乡镇企业内涵特征的变革及其法律思考

全国范围内的乡镇企业的产权制度改革基本完成后，个体、私有企业已经成为乡镇企业的主体。乡镇企业的内涵和特征已经发生了根本变化，不再是一个具有相同基本特性的企业群体，乡镇企业的确切意义应该是“乡村企业”。《乡镇企业法》实施困难，作用有限，并不是关于乡镇企业的最基本的法律，《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》等其它法律完全适用于乡镇企业。     

乡镇企业改革和发展的参照系

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,不仅是当前和今后国有企业改革和发展的行动纲领,并且对整个经济改革和经济发展也有广泛和深刻的指导意义。《决定》对在国民经济中已占相当比重的乡镇企业的改革和发展,同样有很多提示,应当作为重要的参照系,充分体会和认真执行。这里,举出以下几点,可供乡镇企业有关领导和企业负责人注意： 一、调整经济布局和所有制结构,重新界定乡镇企业的地位。乡镇企业的布局遍及各行各业,所有制结构不拘一格,不同地区有不同特色。《决…     

关于乡镇企业加快发展的思考

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 :乡镇企业是推动国民经济新高涨的重要力量 ,在技术进步、产品更新换代和开拓国内外市场等方面蕴藏着巨大的潜力。同时对当前乡镇企业改革和发展中的一系列重大问题提出了明确要求 ,为今后乡镇企业的更好发展指明了方向。以十五届三中全会精神为指针 ,进一步加快我国乡镇企业的发展 ,努力再创乡镇企业的辉煌 ,是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。改革开放二十年来 ,乡镇企业异军突起已发展成为我国农村经济的支柱力量和国民经济的重要组成部分 ,为促…     

论乡镇企业的体制创新

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出,“当前乡镇企业正处于结构调整和体制创新的重要时期,各级党委和政府要站在全局和战略的高度,对乡镇企业积极扶持,合理规划,分类指导,依法管理。”从乡镇企业的发展历程和现实情况看,我认为乡镇企业的体制创新应着力抓好以下六个方面的工作:     

略论当前乡镇企业的战略调整

从总体上看,我国乡镇企业长期实行的是一条以速度为中心的粗放型增长战略。这一战略的最大特点是以生产要素的大规模投入来推动经济的迅速增长。这一战略在乡镇企业的初期发展及当时特定的宏观环境中是必然的选择,对推动乡镇企业的崛起和第一次腾飞起着重大的作用。但是,随着我国经济“两个根本性转变”的推进,乡镇企业也进入了战略调整的阶段。正确估计乡镇企业面临的新形势,引导乡镇企业实行战略调整是实现乡镇企业跨世纪发展的关键。 一、战略调整的基本内容 根据《国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标纲要》及中共中央、国务院转发的农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》精神,乡镇企业的战略调整必须以“两个根本性转变”为基本指导思想,在增长方式上实现由重量轻质向量质并重、以质取胜的转变;在企业制度上实现向现代企业制度的转变。     

认真施行《乡镇企业法》 促进、引导、保护和规范乡镇企业发展

《中华人民共和国乡镇企业法》（以下简称《乡镇企业法》）已由八届全国人大常委会第22次会议通过,国家主席江泽民于1996年10月29日签发第76号主席令公布,自1997年1月1日起施行。这不仅是全国1.3亿乡镇企业职工盼望已久的一件大事,而且是事关国民经济和社会发展全局的大事。随着这一法律的施行,必将进一步促进、引导、保护和规范乡镇企业的发展。 乡镇企业是我国农民的伟大创举。改革开放以来,在党的一系列方针政策的正确引导下,乡镇企业蓬勃发展,取得了举世瞩目的成就。《乡镇企业法》的公布施行,标志着乡镇企业在代表国家意志和人民意志的法律中有了明确的地位。该法明确指出:“乡镇企业是农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分”,发展乡镇企业要     

一本研究乡镇企业的好书——《乡镇企业学》

最近,上海人民出版社出版了由刘济民、周三多等人合写的理论专著《乡镇企业学》,是一本耳目一新、值得一读的好书。 全书28万字,以深邃的哲思、严谨的理性和广博的实践,深刻而系统地论述了乡镇企业的历史起因、发展轨迹和总体思路。作为课题的研究,无不包涵着的理论与实践、改革与发展、现实与未来三结合的特点,对探索发展新时期理论研究具有破的之功。 据我所知,近年来,许多学科都对乡镇企业问题做了大量的研究工作,从各自不同的角度论述了乡镇企业的地位和作用,探索乡镇企业发展过程中存在的问题,提出一些对策建议,是颇有见地的。纵观《乡镇企业学》独具匠心的构思和呕心呖血的研究,不难发现,他们是综合运用社会科学、自然科学和技术科学的知识,既把乡镇企业作为一个有机整体,研究乡镇企业     

试论新时期乡镇企业的角色定位

该文回顾了我国乡镇企业发展的历史背景,认为现阶段随着宏观经济形势已发生变化以及乡镇企业产权制度改革的完成,其内涵和特征已发生根本性变化,今后乡镇企业没有存在的必要,撤消乡镇企业管理局和废止《乡镇企业法》是大势所趋。     

