勘查登记、合资勘探与地质成果商品化

作者通过赴澳大利亚进修,结合西方国家政府对找矿勘探经济活动管理的形式—勘查登记,及西方国家矿产勘探公司经济活动的主要方式—合资勘探,认为我国地质成果商品化的难点是矿产地质勘查成果商品化,提出对不同阶段地质成果的有偿占用应区别对待;可对局(公司)一级实行储量承包,对地质队实行找矿成果奖励;并应通过“出售”和“购买”找矿地质项目来实现投资者与找矿者之间的经济联系。     

提高市场效率是加快地质找矿的有效途径——培育商业矿产勘查主力队伍，提高商业矿产勘查投资积极性，完善商业矿产勘查投融资体制

①公益性地质工作与商业性地质工作分体运行,决定了最终地质找矿成果出在商业矿产勘查阶段.②地质找矿成果的取得关键在于商业矿产勘查投资与地质找矿技术的结合.③目前商业矿产勘查市场的基本特征是:社会资金主要通过中小投资者直接进入商业矿产勘查市场,投资主体多,缺乏技术支撑,投资分散,缺乏市场主力群体,尚处于初级市场阶段,总体市场效率低.④当前提高商业矿产勘查市场效率,加快地质找矿的关键是:培育和发展商业矿产勘查主力队伍,提高风险勘查投资积极性,完善商业矿产勘查的投融资体制.     

西方矿产勘查地估价方法和投资方式（上）

文章根据作者的国外工作实践，以澳大利亚为代表，全面阐述了西方矿产勘查投资来源、方式及矿地的估价方法。文章共分为三部分，第一部分讲的是西方矿产勘查业投资概况，介绍了矿产勘查投资的三个来源；第二部分讲的是矿产勘查地的估价方法，具体介绍了比较估价法、以往勘查投资计算法、远景储量估价法、合资条件计算法和储量价值估价法五种；第三部分讲的是矿产勘查地的投资方式。具体介绍了勘查公司上市融资、勘查地权益转让及合资勘探和公司间融资、兼并。因篇幅较长，分两期发表     

关于不同级别矿产储量的勘查成本计算方法问题的探讨

不同级别的矿产储量,不但表示了不同的劫查精度与不同的工业用途,而且对勘查过程所投入的劳动耗量也各不相同。在当前研究制订矿产储量成果有偿转让和实行储量承包中,解决不同级别储量的勘查成本计算问题对制订储量价格有重要意义。文中提出参照不同储量级别的工程控制间距折算各个级别储量勘查成本费用的办法。     

湖北省地质勘查行业形势分析

2010年以来,湖北省地质勘查行业规模不断壮大,资质数量逐年增长,非油气地质勘查投入持续下降,探矿权数量持续减少。地质勘查趋势呈现出针对矿业的地质勘探工作将持续削减,地质勘查工作进入新常态但仍将继续调整,生态文明建设深入推进,地质调查评价工作热度不减等方面特征。建议:(1)积极探索"PPP"模式,拓宽地质找矿投融资渠道;(2)推进地质找矿供给侧结构性改革,不断拓展地勘工作新领域;(3)转变矿产勘查方式,逐步提高绿色勘查水平。     

对构建新时代矿产储量信息披露规则的若干建议

以党的十九大精神为统领,运用阶梯式发展理论创导的方法,将我国矿产储量信息披露制度划分为三个阶段。第一阶段在计划经济条件下储量信息管理严格,总体诚信可靠,但受政治风气影响曾两度发生偏离倾向。第二阶段建立社会主义市场经济体制初期,矿业主体多元化,融资方式多样化,矿业权市场不成熟,矿业经济表现出明显的二元结构。矿产储量信息可靠性发生分异,矿产勘查诚信、遵守评审程序的总体可靠;勘查程度低、矿山地质管理混乱、不遵守评审程序的问题较多,造假诈骗多发。以十九大为标志进入第三发展阶段,首要任务是做好顶层设计。要采取内向驱动型路径,坚持问题导向,发扬中华文化优秀传统,以平等包容的心态借鉴国外经验,改革创新,建立健全符合中国特色社会主义新时代要求的储量信息操作规范与披露制度,并在国际交往中贡献中国智慧与中国力量。     

