住房公积金制度的改革、简化与淡出

一、住房公积金制度及有关规定 1．住房公积金．是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。     

完善县级住房公积金风险管理的几点思考

住房公积金是一种长期住房储金．是职工每月从自己微薄的工资袋里拿出来的钱。根据《住房公积金管理条例》规定。属于职工所有。随着住房公积金制度的推广．覆盖面的扩大．住房公积金的缴存总额也在逐年上升。但与此同时。也滋生了住房公积金的各类风险。     

建立住房公积金制度界定“职工”包括范围的探讨

就一个企业的职工来说，既有在计划经济体制下形成的“在编、在职”职工，又有在市场经济体制下形成的“在职”不“在编”职工；既有城镇居民，又在进城打工的农民；既有长期就业人员，又有下岗、失业后再就业的职工等等。研究“在职职工”的界定问题，是当前建立住房公积金制度存在的主要问题之一。     

建立住房担保体系推动住房公积金贷款业务发展

一、新疆住房公积金贷款担保基本情况住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分。而住房公积金制度的建立,则是住房制度改革的一项重要举措。自2002年国务院颁布了经补充修改后的《住房公积金管理条例》以来,新疆住房公积金的使用得到了长足的发展。不仅有力地提高了职工购买住房的支付能力,而且为政策性住房融资提供了雄厚的资金来源。截至到2005年底全疆住房公积金累计归集额197亿元,住房公积金累计余额140亿元;其中:     

我国住房公积金内部控制存在的不足及对策

<正>住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。截至2010年10月末全国住房公积金的缴存余额为17107亿元。近几年来,伴随着住房公积金规模的日益扩大,住房公积金管理领域大案要案频频发生。2004年2月湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪因涉嫌挪用1.2亿元公积金去澳门赌博被逮捕,这也被称为"全国住房公积金第一案"。此后我国住房公积金领域又相继发生了多起案件,案件数量之多、涉案金额之大让人触目惊心。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

浅析住房公积金授权执法

《住房公积金管理条例》第三十七条违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。     

浅议住房公积金最高贷款额度的确定

《住房公积金管理条例》赋予住房公积金管理委员会“确定住房公积金的最高贷款额度”的职责。在中国金融改革日益深入、利率市场化进程稳步推进的大背景下，如何利用住房公积金贷款额度的调整来发挥其政策性住房贷款的优越性、减小贷款的风险，成为一个越来越值得研究的问题。     

当前住房公积金管理制度实施过程中的问题亟待解决

住房公积金制度既是一种住房保障制度,也是推进城镇住房制度改革的一项创举。推行这项制度10多年来。尽管在实施过程中作过修改和完善,但从现实     

浅析住房公积金管理中的几个问题

一、关于住房公积金的归集和使用问题：重归集轻使用 自建立住房公积金制度以来，归集已经成为住房公积金业务工作的重中之重。各级政府及相关主管部门充分运用《住房公积金管理条例》所赋予的行政执法权，借助法律手段，强化监管督促，把尽可能多的单位和职工纳入到政策体系中来，以扩大公积金的来源。同样，各地住房公积金管理中心也利用一切机会，借助各种宣传手段，加强住房公积金政策宣传，提高群众对公积金政策的认知度，并加大住房公积金归集、催建、催缴的力度。在各级政府和相关管理中心的努力下，2005年末，全国住房公积金缴存总额达到9759．5亿元，较2004年末增长31．88％。全国实际缴存职工人数达到6329．7万人，较2004年末相比增长3％。住房公积金制度得到空前的巩固和发展。     

青海省住房公积金业务发展的现状及存在的问题

近年来,在国家一系列住房消费政策的推动下,青海省房地产市场供求两旺,投资、销售均保持着较快的增长速度,对改善居民生活条件,推动经济增长起到了显著的作用。同时,也带动委托性住房公积金业务在商业银行的较快发展,住房公积金存贷款业务量呈现逐年增长的趋势,已成为商业银行承办的一项特色消费信贷业务品种。尤其是2002年,新的《住房公积金管理条例》颁布实施后,各家商业银行与各地住房资金管理中心密切协作,紧跟住房市场变化趋势,加强对公积金缴存、提取和贷款的管理,切实为公积金客户提供满意的服务,取得了良好的经济效益和社会效益。一…     

