代企业制度的核心问题,也是其一大难题,主要表现如下：一是企业产权主体虚置（即所有者缺位）,产权关系模糊;二是企业产权结构单一,国家是唯一出资人...     

煤炭企业资产重组的研究

建立现代企业制度是我国深化企业改革的方向。煤炭部也提出,对国有煤炭企业的资产分布进行结构性优化,千方百计地盘活国有存量资产,在明确产权关系,做好资产评估的基础上,有计划地实行合并、分立、合资、租赁和出售,实现国有资产的战略转移,调动起新的生产力。因此,进行企业内部资产重组,优化配置,是煤炭企业亟待解决的课题。 一、资产配置存在的问题及原因分析 煤炭企业经过几十年的发展和积累,形成了煤炭生产、选煤加工、文教卫生等多元经济资产结构。但是,由于受计划经济体制影响,煤炭企业     

试析国有煤炭企业公司治理结构改革

一、股权结构有待进一步调整、优化目前我国多数国有大中型煤炭企业都进行了公司化改造 ,从国有独资的工厂制转变为国有控股的有限责任公司 ,其中一部分已成为上市的股份公司。但股权结构不合理 ,国有大型煤炭企业还都是国有独资公司或绝对控股的公司。国有股一股独大 ,成为我国煤炭企业快速变革之中的一个过渡性问题。其实在市场经济发达国家和地区的企业并不排斥“一股独大” ,比尔·盖茨在微软公司、李嘉诚在和记黄埔公司都曾占有很高比例的股权。国有企业因产权主体不够明确 ,和市场经济条件下最普遍的产权存在形式———“人格化”产权…     

国有煤炭企业资产重组风险防范与治理

在市场经济条件下,企业要适应市场竞争的需要,并在竞争中取得成功,必须对现有资产从规模到结构进行全面改组,使其达到最优状态.目前国有煤炭企业正以资产为纽带进行大规模的资产重组,在解决资产结构不合理、优质资产比重不足等问题的同时也带来了经营和资产损失等许多潜在风险,因此,加强国有煤炭企业资产重组风险防范与治理,对于国有煤炭企业改革具有重大而现实的意义.     

上市国有煤炭企业内部人控制问题的探讨

大多数国有煤炭企业在改制形式上实现了产权多元化，但在实践上仍然是一个股东或者一个人绝对控制，股东大会、董事会等机构未能正常发挥作用，上市公司治理结构存在严重缺陷，“内部人控制”现象十分突出。本文力图从微观经济的角度探索企业的内部人控制问题，并把它引向宏观经济制度改革，使两者互相补充，为国有煤炭企业公司化改革提供理论依据。     

试探国有煤炭企业改制的途径

试探国有煤炭企业改制的途径永荣矿务局易运伦一、推行产权制度改革,改善并优化产权结构国有煤炭企业改制的核心问题是产权制度改革。通过改制,要现顺产权关系,明确持股单位和个人,使之达到产权清晰,权责明确,企业富有活力和竞争实力。根据国有煤炭企业内部的情况,...     

国有煤炭企业推行股权多元化的思考

现代企业理论研究表明 ,股权多元化是建立现代企业制度的核心问题 ,也是规范建立法人治理结构的重要基础 ,与建立完善的现代企业制度密切相关。股权多元化已成为建立现代公司制企业最基本的条件。一、煤炭企业产权改革现状分析1 煤炭企业产权改革的成效。一是以建立现代企业制度为目标的公司制改革在较大范围内展开。目前原国有重点煤炭企业已有35家进行了公司制改造 ,其它一些企业的改制工作正在筹划和准备之中。其中山东已有 4家国有重点煤炭企业完成了公司制改造 ,对 4 6个矿处级单位和 10 5个非煤企业实行股份制、股份合作制等多种形式…     

学习贯彻十五大精神加快煤炭企业改革步伐的思考（上）

学习贯彻十五大精神加快煤炭企业改革步伐的思考（上）梅政（一）探索合乎煤炭工业实际的公司制改造路子一、实现工厂制向公司制的转变，是国有煤炭企业改革的必由之路十五大报告明确提出：“要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业进行规...     

