国际税收竞争与国际税收协调

随着经济全球化的进一步加深，经济交往的日益复杂，国际税收也遇到了越来越多的问题。由于税收已构成了跨国经济活动的一项重要成本因素，为了吸引更多的资本流入，国际税收竞争日益加剧。在经济全球化的前提下，一国税收政策变动的影响常常会超出国界的范围，引起另一国采取相应行动，从而引起国家之间的税收分配关系发生变化，并有可能对其他国家造成有害的外部影响。因此，税收竞争逐渐成为国际税收的重要内容之一，有害税收竞争也随之成为人们关注的焦点。基于此，本文试图对税收竞争和有害税收竞争谈些个人的看法。     

税收竞争：有利或有害

经济全球化不仅结世界带来了税收改革(Tax　Re—form)，也带来了税收竞争(Tax　Competition)。所谓税收竞争指的是“为了鼓励商业、资本和个人居于其领域，不同税收管辖权主体之间引发的减税竞争。”税收竞争中最为激烈的是流动性强的经济领域，如国际流动性资本、高质量的劳动力；采取的竞争措施包括一般避税地国家和地区所见的所得税减免，也包括以特定产业、特定交易形式为对象的税收优惠措施。税收竞争这一国际现象，已受到各国政府的普遍关注，对于税收竞争的争论也持续不断。争论的主要焦点之一是税收竞争是有利还是有害。     

试论税收中性与税收调节的关系及选择

试论税收中性与税收调节的关系及选择温丽燕当前，在税收理论界，对“税收中性”这一观点存在着两种不同的认识。有人认为，在社会主义市场经济条件下，充分发挥市场的资源配置功能，相应要求税收应当保持中性，不要过多地干预经济，以免影响市场机制的有效运行；有的人则...     

将“两个服务”寓于税收征管过程之中

随着新的《税收征管法》及其实施细则的颁布实施和税收工作“1 3”工作思路的提出，为经济服务和为纳税人服务的“两个服务”日益成为税务部门义不容辞的义务。但是，实际工作中特别是基层征管单位对传统的服务理念根深蒂固，对怎样搞好“两个服务”，如何提高“两个服务”质量，“两个服务”与依法治税究竟是什么关系等方面仍然存在一些模糊认识。因此，实际工作     

浅谈跨国公司的国际税收筹划

在经济全球化浪潮中,当代跨国公司已成为国际经济活动的核心组织者,国际税收筹划的重要作用也日益凸显。本文从跨国公司的角度,研究了国际税收筹划的内涵以及产生的客观条件,阐述了国际税收筹划的思路,并指出进行国际税收筹划应注意的问题。     

国际税收竞争与国际税收协调之辩证观

国际税收竞争与国际税收协调是经济全球化下国际税收关系主要矛盾的外在表现形式,二者之间存在着辩证统一的关系。国际税收协调既可以缓解恶性国际税收竞争,又会产生新一轮的国际税收竞争。各国对待国际税收竞争与协调的立场会因各自利益的不同需要而发生改变,但总体而言,走“税收竞争——税收协调”之路是处理国际税收关系的必然趋势,这一趋势的发展对我国税收政策的调整也有重要启示。     

强化娱乐业税收征管刻不容缓

随着生活水平的日益提高，人们对文化生活的需求也越来越高，娱乐业随之日益繁荣，但同时，对娱乐业的税收征管也增加了很大的难度。近日，笔者就娱乐业税收征管情况进行了调查走访，发现税收流失较为严重。     

现阶段我国发展生态税收的有利因素

随着市场经济的深入发展，环境资源有限性与人类需求无限性的矛盾日益明显地影响着经济的持续、稳定发展，更影响了人类的正常生活。1998年的特大洪水和2000年的沙尘暴，更使我国人民充分意识到生态环境 是人类生存和发展的最根本的基础。过去由于条件所限，我国一直没有发展生态税收。现阶段我国经济有了一定发展，市场机制已初步建立，税收征管手段有了一定基础，公众对生态环境也有了更高要求，以及来自世界各国的生态税收建设经验都将给我国带来生态环境建设的历史性机遇，也使我国有了发展生态税收的可能性。     

明确工作目标加强税收科研工作

今年是21世纪的第一年，也是我国实施“十五”计划的第一年。我们要认清当前税收经济形势和税收科研工作的主要任务，在肯定过去工作成绩并找出差距的基础上，进一步明确今后税收科研工作的目标和思路，围绕税收中心工作，大兴调查研究之风，把税收科研工作推向一个新台阶。     

关于信息时代税收征管模式的变革

随着互联网的快速发展，信息时代正以不可抵挡之势扑面而来，我们的生产方式与生活方式也随之发生改变。同时信息时代也给税收管理提出了新的要求。江泽民主席曾指出“在现代科技日益发展的情况下，税收征管必须积极采用现代化的科技手段，以利提高税收征管的质量和水平。”     

国企改革与税收工作

江泽民总书记指出：“国有企业的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题”。现在，国有企业改革经过长期探索和实践，已经到了攻坚阶段。税收作为国家对社会经济进行宏观调控的重要手段，与经济密不可分。因此，做好税收工作对于国有企业改革和经济发展具有十分重要的意义。本是在广泛、深入调查沈阳市国有企业改革现状，特别是对沈阳213机床电器厂、沈阳市精密仪器股份有限公司等多家各具特点的国有大中型骨干企业进行深入调研、逐个“解剖”的基础上，重点就当前国企改革对税收工作需求问题提出的粗浅看法。     

