基本医疗保险关系转移接续探究

基本医疗保险关系转移接续的关键是缴费年限的接续,现行制度并没有在这方面做出统一规定。如果跨统筹地区的基本医疗保险缴费年限不能有机衔接,必然影响职工退休后的医疗保险待遇。为此,我们应当尽快采取相应措施加以解决。     

基本养老保险关系转移接续新探

养老保险是社会保障制度最重要的制度之一,随着制度的发展,暴露出了一些问题,尤其是引起人们广泛关注的跨地区转移养老保险关系难问题。2010年1月1日《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》开始正式实施,其目的旨在有效解决这一难题,畅通养老保险关系转移的渠道。在新政策执行伊始之际,本文试图从此前养老保险关系转移接续中存在的问题出发,分析其产生的深层次原因,从而在新办法执行的基础上,提出完善养老保险关系转移接续的对策措施,以期更为彻底的解决这一问题。     

城镇职工基本养老保险关系转移接续问题探讨

本文先介绍了当前城镇职工基本养老保险关系转移接续的主要问题,接着对城镇职工基本养老保险关系转移接续难的原因进行了分析,在此基础上提出了解决养老保险关系转移接续的对策.     

社会保险关系转移接续问题研究

近年来,社会保险关系转移接续出现困难.本文剖析了当前养老保险关系转移难深层次原因,分析基本养老保险关系转移与劳动者权益保护的关系,揭示养老保险关系"转移难"对于劳动者权益可能的损害以及对人力资源市场一体化的不利影响;运用经济学原理分析养老保险关系"转移难"的制度原因以及相关的经济利益关系.本文从政策层面上提出养老保险关系转移接续可操作性办法,并提出了几点建议:提高社会统筹层次,较大范围的保障社会保险关系转移顺畅;明确中央和地方责任,建立中央财政社会保险关系转移结算机构;制定符合农民工特点的养老保险关系转移政策;注重解决机关企事业人员流动引发的养老保险关系接续问题;加快"金保工程建设"步伐,建立全国社会保障网络中心.     

城乡养老保险关系转移接续问题研究

随着新农保试点的扩大和城镇企业职工基本养老保险制度的完善,城乡养老保险关系转移接续问题,尤其是解决农民工交替参加城乡养老后的权益保护问题,日益成为完善城乡养老保险制度的重要问题。本研究通过对新农保和城镇养老制度体系分析,以及城乡养老关系转移接续现状研究,提出了采取＂折算年限＂、＂补差＂或＂分段计算＂方法解决我国城乡养老保险关系转移接续的解决思路和具体方案,并就具体实施问题提出政策建议。     

福建省基本医疗保险体系适应流动性的研究

福建省基本医疗保险体系在适应流动性方面还存在有待改进的地方,表现在参保(合)人的跨省流动的就医报销难、医保关系转移接续规定有不合理之处、流动参保(合)人用社会保障卡不顺畅。为此,通过建立跨省异地就医结算机制、在医疗保险关系转移时一并转移统筹基金、统一各统筹区及各医疗保险制度的社会保障卡,以促进福建基本医疗保险体系更好适应流动性的要求。     

构建和谐社会进程中社会保险关系接续转移问题研究

在中央和地方政府积极推进社会保障事业的发展为民谋利、全面构建"和谐社会"的进程中,作为社会保障建设重要内容的社会保险关系在接续转移上遇到各种障碍,造成社会保险关系接续转移难的原因有地区间经济发展不平衡、现行财政体制设置的不合理、社会保障制度的缺陷、户籍管理与社会保障发展不适应等.为了适应流动就业人群激增的趋势,通过扩大社会保险覆盖面、提高社会保险统筹层次、加大财政支持力度、完善社会保险立法、借鉴欧盟经验采取"工作地缴费,分段记录;退休地方发放,全国结算"做法和健全社会保险管理信息系统等方面的措施,为社会保险关系顺利实现接续转移奠定基础条件,对于我国健全社会保障制度及全面构建"和谐社会"将具有非常重要的现实意义.     

