《城市房屋拆迁管理条例》第二十九条的适用和执行

《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第二十九条规定，“拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”     

对新《城市房屋拆迁管理条例》的几点认识

国务院1991年3月22日颁布,6月1日起实施的《城市房屋拆迁管理条件》（以下简称老《条例》）对规范各地城市房屋拆迁,加强城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目的顺利进行,确实发挥了一定的积极作用。但是,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,各地近10年的拆迁管理实践中均暴露出老《条例》中的不少规定已明显不适应城市房屋拆迁工作的需要。如：拆迁中政府介入过多、拆迁补偿价格偏低、违法拆迁处罚力度不大等。为了进一步加强城市房屋拆迁管理,真正地保护拆迁当事人的合法权益,做到依法拆迁,国务院于2001年6月13日审议并通过了新的《城市房屋拆迁管理条件》（以下简称新《条例》）,新《条例》对拆迁补偿的对象、货币补偿、租赁房屋的对象、货币补偿、租赁房屋的拆迁补偿安置、补偿安置资金的监督管理等作出了新的规定。笔通过对新、旧《条例》的比较,并结合近八年来我市房屋拆迁管理的实践,认识新《条例》充分结合了市场经济的等价交换原则,使今后城市房屋拆迁更加有序、平等、合法,充分地保护了被拆迁人的合法权益。具体体现在。     

房屋拆迁估价的几个重要问题

新的国务院《城市房屋拆迁管理条例》公布施行已经有两年时间，新的拆迁条例规定了房屋拆迁按照市场价值补偿的原则，使得房地产估价在拆迁过程中起到十分重要的作用。     

房屋拆迁补偿价格评价方法的探讨

我国在2001年颁布了新的《城市房屋拆迁管理条例》,新条例规定房屋拆迁补偿金额以房地产市场价格评估确定。本文在分析房屋拆迁补偿价格评价特点的基础上,讨论了房屋拆迁补偿价格评估的原因,最后提出了新条例了房屋拆迁补偿价格评估的方法和步骤。     

漫天下

一字之差，让人感觉好多啦！ 近日，8位学者获邀参加国务院法制办再次组织的座谈会，讨论的条例草案名称也由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》，更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。与会专家透露，即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中，“拆迁”的概念即将成为历史，并由‘搬迁”的概念取代。     

城市房屋拆迁新条例与拆迁补偿评估

我国新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新条例）的出台已经于２００１年６月６日国务院第４０次常务会通过。各地相继出台了与该条例配套的地方性法规，包括一些地方出台了城市房屋拆迁评估的技术指导意见或规则等，从国家的新条例到地方制定的评估办法或规则等配套法规，均体现了拆迁补偿的市场规则，强调了用拆迁房屋的市场评估价实施补偿。这些是令人欣慰的，是在拆迁市场上向市场迈进的一个进步。但是我们也不能忽视在各级法规的制定中，也有一些不符合市场经济成分的地方，需要完善和进一步改进。１．市场价格补偿是新条例下拆迁…     

对核发城市房屋拆迁许可证时资金监管问题的探讨

自2001年11月1日起执行的《城市房屋拆迁管理条例》在规范行政管理程序方面做了不少修改，其目的在于更好地约束房屋拆迁管理部门的管理行为，保护拆迁当事人的合法权益。《条例》特别对房屋拆迁许可证的申领和审批作了明确规定，在一定程度上规范了拆迁管理，避免了由于拆迁管理工作不到位而引起的拆迁矛盾。     

关于拆迁估价和拆迁补偿的一些思考

新的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》，)规定拆迁评估坚持市场价值标准，新近印发的《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》，更明确提出拆迁估价应采用公开市场价值标准。在专门法规明确规定的情况下，拆迁估价应当采用公开市场价值标准，评估出被拆迁房屋的客观合理价格，为拆     

从讲大局、讲稳定的高度加强城市房屋拆迁管理工作

今天召开一个全省城市房屋拆迁工作座谈会，其目的就是要进一步贯彻国家和省《条例》精神，统一思想，提高认识，切实加强城市房屋拆迁管理工作，努力化解和排除拆迁纠纷，保持社会稳定，促进城市房屋拆迁工作顺利进行。刚才何从华处长向大家传达全国城市房屋拆迁工作座谈会的主要精神，各地又将新《条例》实施的情况以及具体的经验和做法作了交流。下面我根据9月12日在北京召开的全国城市房屋拆迁工作座谈会的主要精神，结合我省的具体情况，讲几点意见。     

房屋拆迁补偿必须注重维护被拆廷居民的切身利益——浅析苏州市拆迁新《条例》面临的新问题

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的要求，苏州市政府印发了“关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的若干意见的通知”（苏府2001（77号文）2002年11月1日颁布实施了《苏州市城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新《条例》），实践中新《条例》出现了一些出乎意料的问题，这些问题与房地产市场，城市建设的发展速度相关联；与被拆迁居民的切身利益密切相关，是迫切需要正视并予以解决的。     

中小城市房屋拆迁工作的问题与建议

近年来，从中央到地方都十分重视城市房屋拆迁工作，继续实施新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）以来，建设部相继印发了《城市房屋拆迁估价指导意见》、《城市房屋拆迁行政裁决工作工作规程》，各省市也在此基础上对原有的拆迁办法进行了修改完善。     

