主要发达国家近期科技创新战略与政策研究

美国、英国、德国、日本等主要发达国家十分注重持续出台创新战略,系统部署科技创新重点发展领域,积极实施科技创新政策,保证国家的竞争力。本文研究主要发达国家近年来出台和实施的创新战略与创新政策,在此基础上提出我国在制定科技创新战略时,应注重战略的持续性、加强基础研究投入、从创新链全链条部署实施创新政策、供给侧和需求侧政策并重、支持中小微企业创新、构建开放型创新体系等对策建议。     

科技政策的完善对科技创新激励作用的价值反思

制定实施科技政策是政府推进科技发展的重要手段,也是科技环境创新的主要内容之一。科技政策的完善对科技创新有着很大的激励作用和意义。本文从科技政策对科技创新的价值、科技政策国际趋势的特点以及我国科技总体水平不高的内在原因进行探讨,进而提出我国在科技发展战略方面应采取那些策略的价值反思。     

科技政策的完善对科技刨新激励作用的价值反思

制定实施科技政策是政府推进科技发展的重要手段，也是科技环境创新的主要内容之一。科技政策的完善对科技创新有着很大的激励作用和意义。本文从科技政策对科技创新的价值、科技政策国际趋势的特点以及我国科技总体水平不高的内在原因进行探讨，进而提出我国在科技发展战略方面应采取那些策略的价值反思。     

中国共产党百年科技思想与发展战略的演进

建党百年来,中国共产党人将马克思主义科学技术观与中国科技创新建设实践相结合,与时俱进地推动科技思想创新,以此指导中国科技创新发展之路.本文以中国共产党的百年科技思想发展为线索,将其划分为新民主主义革命早期探索时期、社会主义革命和建设曲折前进时期、改革开放和社会主义现代化建设跨越发展时期、中国特色社会主义新时代自立自强时期,从这四大时期中系统梳理中国共产党的科技思想、发展战略和政策演进脉络,提炼中国共产党领导科技事业取得伟大成就的宝贵经验:第一,中国共产党高度重视科技工作,特别是新中国成立以后,始终将发展科技放在十分重要的位置,前瞻性地创新科技思想;第二,中国共产党坚持理论联系实际的原则,不断丰富发展具有中国特色的科技创新理论,并以此引领中国的科技工作;第三,中国共产党坚持实事求是,审时度势,直面并回应时代课题,适时制定与调整科技发展战略及政策,深化科技体制改革,建设和完善国家创新体系.     

论我国新技术产业发展的扶植政策

高新技术产业发展需要政府的支持,政府在制定高新技术发展政策时要在遵循基本原则的基础上,扩大其服务管理职能,并建立和完善包括财政、税收、金融、知识产权、人才开发和激励、国际贸易政策等政策支持体系,以更好的促进我国高新技术产业的良性发展。     

欧盟鼓励中小企业创新的政策与措施

本文分析了欧盟促进中小企业发展与创新的政策和措施。“首先想到小的”已成为欧盟制定政策的原则。本文指出,《欧洲小企业法》总结了多年来欧盟积极鼓励中小企业发展的一些好做法,是欧盟第一个促进中小企业发展的综合性政策框架,该文件提出了促进中小企业发展的十项原则。介绍了欧盟支持中小企业创新的主要措施,并提出了成立政策性金融中介机构、扶持中小企业创新要有针对性以及加强政策集成等政策建议。     

基于创新系统功能-结构耦合分析的系统性科技创新政策架构研究

系统失灵理论是科技创新政策制定的立足点。提出创新系统功能-结构耦合分析法作为创新政策分析的基础,把创新系统结构分析、创新系统功能分析、系统失灵和系统性政策工具整合起来,构造一个系统性科技创新政策架构。阐明政策制定者应用这个架构辨识系统失灵问题并找出解决已知问题的系统性科技创新政策工具的流程。系统性科技创新政策架构应被视为一种决策支持工具,供政策制定者应对复杂的系统性问题时使用。     

区域创新创业政策支持体系研究

通过对区域创新创业政策支持体系的基本目标、一般原则和主要内容进行系统分析,指出:构建区域创新创业政策支持体系应注意该区域的客观条件、目标的确定、创新模式选择和效率等几方面的问题。     

科技创新税收优惠政策的原则与措施研究

增强自主创新能力,建设创新型国家,是我国新时期一项重大的战略任务.在支持创新型国家发展中,财政税收政策至关重要,特别是其中的税收优惠政策对促进企业科技创新更具有重要意义.税收优惠应符合税法的公平原则,同时还应遵循税收法定和效率原则.税收优惠体系的构建应主要通过现行税制的改革并提供更多的税基武优惠来实现.     

加拿大主要科技计划的管理办法及利益冲突避免机制(下)

卓有成效的科技管理办法和利益回避机制是推动国家科技创新的重要保证。加拿大联邦政府通过多年实践形成了一整套支持科学研究的计划管理办法,并且正在积极探索支持企业创新的计划管理办法。通过选取加拿大若干代表性的科技计划,系统分析这些计划的支持对象、评审标准、评审程序、经费使用等管理办法,以及利益回避机制,从而总结出加拿大科技计划管理的主要经验。最后,还分析了加拿大在支持企业创新方面的主要特点,以及联邦政府科技政策向创新导向转型面临的挑战。