国内外养老保险关系转移接续经验借鉴

养老保险关系转移接续是过渡时期我国养老保险体系整合的必经阶段,转续经验借鉴非常重要。本文从国内外转续典型入手,分别介绍了美国公务员养老保险转续、欧盟流动人口养老保险转续案例和我国城镇职工养老保险转续、成都市城乡居民养老保险转续制度,认为在权威法律的基础上,成立专门组织,明确转续基金比例和养老地判别标准,提高转续技术手段,构建转续平台,能够更好地完成转续目标,为全国养老保险的整合奠定基础。     

城镇居民基本医疗保险制度实践研究综述

本文以文献资料分析为研究方法,首先概述城镇基本医疗保险制度运行的背景,厘清制度实践的必然性;然后剖析制度实践的成效及其制约因素,认为自各地启动试点以来,制度运行颇有成效,也面临不少问题,需要从多种途径加以解决;并就新医改视域下的制度实践研究态势提出自己的看法。     

机关事业单位养老保险并轨中的转移接续问题研究

通过对我国养老保险关系转移接续现状的具体分析,提出了养老保险关系转移接续的困境和难点,研究了养老保险转移接续改革的必要性,借鉴欧美国家的实践方法,总结出机关事业单位养老保险并轨中的转移接续问题具体实施建议。     

基本医疗服务与基本医疗保险制度相协同的法治化路径

我国基本医疗保险基金主要用于保障公民的基本医疗服务。基本医疗服务与基本医疗保险制度之间呈现法律法规不协同、参保人权益和医疗服务需求方权益保障脱节、基本医保标准和服务供给内容不统一、财政支持权力分散以及基本医保个人账户阻碍基本医疗服务发展的现实困境。要使基本医疗服务与基本医疗保险制度有效协同,应当制定“基本医疗保险实施条例”,实现制度之间相衔接。每年基本医疗服务供给内容应当经过人代会审议,从而保障参保人和服务需求方的知情权、参与权、决策权、监督权。中央政府应当上收基本医疗保险基金的筹集权,确保筹资标准的统一性,实现基本医疗服务供给的均衡性。要加大对基层医疗机构的财政支持力度,保障基本医疗服务供给的公平性。逐步取消基本医疗保险个人账户制度,发挥基本医疗保险基金共济互助作用。     

广西城乡居民基本医疗保险一体化运行研究

广西新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险在覆盖人群、筹资标准、待遇水平等方面都极其相似,可以将两种制度合并,实现城乡居民基本医疗保险一体化运行,统一制度设计,明确经办管理机构,提高统筹层次,扩大保障范围,增加政府对基层卫生服务的投入,逐步向全民医保迈进。     

城镇职工医疗保险个人账户制度起源的反思

本文从城镇职工医疗保险制度的实践历程、政策文件和文献资料的回顾三个方面进行分析,认为职工医疗保险个人账户制度产生于改革开放中主导的效率优先思想的宏观背景下,在没有理论、没有讨论也没有实践支持的情况下在行政力量推动下匆忙上马并固化。     

国资划转对企业职工基本养老保险降费空间影响的研究

基于企业职工基本养老保险基金收支精算平衡原理,本文建立企业职工基本养老保险缴费率模型,探讨国资划转对企业职工基本养老保险降费空间的影响。研究发现,国资划转能为养老保险提供降费空间;但当前国资划转比例为养老保险提供的降费空间十分有限;若加大国资划转比例,养老保险降费空间可以提升。进一步研究改变缴费基数对国资划转为养老保险贡献的缴费空间的影响,发现缴费基数增加后,企业平衡缴费率降低,国资划转为养老保险降费率提供的空间减小。本文建议通过提高国有资产划转充实养老保险基金的比例、进行养老保险征管体制改革以做实缴费基数,从而改革和完善企业职工基本养老保险制度。     