依法实施房屋拆迁 促进城市建设快速发展

近几年来，各地在城市房屋拆迁的实践中，积累了许多丰富经验。随着城市建设步伐的加快，新《城市房屋拆迁管理条例》的颁布实施，如何在新形势下加强对城市房屋拆迁的管理，依法实施房屋拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，是给我们提出的更高要求。下面我就几年来，通过学习和实践，总结出来的一些见解和看法进行阐述，以期与各位同仁交流。一、目前城市房屋拆迁存在的主要问题（一）个别地方房屋拆迁法制观念和市场意识不强，没有做到按法律法规和市场经济规律办事。《条例》出台后，个别地方没有充分正确理解有关精…     

几个典型拆迁问题的分析与思考

1991年实施的拆迁条例规定拆迁人是“取得房屋拆迁许可证的建设单位和个人”。2001年颁布实施新的《城市房屋拆迁管理条例》规定拆迁人是“取得房屋拆迁许可证的单位”。毋庸置疑，拆迁人概念的外延在取消个人资格的基础上扩大了。但从条例的立法目的“保障建设项目的顺利进行”来看，拆迁人实施拆迁后再实施新的建设项目，即拆迁人以建设单位为主体这一属性并没有改变。     

如何认识和处理城市房屋拆迁中的法律关系

城市房屋拆迁中包括多种法律关系。如何坚持《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）规定的基本法律制度，正确认识和处理其基本法律关系，对于贯彻拆迁法规，落实拆迁政策，规范拆迁行为，切实维护拆迁当事人的合法权益，有着十分重要的意义。     

贯彻执行新的《城市房屋拆迁管理条例》值得重视和需要研究解决的问题

2001年6月,国务院重新修订颁布了《城市房屋拆迁管理条例》(第305号令,以下简称“新拆迁条例”),规定从当年11月1日开始施行。“新拆迁条例”对规范城市房屋拆迁行为,使拆迁补偿适应市场经济发展要求,促进城市房屋拆迁工作法制建设,依法维护被拆迁人的合法权益发挥了重要作用。但由于有的市、县在贯彻执行“新拆迁条例”中存在滞后现象,面临一些新的情况,需引起各方面的重视和关注,并应当加以研讨解决,以保证“新拆迁条例”切实得到贯     

试论城市房屋拆迁中住房的多元化安置——以莱芜市为例

众所周知，城市房屋拆迁是一项政策性、社会性、时效性很强的工作。房屋拆迁工作的好坏直接影响着老百姓的切身利益，影响着政府在老百姓心目中的形象，影响着社会的安定团结。做好房屋拆迁工作对维护老百姓的切身利益，保障城市建设项目的顺利进行有着重要的意义。影响房屋拆迁工作顺利开展的因素有很多，但补偿安置是拆迁改造的核心问题。无论足国务院的《城市房屋拆迁管理条例》，还是我省的《条例》和《办法》都把拆迁补偿安置作为了核心内容。从全国各地所发生的拆迁上访事件来看，因补偿价格不合理，安置不到位所引发的群众上访事件在整个拆迁上访事件中所占比重还是相当火的。[第一段]     

贯彻执行《城市房屋拆迁管理条例》值得重视和需要研究解决的问题

国务院重新修订颁布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“新拆迁条例”),自实施以来,对规范城市房屋拆迁行为,依法维护被拆迁人的合法权益发挥了重要作用。但由于有的市、县在贯彻执行“新拆迁条例”中存在着滞后现象,实施过程中面临一些新的情况,需引起各方面的重视和关注。一、关于“下位法”同“上位法”的衔接问题“新拆迁条例”是与社会主义市场经济体制相适应的,用以管理规范城市房屋拆迁行为的“上位法”。按照“新拆迁条例”的规定,应当由省制定颁发具体实施办法来保证“新拆迁条例”的贯彻执行。从我省的实际情况反映,所形成的贯…     

城市房屋拆迁管理部门的机构属性及其职能

根据国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）的规定，市级拆迁管理部门的职能，是对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。具体包括宣传和贯彻国家、省、市有关法律、法规、规章和政策；制定本市或本地区有关房屋拆迁管理的法规及相关配套文件和办法；受理房屋拆迁申请；核发房屋拆迁许可证；拆迁公告的审批；审查拆迁人和拆迁实施单位的拆迁资格；拆迁委托合同的备案管理；     

关于转变房屋征收方式的几点思考

随着2011年1月21日新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新《条例》）正式颁布实施，同时旧条例废止。标志着我国房屋征收拆迁市场进一步规范化、程序化、法治化，也意味着城市建设所涉及的房屋处置工作，进入从“拆迁”到“征收”的转型过渡期，以政府为征收主体的新的房屋搬迁运作机制正在形成，因商业开发而产生的房屋拆迁行为将退出历史舞台。由于新旧体制机制衔接碰撞，群众维权意识的进一步增强，以及加速推进城镇化进程中对于房屋征收工作的刚性需求，使得这一时期成为房屋征收拆迁问题涌现、矛盾激发的凸显期。如何借鉴先进地区经验，实现依法和谐征收，成为摆在各级政府面前一个急需破解的现实问题。     

目前拆迁评估工作中存在的两个误区——与拆迁战线上的同仁共商榷

国家新的《城市房屋拆迁管理条例》已实施两年了，新条例较好地体现了市场经济的基本原则，是拆迁工作向市场经济体制迈出的重要的历史一步。从立法本意讲是没有问题的。但从拆迁实践中我们却看到了不少问题，又由于这些问题解决得不顺畅，致使全国性的拆迁上访量居高不下。那么症结在哪里呢?当然，原因是多方面的，但笔者认为拆迁房屋评估中存在着误区是一个重要因素。