让青海三江北段找矿成果不断扩大

三江北段矿产勘查进展及主要成果:一是圈定了一批以铜、铅为主的组合异常和靶区;二是已知铜钼矿矿床规模不断扩大,外围不断有新线索;三是找超大型矿床轮廓进一步明朗。目前三江北段成矿带地质找矿的主要课题是通过不同层次的矿产勘查工作,总结三江北段多金属矿成矿规律,寻求找矿成果的重大突破。对下一步工作部署的建议:一是加强重点成矿区带矿产远景调查,圈定找矿远景区;二是开展矿产勘查攻关示范,促进不同类型矿床的找矿重大突破;三是对制约地质找矿的重大疑难问题开展综合研究,加强综合研究与成果集成,实现理论指导找矿。     

也谈不同级别矿产储量的勘查成本的计算方法问题

本文认为解决不同级别矿产储量的单位勘查成本的计算方法,对于地质成果承包或有偿转让都有重要的现实意义。但不同意按工程控制间距的网度系数直接折算各个级别储量勘查成本费用。提出应以工程控制间距的网度系数为依据确定不同级别储量的系数,据以计算出标准储量的勘查成本,再折算各个级别储量的单位勘查成本费用的办法。     

我国的固体矿产勘查项目融资方式探讨

固体矿产勘查是矿业发展的前期阶段,具有诸多的不确定因素,造成其融资较为困难。目前,国内固体矿产勘查融资主要依赖财政融资方式,而国外在固体矿产勘查市场化融资方面具有丰富的经验,具有多样化的融资方式,值得我国借鉴。通过研究国外矿产勘查融资体制、融资模式,对比我国矿产勘查融资现状,指出了现阶段我国在融资方面存在的问题,在国内矿业融资体制背景下,进一步提出了公开上市融资、矿产勘查合作融资、引进外资三类适合我国的固体矿产勘查融资方式。     

评矿业权经营的体制性缺位——必须构建资源性勘查公司

<正>我国地质找矿管理体制改革,经过30多年的努力,基本格局大体已经形成,这就是矿产勘查的资本与矿产勘查的技术劳务已经分离,双方通过发包和承包的协议,推动     

遵循三个基本规律 促进矿产勘查发展

矿产勘查发展要遵循三个基本规律,即地质工作规律、市场经济规律和矿产勘查生产关系适应生产力发展规律。科学认识、准确把握矿产勘查发展的三个基本规律的内涵及其相互关系是实现地质找矿重大突破的关键。遵循矿产勘查的三个基本规律是促进矿产勘查发展的根本目的、根本方向和本质要求。     

对金矿地质勘查工作现状的剖析及深化改革的刍议

本文认为“七五”期间金矿地质勘查工作取得了重大突破,主要表现在:探明的储量大幅度增长;多黄全地质找矿有一系列重大发现;金矿地质科学技术研究成果显著。但当前亟待解决的问题是探明的储量与发展需要还有一定的差距;金矿地质勘查工作管理混乱;金矿储量承包单价过低;不足以补偿实际勘查成本支出。文章还就今后加强金矿地勘工作和深化改革提出了建议。     

关于完善矿产勘查政策要点建议

为实施《找矿突破战略行动纲要》,必须制定和完善矿产勘查政策,包括研究制定培育风险勘查资本市场的政策;健全和完善矿产勘查市场准入的法规政策;研究和完善矿产勘查成果权益归属的维护政策;调整和完善中央地质勘查基金的运作政策;研究制定国家财政对矿产勘查支持的政策;完善矿产勘查外部环境政策。     

绿色勘查——新时代地质找矿新模式

绿色勘查是在找矿领域践行生态文明战略的具体举措,是生态文明战略背景下一种全新的勘查模式,是新时代保障国家能源资源安全的必然要求。国内绿色勘查典型实践包括:青海省建立健全绿色勘查管理制度体系,贵州省率先制定实施绿色勘查企业标准,中国地质调查局及部分省(区、市)地矿部门探索实施绿色勘查新技术。国外在矿产勘查中减少环境破坏的通常做法值得借鉴。目前推进绿色勘查工作的难点在于:绿色勘查理念尚未全面形成;绿色勘查配套标准有待出台;绿色勘查新设备、新技术尚未到位。建议:(1)加大宣传引导,使绿色勘查理念深入人心;(2)部署试点示范项目,制定绿色勘查标准;(3)创新技术方法,推进绿色勘查;(4)以需求为导向,加快制定绿色勘查支持政策;(5)借鉴国外经验,开展矿产勘查潜在环境风险预警及建议解决方案研究。     

