农业银行法人授权问题初探

一、农业银行法人授权中存在的问题商业银行目前实行的法人授权制度尚处于摸索阶段，由于自身的思想观念、制度建设严重滞后，现代化管理水平低及经验不足等方面的原因，加之实行法人授权的外部环境较差，实施效果很不理想，主要表现有以下几点：（一）授权的指导思想不够...     

商业银行对外签字授权的风险防范初探

一、对外签字授权在授权体系中的地位。根据《商业银行法》（1995年制定，2003年修正）第2条的规定，商业银行的法律性质是依法设立的“吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。在组织体制上，商业银行应实施统一法人体制，“根据业务需要可以在中华人民共和国境内外设立分支机构”（《商业银行》第19条）。“商业银行分支机构不具有法人资格，在总行授权范围内依法开展业务，其民事责任由总行承担”（《商业银行法》第22条）。     

商业银行授权、授信制度亟待完善

《商业银行授权，授信管理暂行办法》和《商业银行实施统一授信制度的指引（试行）》颁布实施以来，各商业银行相继建立和完善了本行的授权，授信管理制度，统一和规范了本行的授权，授信管理，但在执行上仍然存在不少问题，给商业银行造成了程度不同的损失和潜在的风险，并严重影响了商业银行机制的转换和一级法人体制的实施，因此，认真对待和处理商业银行执行授权，授信制度中存在的问题，研究解决办法，已成为保障商业银行的统一管理与内部控制，增强商业银行防范和控制风险的能力，维护商业银行的合法权益的当务之急。     

谈工商银行实施法人授权管理

谈工商银行实施法人授权管理□林芬一、工商银行法人授权管理的做法与目的工商银行法人授权管理，是在总行一级法人统一管理下，在法定范围内对有关业务职能部门、分支机构及关键业务岗位授予具体业务权限的授权管理，对各服务区域及客户规定最高信用控制制度的授信管理，...     

关于完善国有商业银行法人授权管理制度的探讨

法人授权制度是保证总分行制商业银行经营管理高效运转的一项基本管理制度。但国有商业银行实施法人授权制度以来,授权“一收就死,一放就乱”,使业务运营与法人授权的初衷相悖。本文对国有商业银行法人授权管理机制的完善提出了建议。     

关于完善国有商业银行法人授权管理制度的探讨

法人授权制度是保证总分行制商业银行经营管理高效运转的一项基本管理制度.但国有商业银行实施法人授权制度以来,授权"一收就死,一放就乱",使业务运营与法人授权的初衷相悖.本文对国有商业银行法人授权管理机制的完善提出了建议.     

关于完善股份制商业银行法人授权管理制度的思考

法人授权制度是股份制商业银行治理机制的重要组成部分，是内部控制系统的关键环节，是保证银行系统的各项经营管理工作能够进行高效运转和有效控制的一项基本管理制度。但由于一些分支机构在实施过程中对授权原则、执行机制、评价方法缺乏科学的理解，导致业务运营中的一些做法与法人授权制度安排的初衷相悖。为此，本文在分析授权制度意义、原则、目前执行情况的基础上，对完善股份制商业银行法人授权管理制度提出几点建设性意见。     

信贷业务转授权、再转授权管理与执行中的若干思考

为维护统一法人体制，加强内部控制管理，防范经营风险，提高经营效率，实现经营管理目标，中国建设银行实行总行、一级分行、二级分行向所属下一级分支机构进行授权和转授权及再转授权的管理体制。目前，所属各级行在转授权及再转授权的管理与执行工作中，整体运行情况良好，流程基本规     

对当前县域法人考核工作的若干思考

一、对当前县域法人考核政策效果中存在的问题 （一）考核政策不够完善。首先,《考核办法》仅对考核达标县域法人金融机构实施正面激励政策,对未达标县域法人金融机构,不实施任何负面惩罚措施,不会对未达标金融机构造成任何不良影响,一定程度上减弱了考核机构对本制度的重视程度。其次,     

基层金融机构货款利率浮动的风险问题及建议

(一)制定贷款利率浮动管理办法的操作程序。基层各国有商业银行非一级法人机构，《贷款利率浮动管理办法》是由其上级法人机构或经授权的分支机构制定并下发执行的，而农村信用社则是由一级法人社制定并发文执行。调查表明，峡江县农村信用社目前实施二级法人管理体制，其贷款利率浮动管     

关于一级法人体制和授权分级经营问题的探讨

一、当前实行一级法人体制和授权分级经营中存在的问题农业银行实施法人授权经营管理时间不长,从１９９７年２月２４日下达《中国农业银行授权管理暂行办法》算起至今也只有近两年的时间。由于时间短经验不足,过去在专业银行体制及经营方式下形成的习惯一时还难以克服,...     