普惠型医疗保险发展:实践困境与优化方向

近年来,普惠型医疗保险成为多层次医疗保障体系发展的一大热点。文章首先介绍了中国普惠型医疗保险的发展现状及主要特点,其次通过对国内部分保险公司线上及线下调研,发现当前普惠型医疗保险发展面临配套法律法规有待健全、市场认可度普遍偏低、可持续经营能力不强、保险效果低水平重复、相关主体联动不足等困境。进一步分析美国、英国、德国、新加坡相关经验,提出具体的优化路径:以优化顶层设计为立足点,提高保险规制水平;以强化市场环境建设为切入点,提升市场认可度;以优化运行模式为突破点,激发保险生命力;以设计差异化产品为关键点,强化保险增补性;以建立联通机制为动力点,提高相关主体协同度。     

基于城乡一体化的我国社会医疗保险制度创新研究

我国现阶段＂三分式＂即制度分设、管理体制分治和管理经办资源分散社会医疗保险制度,内在的＂六难＂即制度碎片化难以衔接;制度漏洞难以修补;多重参保难以避免;逆向选择难以克服;道德风险难以规避;管理成本高效率确难以提高等日渐凸显。顺应城乡一体化大趋势,借鉴国际经验,创新我国社会医疗保险制度已迫在眉睫。实行职工连带家属参保;组建基本医疗保险有限责任公司实现政事分开等;业已成为建立城乡一体化社会医疗保险制度的必由之路。     

社会医疗保险对老人临终医疗服务利用的影响

本文利用2002-2014年CLHLS死亡人口数据,借助样本选择模型、两部分模型和bootstrap中介效应检验方法,首次比较全面深入地分析了社会医疗保险对老人临终总医疗费用支出和自负医疗费用支出的影响。研究发现,我国社会医疗保险既显著提高了老人临终医疗服务利用,也显著降低了自负水平。不同类型的社会医疗保险对临终医疗服务利用影响存在差异,医疗保险类型对临终医疗服务利用具有直接效应,医疗保险水平发挥了中介作用。医疗保险覆盖率在死亡年份影响临终医疗服务利用中发挥了中介作用。我国应该通过实行健康老龄化战略、加强死亡教育、发展临终关怀和完善医保监管等措施控制临终医疗支出增长以促进医疗保险可持续发展,并提升临终老人生存和死亡质量。     

长寿风险对基本医疗保险统筹基金的冲击效应研究——基于VaR与CVaR模型的综合测算

借鉴金融风险管理中VaR和CVaR模型对尾部风险的测量思路,通过构建有限数据Lee-Carter死亡率预测模型,测算了人口的长寿风险及其对基本医疗保险统筹基金的冲击效应,结果表明:2015-2060年基本医疗保险参保人群将面临巨大的长寿风险,极端情况下长寿风险将给统筹基金收支结余超预期下降造成不容忽视的尾部损失;推迟退休年龄、提高生育率、调整个人账户和报销比例、提高职工缴费工资和控制住院费用增长均可以在一定程度上缓解长寿风险的冲击.建议明确政府在基本医疗保险长寿风险管理中的主导作用,构建医疗、养老和长期护理保险的三险联动保障机制.     

中国城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗衔接路径探讨——基于湖北省武汉市的实证分析

中国城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的建立标志着全民医保体系的确立,但是基本医疗卫生服务仍然表现出明显的城乡二元化特征。湖北省武汉市作为中部经济发展水平较高的大城市,在城市化和人口流动加快的背景下,迫切需要实现城乡医疗卫生资源的整合和基本医疗保险制度的衔接。首先实现城镇居民医疗保险和新农合衔接,进而探索城乡居民医疗保险和城镇职工医疗保险衔接,分两步走实现城乡三大医疗保险制度衔接。