浅议事业单位财务内部控制基本框架的构建

为了进一步规范事业单位的财务行为，新的《事业单位财务规则》从4月1日开始实行，提出要加强事业单位财务管理和监督．提高资金使用效益，保障事业单位健康发展。财务内部控制作为一项综合性的管理活动．无论是提高自身管理水平，还是适应激烈的外部竞争．都迫切需要事业单位尽快建立健全财务内部控制。事业单位财务内部控制框架，主要根据《事业单位财务规则》对各级各类事业单位的财务活动的管理要求．按照财务单位预算管理、收入管理、支出管理活动流程构建一套完整的闭环式内控框架。     

事业单位支出方面的舞弊表现及其审计的方法

为适应社会主义市场经济体制，事业单位取消了原有的全额预算管理，差额预算管理、自收自支三种预算管理形式，统一实行“核定收支，定额或定项补助，超支不补，结余留用”的预算管理办法。改革并规范了事业单位收入、支出的管理，将预算内外资金统一纳入本单位预算，形成了大收入、大支出的概念，实行收支统管。然而，事业单位中的极少数人不顾党纪国法，财经规章，肆意践踏财经纪律，在各个方面营私舞弊，严重地损害了国家和单位的经济利益，并带来恶劣的社会影响，这里仅就支出方面的舞弊及审计的方法进行论述。     

行政事业单位财务基础工作亟待加强

行政事业单位财务基础工作是指全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运转过程、反映行政事业单位执行国家预算情况、对单位预算资金执行情况及经济收支过程和结果进行核算的具体工作。是否重视行政事业单位财务基础工作，对于能否加强行政事业单位会计核算工作的规范化管理，提高财政资金使用效益，充分发挥行政事业单位职能有直接意义。近期，通过对自治区本级“小金库”专项治理重点检查，发现行政事业单位财务基础1二作普遍还比较薄弱，亟待进一步完善。     

加强事业单位财务管理的几点思考

事业单位财务管理是指事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督与控制,以保证事业计划及任务的全面完成。它既是事业单位管理的重要内容,也是事业单位经济管理的核心。事业单位财务管理主要包括:单位预算管理、收支管理、资产管理、负债管理以及财务报告和财务分析等。     

论财务体制改革下公路事业单位财务工作的新挑战

为从事公路建设、公路养护、公路管理等工作涉及公路资金筹集、公路资金投放、资产购置与管理、资金耗费与成本费用管理等专项业务就构成了公路事业单位的财务与财务管理工作。以部门预算、"收支两条线"、国库集中收付、政府采购等为中心的财政体制的变革给当前的公路事业单位财务工作带来了新的挑战。为了应对挑战,公路事业单位应建立并逐步完善适应财政改革和公路事业发展要求的公路事业单位财务管理体制:一要制定切实措施,改革和完善交通财务管理体制;二要适应国家和省财政预算改革的需要,加快推进部门预算、国库集中收付、政府采购和"收支两条线"管理等预算管理制度改革。     

浅谈事业单位财务管理中的几个问题

财务管理是事业单位为顺利完成计划或任务,在遵循相关法律法规的基础上有计划地筹集、分配和运用资金的过程。财务管理能有效保证事业单位资金的安全,使资金分配更合理,以实现花小钱办大事的目的。但由于种种原因,事业单位在实际的财务管理工作中存在诸多缺陷。一、事业单位财务管理的内容1.单位预算管理单位预算即事业单位预算年度的财务收支计划,是指事业单位根据事业发展计划和任务,利用价值形式编制的对本单位一定时期     

谈事业单位内部会计控制

《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》规定，所有事业单位不再分为全额预算管理、差额预算管理和自收自支管理方式，而是统一实行“核定收支、定额或者定项补贴、超支不补、结余留用”的预算管理方式。同时，事业单位的各项财务收支也不再有预算内外之分，而是由各单位预算统筹安排、统一管理。     

IT环境下高校实施全面预算管理和控制的探讨

预算管理和控制是高校财务管理的重要组成部分,它贯穿于高校预算编制和执行的全过程,是高校进行各项财务活动的前提和依据。高校预算是管理者描绘未来发展蓝图的体现,同时也是管理者对各个环节进行全面控制和考核的标准。随着近年来国家行政事业单位体制的不断变革,以及事业单位财务与会计制度的改革,特别是最近中央关于事业单位实行“收支两条线”、“国库集中支付”的规定以来,给高校的财务管理提出了新的要求,加强财务信息的集中统一管理,明晰财务收支两条线原则,实施国库集中支付管理办法,对预算管理的有效监控。进一步加强预算管理,成…     

山东省省级行政事业单位基本支出预算管理试行办法

第一章 总则第一条 为规范省级行政事业单位基本支出预算管理，保障行政事业单位正常运转的资金需要，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《山东省省级预算审查监督条例》等，制定本办法。第二条 本办法适用于由省财政提供基本支出预算经费的省级政党组织、权力机关、审判和检察机关、行政机关、事业单位、社会团体及其他单位（以下统称省级行政事业单位）。第三条 基本支出预算是指为保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务而…     