浅议煤炭企业如何运作职工持股

在企业中实行职工持股 ,塑造多元化投资主体 ,进而实现“产权清晰” ,是推进煤炭企业建立现代企业制度的主要途径之一。可以说 ,实行职工持股计划是加快国有煤炭企业改革的关键性问题 ,它有利于广大员工与企业结成利益共同体 ,形成企业发展的长久激励机制 ,有利于搞活国有中小型企业 ,是“放小”的重要出路 ,同时可以完善员工的收入结构 ,职工不仅可以通过自己的劳动获得收入 ,也可以因为拥有公司股份获得资本收益。因此 ,职工持股无论对企业还是对员工都是十分有益的 ,也是产权改革的主要方向之一。从对职工持股规范运作的要求来看 ,目前有…     

煤炭企业办社会，如何剥离？

国有煤炭企业的改革脱困正进人关键阶段,企业内部的挖潜、改造和规范工作已经取得长足进步。进一步推进企业的改革发展,需要各项配套制度的完善。对企业办社会问题的处理在这些配套要求中显得尤为突出。虽然政府已经出台了很多关于企业办社会问题的处理意见,但由于实践的复杂性、条件的多样性和具体操作的系统性,使待这项改革的进展并不容乐观。办社会问题能否处理好,直接关系到国有煤炭企业改革脱困目标的实现,直接关系到国有煤炭企业今后的成长和发展……     

从总承包的缺陷看下一步煤炭企业改革

1995年我国经济体制改革的重点是国有大中型企业改革,主要内容是8个字,即“补充、轻装、分离、破产”。企业改革将在明晰产权关系、转变政府职能、建立企业内部制衡机制、建立破产机制、调整企业资产负债结构、建立社会保障体系、企业内部管理几个方面取得实质性突破,务必见到实效。 本刊编委都是大中型煤炭企业的领导者,为了集思广益,强化煤炭企业改革的力度,本刊从1995年第二期开始,在“决策参考”大栏目里开设“本刊编委谈改革”系列专题,交流改革思想,提炼改革思路,从而把煤炭企业的改革推向一个新的阶段。     

国有煤炭企业改革：双重机制平衡假设与完备性分析

国有煤炭企业改革与其它行业的国有企业改革一样,是沿着剩余索取权分享思路展开的,国有煤炭企业改革经历了从放权让利、承包经营到建立现代企业制度几个阶段。不同阶段改革的重点不同,具体的改革措施也不同。由于国有企业制度固有的特性和煤炭企业本身的行业特点,使得国有煤炭企业改革更加困难。如何寻找更切合实际的改革视角,推动国有爆炭企业改革取得实质性突破,此文论点颇有见地。     

关于国有煤炭企业改革的几个问题

一、国有煤炭企业改革的形势和任务 江泽民总书记在十五大报告中明确指出:“深化国有企业改革是全党重要而艰巨的任务,要坚定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展新局面。”按照江总书记的要求,国有重点煤炭企业的改革要适应形势,加快步伐。 从党的十四大到十五大这五年间,煤炭企业的改革做了很多工作,比如,下放经营自主权,实行分类指导的政策,搞以产定人,下岗分流,减人增效,实施再就业工程,企业内部实行“三条线”管理;选择若     

国有煤炭企业人力资源配置的改革探究

我国不断推进全面深化改革工作,国有煤炭企业逐渐进入到混合所有制改革阶段,改革过程当中,需要正确解读和执行政策。同时,国有煤炭企业人才是企业发展的关键因素,不仅能使企业竞争力得到提高,而且能增强抗风险能力和实现企业降本增效的目标。本文分析了国有煤炭企业人力资源配置改革,介绍了人力资源含义,探讨了人力资源配置的改革现状,提出改革措施。     

“国有独资 授权经营”的负效应

为完成建立现代企业制度的“任务”，“国有独资、授权经营”型公司已成为许多地区试点企业改革的目标。在此项改革中，企业虽然通过改组依法享有法人财产权，并建立起法人治理结构，但由于企业固有产权结构并未受到触动，对此项改革期望不能过高。从现代市场经济要求看，我国国有企业应改变一元产权的旧格局，塑造多元的竞争性产权主体。“国有独资。授权经营”改革，由于政府授予企业“代行出资者权利”，强化了国有企业固有产权结构的单一性和封闭性，对国有企业改革的深化，将产生一系列负效应。首先，“国有独资”的产权结构，有悖于国…     

对国有煤炭企业强化营销工作重要性的认识

一、国有煤炭企业面对的形势和现存的问题“九五”计划的推行,煤炭工业随之进入了改革发展的新时期。《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》中明确指出,要把国有煤矿作为经济体制改革的重点,使多数国有重点煤炭企业初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。要求坚持以市场为导向,“中央和地方一齐上,大中小煤矿一齐搞;”坚持以提高经济效益为中心,推进煤炭工业企业经济增长方式的转变。这一切都说明,“九五”期间国有煤炭企业的外部条件将发生重大变化：一是计划经济中对国…