电信条例施行后监管权限转移问题

工商行政管理部门作为国家宏观经济监督管理部门,负有对市场经营主体登记管理、市场经营行为监督管理等职责,其对电信行业自然有一定的管理、监督职能。但随着《中华人民共和国电信条例》(以下简称《条例》)的颁布施行,这种监督检查权限有了一定的变化。考虑到电信行业的特殊性和国家对电信管制的需要,《条例》明确规定：国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理;省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下,依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。随着各省(区、市)通信管理…     

学习《条例》 武装自己

《中华人民共和国电信条例》（以下简称条例）已由国务院公布施行。这是我国电信事业历史性的大事。全国电信企业开始形成学习、宣传、贯彻执行《条例》的热潮。当前，对电信企业管理者来说，首要的任务是认真学习领会《条例》的精神实质，用《条例》武装自己，迎接未来的各项挑战。 《条例》是我国电信第一个综合性行政法规。对电信市场、电信服务、电信建设、电信安全等几方面的重大问题作出了明确的规定。它的出台对于规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进我国电信事业的健康发展…     

规范我国电信事业的基本准则——学习、贯彻《中华人民共和国电信条例》

我国第一部有关电信业的综合性行政法规《中华人民共和国电信条例》（以下简称《条例》）已于9月25日以第291号国务院令公布实施。《条例》的出台是我国实行依法治国,建设社会主义法制国家在电信领域的一个重要进展,也是我国电信改革与发展的必然结果。它与同时出台的《互联网信息服务管理办法》,结束了我国电信业基本上无法可依的状态,标志着我国电信业的改革与发展进入了一个新的历史阶段。《条例》的出台具有重大现实意义　　在改革开放初期,根据当时通信技术发展水平和建设国家基础电信网的发展目标,我国采用了由国家统一经营的电…     

依法规范市场促进有效竞争——苏金生谈我国电信管理工作重点

刚刚过去的2000年对中国电信业来说意义深远。9月底,我国电话用户数已突破2亿户,固定电话和移动电话网络规模都位居世界第二位,成为新世纪电信业发展的崭新起点。10月初,《中华人民共和国电信条例》正式发布实施,对电信市场、电信服务、电信建设、电信安全等作出了规范;为贯彻实施《电信条例》,国家主管部门也出台了一系列配套管理规章和办法,这为我国政府电信管理工作创造了良好条件。迈入新世纪的第一年,我国电信业的政府管理工作将怎样展开?电信管理的重点在哪些方面?本刊记者近     

积极培育电信增值服务市场

电信增值服务市场现状 近几年来,我国电信业明显加大了改革力度,电信增值服务企业成为电信业的重要组成部分。尤其是2000年9月《电信条例》的颁布和我国正式加入WTO,从而为新兴中小企业进入电信市场打开了方便之门,特别是为各类投资主体进入电信增值服务市场创造了良好的外部环境。增值电信服务在新的电信市场格局中再度“升温”。     

重组后引入非对称管制十分必要

建立“竞争性电信产业”是解决电信快速发展，从而达到增进社会福利、提高国际竞争力的关键。可以说．建立有效竞争的电信产业是电信业管制的最终目标。为此，工业和信息化部、国家发展和改革委、财政部联合发布了《关于深化电信体制改革的通告》（以下简称《通告》），宣布电信重组。诚然，重组对于调整市场结构所起的作用毋庸质疑，但是单一的结构重组是否能促进电信业有效竞争格局的形成，值得怀疑。     

转方式，是历史使命也是内在需求

十年之前，刚刚经历政企分开、电信重组的中国电信业迎来了第一部具有历史意义的综合性法律文件——《中华人民共和国电信条例》。自此，中国电信业进入了新的发展阶段。《中华人民共和国电信条例》的颁布，顺应了我国电信事业改革和发展的要求，     

《电信法》与电信网间互联互通

电信业打破垄断、引入竞争以来，互联互通问题备受关注，众多国家将其视为规范规制、建设一个公平竞争电信市场的切入点。能否与主导电信运营商之间进行有效的互联互通不仅关系到新兴运营商的“生死存亡”，而且关系到电信市场开放政策的成败。随着中国电信业多家运营商竞争格局的形成，各网之间的互联互通问题日益复杂化和尖锐化，互联互通问题成为电信监管的难点，也是新的《电信法》立法过程中的焦点问题之一。     

规范我国电信事业的基本准则——学习贯彻中华人民共和国电信条例

《中华人民共和国电信条例》己于今年9月25日以国务院令第291号公布实施。这个条例(以下简称《条例》是我国第一部有关电信业的综合性行政法规,《条例》的出台是我国实行以法治国,建设社会主义法制国家在电信领域的一个重大进展,它与同时出台的《互联网信息服务管理办     

2003年中国电信业国际竞争力发展报告（摘要）

信息产业部电信研究院通信政策研究所，最近完成了由电信业竞争力研究组撰写的《2003年中国电信业国际竞争力发展报告》。研究报告表明：我国电信业的国际竞争力主要依靠市场驱动和投资驱动，而在制度竞争力和企业竞争力方面仍然比较落后。我国电信业要进一步增强国际竞争力，必须尽快实现驱动力的转换。即从市场驱动型和投资驱动型转向以效益驱动型为主，努力提高电信企业和行业的效益水平。