加强住房公积金监督的财政对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，过去以房改分房为主解决干部职工住房的福利性政策已不适应当前社会经济发展的需要，并已严重制约了住房货币化市场运作机制的发挥和完善。国务院住房公积金制度的建立，是住房货币化制度改革的前提和基础，是整体推进住房制度改革的关键环节，很好地解决了各级干部职工建房难的问题。特别是国务院《住房公积金管理条例》出台后，住房公积金事业发展迅速。但是，由于住房公积金监督管理体制没有理顺，多头主管的局面一时难于改变，部门之间“踢皮球”现象仍然存在。因此，我们认为，财政部门作为政府性资金监督管理的综合部门，理应挑起住房公积金监督重任，切实维护好、实践好、发展好广大干部职工的利益。     

住房公积金的私有性、收益分配及财会管理问题初探

根据国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）,我国从上世纪90年代建立了住房公积金制度,国家财政部根据《条例》。发布了相应的《住房公积金财务管理办法》（以下简称《财务管理办法》）,供各级财政部门和住房公积金管理中心执行。经过十多年的实践,在促进住房公积金制度的建立,加强住房公积金管理等方面都取得了积极的效果。但是在《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）颁布实施以后,住房公积金收益分配的合法性和财会管理中存在的问题显现出来,有必要从根本性理念上进行调整。本文力求从住房公积金的私有性、住房公积金的收益分配和财会管理方面提出问题,并就住房公积金分配和财会管理提出解决意见,供有关部门改革住房公积金制度,完善住房公积金管理办法时参考。     

职工在外地购房申请住房公积金贷款的可行性分析

建国以来，特别是改革开放以来，我国为改善职工居住条件，在城镇住房建设上做出了很大努力，投入了巨额资金，这是有目共睹的。但是不能不看到由于城镇长期实行的住房福利制度存在着严重弊端，使得住房资金不能实现投入产出的良性循环，不能从机制上抑制不合理的需求，不能使住房这个大商品进入消费领域，从而导致消费结构不合理、产业结构不合理，国家和企业的负担越来越重，城镇住房供需之间的矛盾日益加剧。     

住房公积金制度改革思路之争

1住房公积金制度改革的几个思路经过20余年的推广实施,住房公积金制度已覆盖近亿职工,缴存余额达2万多亿,成为中国住房制度的重要组成部分。当前,住房公积金制度在运行过程中出现了一系列突出问题,诸如缴存差距过大、资金使用率偏低、保障作用弱化等,住房城乡建设部也启动了《住房公积金管理条例》的修订工作,社会各界高度关注,对住房公积金的改革方向有所争论。具体来看,主要有以下几种思路：     

墨西哥的住房公积金制度及其启示

为学习借鉴墨西哥住房公积金制度的发展经验,完善我国住房公积金制度,加快修订《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）,经外国专家局批准,2012年6月21目至7月10日,住房城乡建设部和国务院法制办组织部分地区住房公积金监管处、住房公积金管理中心负责同志赴墨西哥培训。通过这次培训,     

浅谈住房公积金制度的作用

住房由实物分配转向货币分配,促进了城镇住房建设,提高了城镇居民的居住水平,推动了企业的发展,对拉动内需起到了积极的作用。本文从职工、企业、房地产市场三个方面阐述了住房公积金制度的作用。     

未来住房公积金管理路径探讨

2002年修订的《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）已运行整10年,当年全国住房公积金迎来了难得的发展机遇,十年来在国务院《住房公积金管理条例》的高位推动下,全国住房公积金管理事业发生了巨大变化。2002年11月全国缴存人数为6700万,归集余额2840亿,累计放贷1519亿元;截止2011年3月全国归集余额达1．85万亿,累计放贷1．94万亿,缴存人数近9000万。今天来看变化不小,困难不少。     

财政部关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年,《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)实施以来,各地住房公积金管理工作取得了一定进展,普遍建立了住房公积金决策和管理体制,制定了相关监督管理制度,住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是,当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在:部分城市住房公积金管理委员会决策不落实,一些地方管理机构调整不到位,住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定,住房公积金个人贷款使用率不高,挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理,有效防范住房公积金风险,切实维…