略论广东乡镇企业的发展特点与经验

省乡镇企业管理局局长黄柱良在《略论广东乡镇企业的发展特点与经验》一文中,全面地回顾了广东乡镇企业14年来大发展、大提高的成就,着重总结了广东乡镇企业的发展经验:1、推动产业革命,拓展一个以集体为主、多种经济成份并存的综合性产业;2、开创了具有中国特色的农村工业化之路;3、形成了以市场经济为基础的运行机制;4、正确处理了发展乡镇企业与发展农业和国民经济等关系。     

农业部发出通知要求:乡镇企业学习贯彻《中小企业促进法》

农业部近日向各省市乡镇企业局发出通知，要求切实做好对《中华人民共和国中小企业促进法》的学习宣传和贯彻实施工作。农业部的这项《通知》指出，《中小企业促进法》是一部扶持、引导、保护和规范中小企业发展的重要法律，它的出台适应了我国社会主义市场经济发展和我国加入世贸组织的客观要求。其立法宗旨是促进中小企业的健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。我国中小企业的主体是乡镇企业，乡镇企业的主体也是中小企业，因此要结合深入贯彻实施《乡镇企业法》，认真学习宣传贯彻《中小企业促进法》…     

影响乡镇企业核心竞争力的三大因素

<正> 1984年,中央和国务院批转的原农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》,将“社队企业”改称为“乡镇企业”,从此,乡镇企业成为政府扶持的对象,由沿海地区到全国各地蓬勃发展起来。根据对安徽省的测算,乡镇企业增加值每增长或下降3个百分点,可拉动全省GDP增长或下降1个百分点,乡镇企业的入库税金增长或下降5个百分点,可拉动全省财政收入上升或下降1个百分点。     

乡镇企业与农村工业化、城市化

省农村发展研究中心主任马恩成在《乡镇企业与农村工业化、城市化》一文中从全国和广东乡镇企业的现状出发,指出了乡镇企业和广大农村工业化、城市化的基本路向。     

“农村城市化与乡镇企业的改革和发展”理论研讨会综述

由中国社会科学院经济研究所、南京大学商学院、南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心、江苏省社科联、《经济研究》编辑部共同主办的“农村城市化与乡镇企业的改革和发展”理论研讨会 ,于 2 0 0 0年 1 1月 8— 9日在南京大学召开。大会共收到学术论文 5 0余篇 ,来自全国各地高等院校、科研机构、地方政府等方面的 70余位专家学者和有关人士出席了会议。围绕农村城市化与乡镇企业的改革和发展两大专题 ,与会代表进行了热烈而卓有成效的探讨。现将主要观点综述如下。1 城市化的涵义与重要意义关于城市、城市化、农村城市化等几个相关重要…     

要重视乡镇企业工业结构的调整

要重视乡镇企业工业结构的调整河南省《乡镇企业工业结构调整研究》课题组一、加快我省乡镇企业工业结构调整的重大战略意义乡镇企业已成为我省国民经济的重要组成部分和经济建设的一支生力军。在乡镇企业经济和各产业中，工业是主体和主干，起着主导和支柱作用。１９９４...     

从战略高度认识乡镇企业的地位和作用

党的三代领导核心都对乡镇企业十分关心、十分重视。毛泽东同志在１９５９年谈到社队企业时指出，“我们伟大的、光明灿烂的希望就在这里”。邓小平同志在１９９０年讲到农业改革和发展时指出，“乡镇企业很重要，要发展，要提高”（《邓小平文选》第三卷，第３５５页）。江泽民同志在１９９８年４月视察乡镇企业时指出，“乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造，也是党领导改革开放所取得的一项巨大成就。在我们这样一个农村人口占大多数的国家搞现代化，发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本方针。实践证明，发展乡镇企业是实现…     

关于支持欧亚大陆桥沿线城市联动实施国家区域发展战略的建议

近年来,国家在陆桥沿线区域先后颁布实施了《关中—天水经济区发展规划》、《国务院关于江苏沿海地区发展规划的批复》、《国务院关于促进中部地区崛起规划》、《国务院关于黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《国务院关于甘肃省循环经济总体规划》、《山东半岛     

—本对统筹城乡发展很有借鉴价值的好书

郑生权等同志撰著的、由中国言实出版社出版的《小城镇、乡镇企业、农业产业三者互动发展研究》一书，为统筹城乡经济社会发展提供了有益的新思路，值得一读。     

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议强调加快建设全国统一大市场提高政府监管效能深入推进世界一流大学和一流学科建设

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2021年12月17日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议,审议通过了《关于加快建设全国统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展的指导意见》、《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》、《关于加强科技伦理治理的指导意见》、《关于推动个人养老金发展的意见》.     

王光英副委员长说:乡企要抓“三结合一体化”

今年75岁高龄的全国人大副委员长王光英有着过人的精力。自去年春天担任了全国人大副委员长后,他还是经常到各地考察,特别是对乡镇企业的发展尤为关注。他手头上有许多小纸片,详细记录着一些乡镇企业的基本情况,许多数字都是最新的。 关于乡镇企业的发展道路,王老颇有见地。他指出:要想搞好乡镇企业     

加快产权制度改革步伐促进现代企业制度建立

加快产权制度改革步伐促进现代企业制度建立潘惟齐（中共江苏射阳县委书记）党的十四届三中全会《决定》指出：乡镇企业是农村经济的重要支柱，要发展股份合作制，进行产权制度和经营方式创新，进一步增强其活力。从我县的实践来看，这是非常正确的，是推进乡镇企业再登新...