大力推进小企业贷款业务稳健发展——建设银行襄樊分行小企业贷款项目回访与分析

《中国建设银行发展小企业信贷业务实施意见》和《中国建设银行湖北省分行小企业“速贷通”业务实施细则（试行）》等文件下发后，湖北省襄樊分行专门召开小企业贷款工作会议，研究部署并开办了小企业贷款业务。那么，获得贷款支持的小企业，他们的生产经营形势，财务偿还能力以及生存发展环境如何，银行小企业信贷营销和风险防范工作是如何改进和加强的，带着这些问题，我们回访了部分贷款小企业。[编者按]     

构筑“三道防线” 创建闽东金融安全区

一、金融机构的安全稳健运行,是金融安全区的关键和基础。金融机构直接面临可能出现的金融风险。因此金融机构应以提高经营管理水平,努力加强法人自律,通过完善各项内控制度,规范自身经营行为,降低内部工作人员违规或不合理行为所造成银行风险。（一）健全和完善内控制度,狠抓各项制度落实,是防范和化解金融风险的重要手段。要以《金融违法行为处罚办法》颁布实施为契机,认真总结过去违法违规案件教训,狠抓整章建制工作,努力防范和化解金融风险。（l）建立内部授权和审批制约机制。商业银行对开办的各项业务活动应实行严格的授权…     

对基层国有商业银行授权授信制度的思考

国有商业银行授权授信制度的实施，强化了一级法人体制和内部控制，增强了风险防范和控制能力，规范了商业银行分支机构的经营行为，提高和增强了金融服务效率和功能。但从基层国有商业银行授权授信制度的执行情况看，这种管理方式也有其局限性。     

强化内控和风险防范

随着2004年2月1日第一次以法律的形式提出“商业银行应当按照有关规定，制定本行的业务规则，建立健全本行的风险管理和内部控制制度”为主要内容的《商业银行法》的正式实施，国有商业银行明显加大了银行内部控制机制和风险管理建设的力度。6月5日，中国建设银行发布了“风险管理平台工程”项目推广实施方案。该实施方案运用《中国建设银行内部控制体系标准(试行版)》，对加强风险管理和内部控制进行了具体要求和系统规范，项目将于2004年7月完成全辖推广工作。     

中国建设银行授权管理研究

授权管理在中国建设银行经营管理中发挥着重要作用，是中国建设银行内部控制系统的关键环节，也是保证中国建设银行系统各项经营管理工作能够高效运转和有效控制的一项基本管理制度。应该构建什么样的授权管理体系，目前银行监管部门没有明确的要求。在理论研究方面，学者及商业银行从业者对此的研究也还处于探索阶段，结合实际对授权管理制度评价和完善的更少；在工作实践方面，随着银行业全面竞争时代的来临，中国建设银行经营所面临的风险与效率的平衡给授权管理带来了新的挑战，中国建设银行国际化、集团化的发展趋势也对授权管理提出了更高的要求。     

创新金融服务 支持自贸区发展

中国（上海）自由贸易试验区是国家重大改革和制度创新的＂试验田＂,也是商业银行发展的历史性机遇。中国建设银行成立了支持自贸区建设领导小组和工作小组,在中国（上海）自由贸易试马命区挂牌成立时,由上海市分行代表总行向监管部门正式递交了《中国建设银行支持中国（上海）自由贸易试验区建设总体服务方案》,并成立了建行上海自贸区分行,成为首批获批成立自由贸易试验区分行的商业银行之一。     

商业银行授权授信管理制度的调整对区域经济发展的影响

授权授信管理制度作为商业银行实施一级法人体制，强化内部统一管理与风险控制的一项基础性制度，随着商业银行股份制改革步伐加快也出现了较大的调整和变化，并对区域经济发展产生了重大影响。最近，我们对福建南平市辖内工行、农行、中行、建行以及兴业银行等五家商业银行授权授信制度实施情况进行了调研，分析探讨商业银行股份制改革进程中该制度的制定和实施对区域经济发展的影响。     

“科技创安”从联网监控开始——建行宁波市分行监控报警联网系统介绍

为落实《中国建设银行监控报警联网建设指导意见》的要求，在总行有关部门指导下，宁波分行安全保卫部和信息技术管理部共同配合在2009年完成了宁波市分行远程监控报警联网系统（以下简称系统）建设。通过认真执行《中国建设银行视频监控管理暂行规定》，加强银行视频监控系统运行管理，规范监控值班员使用操作，     

建设银行内审工作的难点与对策

《商业银行法》规定，商业银行实行一级法人体制，其分支机构不具有法人资格，不承担民事责任，在总行授权范围内依法开展业务。要确保授权经营制的实施，就必须建立完善的自我约束机制，因此内部稽核审计在现代商业银行中的地位和作用日趋重要。而建设银行现行的内审机制仍然建立在计划经济模式基础上，已不能适应现代商业银行管理机制的需要，必须建立新的稽核机制，才能充分发挥稽核的监督职能作用，为此，笔者就目前建设银行内审工作的难点与对策，谈点粗浅看法：一、难点（一）内审机构体制与商业银行的经营管理体制不相适应。目前从总…