一起漠视统计执法检查案件的启示：妄自尊大 以身试法者戒

2003年9月23日,崇文区执法人员对某单位上报的2002年<劳动情况表>年报表的质量进行执法检查.按照执法程序,执法人员在检查的前一天,电话通知该单位,要求其统计人员、会计人员留场,准备好有关资料.接电话的正好是该单位的会计兼统计人员:"你们凭什么检查我们,我们归教育部所属,你们区统计局无权对我们进行检查.""你们来检查也行,但得拿红头文件或介绍信,我们不能随便让人查."显然,该单位对统计执法检查工作有一定的抵触情绪.针对他们的态度,执法人员当即表示进行执法检查是统计法赋予行政执法部门的法定权力,是我们的一项日常工作,被检查单位有义务配合好这项工作.     

《统计检查结论》报告的内容与制作

近日,国家统计局公布的<统计执法检查规定>中规定,检查机关未发现被检查单位统计违法行为的,应做出<统计检查结论>并送交被检查对象.这个规定改变了以往不规范的做法,不能仅给予口头告知其没有问题而结束检查,须制作<统计检查结论>文书交给被检查对象.     

法与法盲的较量

在实际统计工作中,我们经常遇到统计违法行为.一方面我们大力宣传<统计法>,引导企业遵守统计法的行为规范,另一方面,用<统计法>这一武器对抵制和违反<统计法>的行为进行宣战,保证我们国家的基础统计数据完整、准确,为各级领导的宏观决策提供有力的依据.例如:在今年年初统计年报会布置期间,宣武区一街道统计科给执法队打来电话,说其辖区内一家企业拒不参加年报会,要求给予处罚.针对此种统计违法行为现象,我们给该单位负责人打电话,负责人说:"我们忙,都是几个下岗职工,门面很小、业绩不好没什么可报的."     

浅谈统计执法检查中的技巧（四）——统计违法行为定性与统计行政处罚

统计违法行为是指行为人在统计工作中违反统计法律和统计制度的行为.如<统计法>第六条规定:"各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度".<统计法>第三条规定:"国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改."行为人不按统计制度规定,提供的统计资料不真实,属于违反统计法的行为,既统计违法行为.根据统计法第三条规定,统计违法行为有以下几种:     

应重视统计日常执法检查工作

统计日常执法检查工作,不只是行政机关单一行使依法管理检查的职权,其目的还在于督促基层单位依照<统计法>及统计报表管理制度的要求提供统计资料,对其日常统计工作起到规范、指导和纠正作用.但在实际工作中,大家对统计日常执法检查工作重要性认识不够,普遍存在着单纯完成检查任务的思想.在统计日常检查工作中,我们发现存在以下问题:     

两公司瞒报和屡次迟报统计数据资料的案例分析

案例一 2000年,某公司因瞒报1999年"在岗职工全年工资总额",被处以警告并罚款贰千元. 一、调查经过 1.2000年8月,市统计局统计执法检查大队到某公司进行日常检查.检查了该公司1999年劳动工资统计年报数据.检查的指标是<劳动情况表>中"在岗职工全年工资总额",查阅了该公司1999年劳动工资统计台帐、管理费用明细账等有关资料.经查:1999年"在岗职工全年工资总额"上报数为2704764元,检查结果为3170786元.     

如何准确填报“劳动报酬（生活费）总额”指标

<人员和报酬情况>调查表是统计调查的重要内容,而"全年劳动报酬(生活费)总额"是该调查表的核心指标.由于基层统计单位的统计人员更换频繁,对填报的方法和指标理解的不准确,在填报该报表时,出现差错的单位比较多.据北京市东城区统计局2005年1月份对12家单位开展的<人员和报酬情况>调查表的专项执法检查,"全年劳动报酬(生活费)总额"的统计指标有相当部分单位填报不准确.     

没有金刚钻,别揽瓷器活

8月的一天,房山区统计局三名执法检查人员来到辖区内一家住宿业单位进行统计执法检查。该单位以经营住宿、餐饮业为主,现有职工25人。上午9时,执法检查人员准时来到被查单位,但统计人员还没有到。     

对迟报统计资料行为如何处理的思考

迟报统计资料是指行为人违反统计法和统计制度的规定谕期报送统计资料的行为.这是基层统计工作中的最为常见的一种统计违法行为,但因统计法只做出了对屡次迟报进行处罚的规定(<统计法>第二十七条),且屡次迟报的认定条件又相对狭窄,造成了被调查单位虽有迟报行为但无法处罚,只能待其发展成屡次迟报才能予以处罚的问题,从而影响了统计资料的及时性.     