经济全球化引发的税收问题探析

经济全球化在给世界带来经济效率的同时，也对一国税收产生了负效应。为解决税收问题，各国不同程度地寻求税收国际化的共同目标。我国作为世界经济的一支，也应在此原则下进行税制结构、税收政策、税收征管等方面的改革，以取得税制与经济的协调发展。     

国家税务总局办公厅中国税务杂志社“税收宣传20年”联合征文启事

今年是税收宣传月活动开展20周年。20年来，随着税收事业的不断发展，税收宣传的内容和形式日益丰富。从单纯的税收政策宣讲、材料的散发到独立税种的宣传、具体项目的教育，从“居高临下”的灌输到与纳税人平等相待、互动沟通，税收宣传活动日益多姿多彩、丰富生动。税收宣传活动拉近了税收与公民的距离，促进了征纳关系的和谐。纵观历年税收宣传月活动的主题，税收与改革，税收征管与市场经济，     

国际税收协定面临的新谜题

经济合作与发展组织的“双支柱解决方案”得到了二十国集团的背书，137个国家（地区）就该方案达成了新国际税收协议，且已被广泛视为国际社会需要税收合作的证据。最近提出的关于国际税收合作的理由有三个：一是服务贸易的转型破坏了传统国际税制设计的前提；二是国际社会需要安抚美国，防止其发动贸易战；三是国家应该通过合作来终结税收竞争和跨国公司避税，但这与经济理论和“双支柱方案”的实际内容不一致。理论上看，无论是关于生产资本还是公司总部的税收竞争，终结竞争都不能为所有国家创造利益。就政策内容而言，“双支柱方案”更有可能被解读为限制而非增强政府对跨国公司征税的能力。“贸易条件理论”为世贸组织的制度提供了合理解释的方式，为了效仿“贸易条件理论”的成功，可能需要摒弃某些长期以来在国际税收讨论中盛行的假设。只有对国际税收的主题进行更基本的概念化重构，才能揭示国际税收合作的真实过往与未来发展。     

新税收征管法规范了协税护税工作

理顺地方各级人民政府与税务部门的工作关系。新税收征管法第五条规定与旧税收征管法第五条规定相比，在地主级人民政府和税务部门工作关系有以下三个不同地方：一是适应税务机构分设的需要从单一的领导方式改为领导和协调二种方式。二是地方各级人民政府对本行政区域内税收征管工作，不论是领导还是协调都要“依法”执行，这里的“依法”既包括依照法律法规，也包括规章。三是从支持税务机关完成税收征收任务，改为支持税务机关依照法定税率计算税额，依法征收税款。表明不再立法上强调完成税收任务，也不再把支持税务机关完成税收任务作为地方各级人民政府的一项职责，强调税务机关应依法征税，应收尽收。这将对一直困扰税务机关的“计划治税”逐步向实现“法制治税”转变，产生重要而深刻影响。     

“税收与公民”——今年税收宣传月主题明确 内容丰富

2001年是进入新世纪，实施国民经济“十五”计划的第一年，也是全国及我省税务系统开展税收宣传月活动10周年。在过去的十年里，通过广泛而深入的税收宣传活动，全省税收执法环境有了很大的改善，公民纳税意识有了较大的提高。     

论税收宏观调控质量问题

论税收宏观调控质量问题敖汀税收调控质量，是政府运用税收政策和税收手段组织、调节、控制、监督社会经济活动的优劣程度。随着经济、社会发展以及政府调控经济方式的转变，现代税收调控的地位作用日显重要，调控机制亦日益完善。然而正象企业“以质量求生存”一样，优质...     

中国式现代化背景下税收征管数字化转型研究

数字经济作为我国现代化经济体系的重要组成部分，对数字经济实施有效税收治理需要税收征管模式和征管技术的全面数字化。数字化技术为税收征管数字化提供了技术支持，但数字技术改变了原有经济业态，为税收治理增加了不确定性和复杂性。为了适应以数字经济为代表的微观经济变化，税收征管数字化是必然的趋势。应从中国式现代化角度分析税收征管数字化转型的内涵和当前税收征管数字化转型实践中存在的问题；从税收治理现代化视角，尝试构建多主体的“税收共治”新格局、优化税收数据管理组织模式、强化“以税咨政”、完善税务干部数据思维培训体系等实现税收征管数字化转型的路径。     

从国际税收竞争走向国际税收合作

经济全球化向深层发展,给我们带来了全新的经济环境。日益增长的电子商务和新通信技术将处于世界贸易的支配地位;跨国企业将不再把自己看成是某国的跨国企业,全球管理的理念将日益盛行;不只是资本更具流动性,高技术专业人员也将具有很大的流动性;地区经济集团的地位将越发重要。在这种新的环境下,政治压力将会促使各国在税收政策方面有更大程度的协调,各国税务当局之间需要有新的合作形式。但纵观世界税收,当今处于主导地位的仍然是以本国利益为出发点的国际税收竞争,并且税收竞争有愈演愈烈的趋势。本文从国际税收竞争开始分析,逐步得出在经济全球化的推动下税收竞争必将走向税收协调的结论。     

税收辩证观运用的三个例证

现代市场经济条件下的税收,是国家税收与公共税收、权力税收与服务税收的辩证统一,也具备税收的“三性”(强制性、无偿性和固定性),这是税收的本质所决定的,在市场经济条件下也必须坚持,那种认为市场经济是交换经济,因此现代税收就不应或不必强调“三性”的观点并不可取。任何经济体制下的现代税制都应是税收中性和税收非中性的结合,都应是两者的对立统一。