实践国库集中支付完善高校财务管理

（一）强化预算管理。实现国库集中支付与财政预算管理的统一。高校各级院领导和财务部门要彻底改变原来那种重决算、轻预算的传统思想,加强预算管理的准确性和严肃性,要尽快建立一套科学的预算定额和指标体系。高校预算的编制,要以政府预算收支科目为指导,结合本单位实际情况,根据定员定额标准编报基本支出预算,按照事业发展的需要编报项目支出预算,尽可能细化预算,使所有财政性资金的支付都建立在明细预算基础上,科学、合理、准确、详细地安排本年的支出,全面、清晰地反映高校经费需求情况和支出安排方向,并根据资金来源的性质将预算内资金与预算外资金区分开来,确定哪些事项是财政直接支付,哪些事项是财政授权支付,切实发挥单位预算管理在单位财务管理中的基础作用,保证国库集中支付工作的顺利实施。     

关于事业单位财政改革的几个问题

一、依据新的政府收支分类，完善事业单位会计制度 实施政府收支分类改革是深化财政预算管理的重要举措，是进一步改革和完善政府预算管理制度，建立和完善公共财政体制，促进从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设的必然要求。2007年1月1日起，政府收支分类改革正式开始实施。新的政府收支分类主要包括三个方面的内容，即收入分类、支出功能分类和支出经济分类。     

浅谈完善我国卫生事业单位财务内部控制的重要性

笔者在文中分析了当前我国卫生事业单位内部控制存在的问题及产生的原因，就如何加强财务管理、提高内部控制提出几点建议与大家共勉。一、卫生事业单位财务管理的基本内容卫生事业财务管理，是指利用货币形式规范各级医疗卫生事业单位工作、业务活动过程中的资金运动（比如资金的筹集、分配、使用、管理等），及其所体现的各种经济关系。目前，我国卫生事业单位财务管理实行“统一领导，分级管理”的原则。预算管理、收入管理、支出管理、定员定额管理、资金管理、财产物资管理、财务分析、财务监督与检查等是卫生事业单位财务管理的内容。     

党政机关事业单位“小金库”的成因及治理对策

在党政机关事业单位中,“小金库“主要是由个别单位和部门违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、隐匿各种应交收入,或以虚列支出等方式将资金转移到本单位财务外,私存私放,不纳入单位预算管理,不将收支列入单位会计账内的那部分资金。其用途一般是用于单位福利发放,搞小     

做好行政事业单位收支统管工作

事业单位财务规则指出：“国家对事业单位实行核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法”这宴际上是对事业单位财务管理体制的重大改革，是对事业单位预算管理形式的重新确定。     

行政事业单位会计内部控制的现状及其完善对策

行政事业单位的资金来源主要是财政资金，用好、管好行政事业单位的资金，是实现依法理财工作的基本前提条件，而科学完善的内控制度可使单位在财务工作中有章可循，做到收支行为规范化，财务管理科学化，减少财务工作的随意性，避免资产流失，为实施依法理财奠定基础。     

谈对行政事业单位预算外资金的审计

1998年财政部制定的《事业单位财务规则》和《行政单位财务规则》规定,对行政事业单位的各项收支纳入单位预算,统一核算、统一管理、统筹使用,从而进一步规范了预算外收入的核算行为,提高预算资金的使用收益。由于预算外资金是由单位按规定直接收取,来源渠道多,对其难以掌握收入规模,从而决定了它在收入上存在较大的隐蔽性,是多头开户,形成账外账的根源。为使单位预算外资金纳入合规合理的渠道,纠正经济领域里的不正之风,应加强对预算外资金的审计。根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》,对预算外资金的审计主要应抓好以…     

事业单位会计核算问题的几点分析

事业单位会计工作是全面、系统、连续地记录事业单位资金活动过程，反映和监督事业单位执行国家预算情况．规范事业单位的会计核算工作，对于加强事业单位财务管理。提高财政资金使用效益。全面反映事业单位的财务状况、业务活动情况和预算收支等信息有着十分重要的意义。     

我国将从今年起实施新预算会计制度

财政部1997年9月发布了新的《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》,这是继企业会计制度改革后,我国对预算会计制度进行的又一次重大变革。根据财政部的规定,新的预算会计制度将从今年1月1日起在全国范围内正式实施。预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算、反映、监督中央和地方预算以及行政事业单位收支预算执行的专业会计。此次预算会计制度改革的主要内容有：重新划分预算会计的体系,即在原来预算会计体系的基础上,将单位预算会计分解为事业单位会计和行政单位会…     

事业单位预算会计及预算编制改革问题浅析

预算会计是以货币为主要计量单位，采用一系列的科学方法，对会计主体的经济业务连续、系统完整地反映和监督的经济管理活动。预算会计体系由各级人民政府财政总预算会计、事业单位会计、行政单位会计和参与预算执行的国库会计、收入征解会计和基本建设拨款会计等组成。预算会计的对象是财政性资金运动、单位预算资金运动以及有关经营收支过程和结果。[第一段]     

事业单位国库集中支付制度下的财务管理实务

事业单位实施国库集中支付制度时,其财务管理实务需落实收入管理、支出管理及银行账户管理等三方面.收入管理包括收入缴入国库管理、收支联动的资金管理与收入的财务核算；支出管理包括授权支付与直接支付；银行账户管理包括零余额账户、历年结余账户、税费缴纳专户和收入过渡户、特设专户等.