对4%、25%、48%、63%所感——执法检查拾零

4%、25%、48%、63%、是我们在不久前结束的对企业(单位)有关"主营业务收入"、"工业总产值"、"单位从业人员劳动报酬"、"增加值"(收入法)四项数据指标的统计执法检查中涉及该四项指标数据质量问题的单位数比例.即在检查"主营业务收入"指标中发现有问题的企业(单位)仅有4个,其出错率占涉及该指标96个被查单位的4%.从对以上四项比例的比较中不难看出:作为企业(单位)会计指标的"主营业务收入",其数据质量明显高于"工业总产值"、"单位从业人员劳动报酬"、"增加值"三项统计指标.而且仔细分析4个企业(单位)出现数据问题的原因是由于年终审计调整帐未及时向统计局说明所致.     

浅谈统计执法检查中的技巧（二）——统计执法检查的通知

通知被查单位接受执法检查,是执法工作的第一步,也是关键的一步.我们一些执法同志在实际工作中经常遇到被查单位不配合,或出现推三阻四的现象,使检查工作无法进行.     

统计调查对象在统计执法检查中有哪些权利

有读者来信讲:目前,北京市统计局和各区县统计局加大了统计执法检查的力度,使统计调查对象被执法检查的机会大大增加.那么,在统计执法检查中,被检查对象有哪些权利,如何维护自身的合法权益?     

怎样正确理解统计执法检查

什么是统计执法检查?一些同志认为统计执法检查就是到企业检查统计报表,发现违法行为进行行政处罚。从表面上看,似乎是这样,其实不然。因此,深刻分析专家和领导同志对统计执法检查的论述及统计执法检查的工作实践,从而了解统计执法检查,正确理解统计执法检查,对于当前全员执法工作的顺利开展是很有必要的。《统计法概论》一书中关于统计执法检查是这样阐述的:统计执法检查是指国家授权的统计行政机关,依据法定的权限、程序和方式,对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻、执行统计法律的情况进行监督检查,采取改进措施或提出改进建议,以及…     

何谓拒不接受统计检查的统计违法行为

依据<中华人民共和国统计法>和<北京统计管理条例>作以下解答:拒不接受统计检查的统计违法行为,是指统计检查对象对各级统计行政机关依法进行的统计检查予以拒绝、抵制、抗拒的行为.     

延伸统计执法价值的两个“法宝”

统计执法检查是提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要保障,也是取得广大调查单位信任、理解并支持统计事业的窗口。达到这一效果,基层统计执法工作自然是这项工作的重要阵地和抓手。作为一线执法人员,在执法工作过程中我们积累了许多经验,也一直致力于通过实际工作不断探究使得统计执法检查效果更加持久的方式方法,努力让统计执法在受查单位的印象中从"沉寂一年,抽查一天"转变为"统计执法和统计服务时刻与我们同在"。在几种预设方法的理论讨论与实际调研中我们发现,实行"首查负责制"和发出"行政执法建议书"较其他方法操作性与实用性更强。笔者就此试做总结,以期与统计同仁探讨。首查负责制:一对一跟踪指导与服务基层统计执法检查一般都采用两     

在填报"工资总额"指标时不能只查财务帐的"应付工资"科目

2002年,我局加强了日常统计执法检查工作.在检查中我们发现,个别单位在填报职工工资总额时填报依据只是财务帐的"应付工资"科目.     

发挥办公软件共享功能 快速完成企业电子台账

按照<中华人民共和国统计法>和<北京市统计管理条例>的规定,企(事)业单位必须建立本单位的统计台账.统计台账是完成各种统计报表的基础,是企业统计工作完成好坏的一个关键环节.建立一个系统、详细、分类齐全的统计台账对填报统计报表,准确把握企业数据质量能起到很大的帮助作用.     

统计检查要依法执法

2009年3月国家监察部、人力资源和社会保障部及统计局颁布了《统计违法违纪行为处分规定》,6月又颁布了新《统计法》,为我们统计执法检查提供了有利武器,同时也向统计执法人员特别是基层人员提出了更高的法律要求。文章从统计执法角度阐述了统计检查阶段应注意的问题,包括执法检查前期准备阶段、检查阶段、违法案件的后续管理跟进过程等环节。     

市统计局通报北京一汽销售公司等5个单位提供不真实统计资料的违法行为

[本刊讯]根据统计法律、法规,以及国家统计局、监察部和司法部<关于开展〈统计法〉和"两办通知"执行情况大检查的通知>的精神,为惩戒统计违法者,教育大多数,市统计局研究决定,对北京一汽销售公司等5个单位提供不真实统计资料的行为,予以全市通报批评.经查:     

基层单位如何面对政府统计部门执法检查

统计执法检查是统计的一项重要工作,是依法统计,保证统计数据质量的有效措施。笔者作为统计执法检查专职人员,看到某些被检查单位在接到《统计执法检查通知书》时,由于缺乏对统计执法检查的认识,思想上的紧张情绪和抵触情绪兼而有之,以至影响统计执法检查的顺利进行,达不到检查的目的。因此,规范统计执法检查工作,客观地摆在了政府统计部门和基层单位面前。那么如何规范统计执法检查工作,基层单位又如何面对统计执法检查,下面结合我区实际情况,谈点个人认识供大家参考。提高对统计执法检查的认识不管是政府统计部门还是被检查单位,首先都应…