电力监管机构必须依法监管——中外专家学者一席谈

前不久，国家电力监管委员会在京举办了中国电力监管国际研讨会。我国全国人大、国务院有关部委、多家研究单位和电力企业，美国、英国、澳大利亚等国家的能源和电力监管机构，以及世界银行、亚洲开发银行、能源基金会等国际组织的200余名专家学者到会，并就中国电力监管的有关问题进行了交流。其中不少精彩观点带给我们多方的启发。     

“程序”的进步远远不够

围绕在国家电力监管委员会和国家发展与改革委员会之间的电价管理权归属之争，在近日中央编制办公室发布的《关于明确发展改革委与电力监管委员会有关职责分工的通知》中，似乎有了一个了断。     

国家电力监管委员会只能配置内设机构和人员编制规定

根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)，设立国家电力监管委员会。国家电力监管委员会为国务院直属事业单位，根据国务院授权，行使行政执法职能，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。     

电监会：探索之路—电力监管体制建设研讨会观点综述

2002年10月31日，国家电力监管委员会、中国电力企业联合会、亚洲开发银行共同举办了“中国电力监管体制建设研讨会”。电监会三位新任副主席亲自到会，中编办和政府有关部门、亚洲开发银行、美国能源基金会、普华永道公司以及国内经济、法律和电力专家学者计50余人应邀参加了会议。会议主要围绕国家电力监管委员会的职能定位、机构设置、监管体系等问题进行了广泛深入的研讨。会议紧张有序、气氛热烈，充分体现了新组建的国家电力监管机构民主、开放和透明的工作作风。关于政监分离问题多数专家认为，根据国务院文件精神，国家电力监管委员…     

今年电力监管的形势与任务

2007年，是我国电力监管事业发展具有重要意义的一年。 今年电力监管工作的总体指导原则是：坚持用科学发展观统领全局，积极落实国家宏观调控政策和电力产业政策，以深化电力体制改革为主线，以确保电力安全可靠运行为重点，认真做好电力监管各项工作，加强监管队伍建设，提高监管能力，为促进电力工业又好又快发展做出贡献。[编者按]     

电监会提出监管体系中期目标模型

近日。国家电力监管委员会政策法规部提出了中国电力监管体系三个方面的中期目标模型。     

邵秉仁：没有秩序的竞争比没有竞争的秩序危害更大

国家电力监管委员会副主席邵秉仁11月18日在《中国电力报》上发表了署名文章《中国电力发展与监管》。本刊摘登其主要部分，供读者参考。     

制度的创新和制度的检验

在2002年3月中央决定设立国家电力监管委员会一年以后，深受各方关注的电监会3月20日在北京悄然挂牌，宣告正式成立。     

国家电力监管委员会于3月10日发布《电力安全生产监管办法》

国家电力监管委员会令(第2号)《电力安全生产监管办法》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过,现予公布,自公布之日起施行。主席柴松岳二○○四年三月九日电力安全生产监管办法第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监管,保障电力系统安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律法规,制定本办法。第二条电力安全生产必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。第三条电力安全生产的目标是维护电力系统安全稳定,保证电力正常供应,防止和杜绝人身死亡、大面积停电、主设备严重损坏、电厂垮坝…     

“渐进式”的市场完善——欧盟电力市场化改革及电力监管

国家电力监管委员会副主席史玉波最近率团赴法国、瑞典和丹麦考察，对欧盟电力市场化改革的现状、效果及改革后存在的问题作了深入的了解，并且对我国下一步电力市场化改革及实施措施做了有价值的探讨。     

从电监会的成立看电力监管

3月23日，在国家电力监管委员会正式挂牌的第三天，电监会举办了首次全体员工培训班。电监会副主席邵秉仁在培训班上对电监会成立的背景、意义、主要职能及当前工作重点进行了深入阐述。本文根据邵秉仁副主席讲话材料整理而成。     

《电力监管条例>四问

一、为什么要制定《电力监管条例》?根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)和《国务院办公厅关于印发电监会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕7号)文件精神,国务院设立国家电力监管委员会(以下简称电监会),授权其行使行政执法职能,依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。而现状是,电监会履行监管职责没有法律法规依据。根据上述国办发〔2003〕7号文件的规定,国家电力监管委员会为国务院直属的事业单位,其主要职能是履行全国电力监管职责,行使行政执法职能。实际上,电监会是行使行政职能的…     

国家电监会称：将扩大发电权交易规模

国家电力监管委员会主席尤权近日表示,将大力推进发电权交易,扩大发电权交易规模。尤权是在部署今年下半年电力监管工作时作上述表示的。尤权表示,面对当前的电力市场和     

《华东电力市场运营规则》通过

8月31日，国家电力监管委员会在上海召开了华东电力市场试点工作领导小组第三次会议，总结华东电力市场月度模拟运行的情况，通报领导小组第二次会议以来的工作，审议并通过了《华东电力市场运营规则》。     

2006年电力安全监管报告

引言 根据《电力监管条例》的规定和国务院办公厅《关于加强电力安全工作的通知》（国办发[2003]98号）的要求，国家电力监管委员会（以下简称电监会）具体负责电力安全监督管理工作。2004年，中央机构编制委员会办公室以《关于大坝安全监察中心划转更名的批复》（中央编办复字[2004]75号）和《关于水电站大坝安全监管及水电站建设竣工验收管理职责分工的通知》（中央编办发[2004]20号），将原国家电力公司大坝安全监察中心划转电监会管理，     

南方电力市场建设工作正式启动 柴松岳强调：要提高认识，统一思想 坚定不移地推进电力市场化改革

继东北和华东之后，国家电力监管委员会启动建设的第三个区域电力市场——南方电力市场建设工作正式启动。4月9日，国家电监会在广州召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议。电监会主席柴松岳出席了会议并作重要讲话，电监会副主席史玉波主持会议。据有关负责人介绍，建立政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场，     

从此开始又一程——《电力监管条例》正式颁布综述

2005年2月25日。上午10点，70多位中外记者的目光聚焦于国务院新闻办会室新闻发布会台上的国家电力监管委员会副主席邵秉仁、总监谭荣尧和首席工程师于新阳。“我想用一句话结束我的介绍：《电力监管条例》的颁布实施。标志着国家电监会从初创组建正式转入依法履行监管职权。”邵秉仁副主席说。     

电监会:今年我国将新投产9500万千瓦电力装机

国家电力监管委员会总监谭荣尧近日透露,预计今年全国新投产电力装机9500万千瓦,电力供应紧张局面进一步缓解,为电力市场化改革提供了较为有利的条件。谭荣尧在电力监管机构能力建设研究报告首发式上表示,全国电力供应     

于新阳：更关注如何避免电网和电力系统事故

国家电力监管委员会首席工程师于新阳2月25日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，国务院正在制定预防处理重大事故的预案，处置电网大面积停电事故预案是其中之一。该预案已经国务院讨论通过，即将颁布实施。同时，国家电力监管委员会更关注如何避免发生电网和电力系统事故。     

解读《电力监管年度报告（2008）》

背景；2009年4月22日，国家电监会在京发布《电力监管年度报告（2008）》（以下简称《报告》）。《报告》分引言、电力工业运行及市场秩序、电力监管职责履行三大部分。重点从保障电力安全、维护市场秩序、保护消费者权益、促进电力科学发展等四个方面，对全国电力运行和电力市场秩序进行了评估，详尽阐述了2008年度国家电力监管委员会监管职责履行情况。