评地勘单位在地质找矿中的主力军作用

地质找矿新机制中的前几句话“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查”,集中反映三个方面的地质勘查体制和机制,即市场、企业和政府.其中企业的体制和机制又是关键.因为没有“商业跟进”,就没有社会主义市场经济的地质找矿新机制,所以企业是矿产勘查市场的主体.企业作为矿产勘查市场的主体,包括两个方面,既是矿产勘查出资的主体,又是矿产勘查技术劳务主体.而在我国,这两个主体常常是分离的,事实上在其他市场经济国家,这两个主体也常常是分离的.只不过在我国,这后一个主体主要是计划经济体制下形成,而今仍然活跃在市场上的地勘单位.这个主体,在我国地质找矿新机制的实施中,具有特殊重要的主力军作用.     

关键在于改革地质找矿机制：——论地勘主业改革

文章论述了传统的矿产地质勘查运作方式及其弊端，认为矿产地质勘查经济体制改革的关键是转换地质找矿机制。开展矿权交易，培育和发展矿产市场是地勘主业改革的关键环节，也是转换地质找矿机制的基本内容。在改革地质找矿机制的同时，还应按照市场经济的要求，塑造新型的地勘单位；在转换地质找矿机制的同时必须加强国家宏观调控。     

矿产勘查是矿业的一部分——加强地质工作的一个重要观念

矿业是开发矿产资源的产业，矿产勘查是为矿产开发提供勘查资源的。所以矿产勘查从来就是矿业的一部分，这本来是不言而喻的常识性问题。可是，在我国由于非油气矿产长期实行探采分离的体制，以及地勘费的核销制度和地质成果的无偿使用，从而人为地把两者分开了，并且形成了一个重要观念，即只看到矿产勘查是地质工作的一部分，不重视矿产勘查是矿业的一部分。以这个思路为指导，找矿要向国家要钱，即所谓“为国家找矿”，而不是为矿山企业找矿。其实从经济关系层面说，矿产勘查正是矿业的一部分。     

关于项目管理的深化问题

黎加新 秦毅(西南冶金地质勘探公司):就本单位的地质项目实施及深化,谈一些设想: 1.确定项目立项原则,加强技术管理,提高地质设计质量。 根据地质工作统一计划分级管理的原則,将地质项目划为部、公司、队三级管理,并按不同阶段和工作程度,将地质项目分为四大类三阶段分别立项。四大类即基础地质项目、矿产找矿、评价、勘探地质项目、地质科研项目、社会资金地质项目;三阶段为找矿、评价、     

南方离子型稀土矿产地质勘查规范修订建议

南方离子型稀土矿是我国特有的富含中重稀土元素的矿产资源,在矿床成因、矿石质量、采选工艺等方面独具特色。随着南方离子型稀土矿产的勘查、开发实践,针对该类型矿产的勘查手段、评价指标、采矿方法、选矿工艺等逐渐成熟,加之生态环保要求的不断提高,该类矿产的经济技术指标均发生深刻变化,现行《稀土矿产地质勘查规范》已无法全面指导南方离子型稀土矿产的勘查、评价工作。根据多年南方离子型稀土矿产方面的生产实践和认识,文章在评价对象、勘查阶段、勘查手段、岩芯样品保存、资源储量计算、底板类型和性质、原地浸矿工艺的适用条件等方面,对现行《稀土矿产地质勘查规范》提出了修订建议。     

商业性矿产资源勘查工作内容及运行体制探讨

商业性矿产资源勘查工作的目标是为延长矿山服务年限,为扩建、新建矿山和国家战略储备等提供矿产资源保障。因此要根据矿业市场的需求,参照公益性地质调查工作提供的相关信息,有针对性地开展找矿评价直至勘探工作,有选择地涵盖预查、普查、详查和勘探等阶段的矿产资源勘查工作。国家有关政府部门对发展商业性矿产资源勘查工作可以进行战略性地引导,设立国家矿产勘查风险基金,组建相关部门进行管理,建立一支精干的、各具特色的商业性矿产地质勘查科技队伍,建立矿产资源勘查工作的立项和成果转让评估公司。