浅谈承包合同兑现难的原因与对策

浅谈承包合同兑现难的原因与对策伍公华，严永书近年来，农村集体经济承包合同兑现难已成为农村工作的一大问题，是干群关系紧张的焦点，是影响农村集体经济发展的障碍点。对此，我们通过深入调查，发现农村承包合同兑现难的主要原因是：一是政策宣传不够。有些村组干部对...     

农村承包合同为何兑现难

近年来,农村集体经济承包合同难兑现已成为农村工作的一大热点。我们通过调查,认为主要原因如下:一是政策宣传不够。有些村组干部对农村政策知道的少,了解的少,宣传的少,一部分农户不能正确处理国家、集体、个人三者之间的关系,应尽的义务不履行,农村承包合同不兑现。二是有少数"钉子户"无理取闹。一到兑现承包合同,就有一些"钉子户"扯皮不交,住在本地的扯迁出去的户为什么不交,欠钱少的扯欠钱多的户为什么不交,今年欠的户扯往年欠的户为什么不交。干部虽经三番五次登门清收,但收效甚微。三是村组干部思想不纯,侵占集体财物,大吃大喝、贪污、挪用,以权谋私,搞乱了集体财务,导致     

农业承包合同兑现难的原因及对策

农业承包合同兑现难的原因及对策赵振顺目前，农业承包合同兑现难、兑现率不高已是不可忽视的事实，这种状况已造成了严重的消极后果、究其原因，主要有以下几个方面：一是合同条款不全，内容不祥，权利、义务个明确、不具体，不易操作，执行过程中有“漏洞”可钻。二是合...     

认真兑现农村承包合同不断稳定土地承包关系

认真兑现农村承包合同不断稳定土地承包关系湛述银，王洪波湖北省随州市岩子河乡党委、乡政府抓住农业和农村经济大发展、大提高的良好机遇，认真落实党的一系列农村经济政策，认真结算兑现农村经济承包合同，较好地处理国家、集体、个人三者利益，不断稳定土地承包关系，...     

农业政策兑现难

农业政策兑现难近几年，党和国家先后制定了一系列保护农业、维护农民利益的优惠政策。在部分农村里，这些政策很难兑现。主要表现在：粮食定金发放迟，贴息变贴皮。每年有关部门与农户签订承包合同都是在三四月份，粮食定金五月下旬才能发到农民手中，六月中下旬麦收时又...     

孝义市农村承包合同管理走向规范化

孝义市农村承包合同管理走向规范化段海峰山西省孝义市委、市政府把强化农村各业承包合同管理作为巩固农村改革成果、发展农村经济和维护农村安定团结的基础工作来抓，经过连续几年努力，使农村承包合同管理在签订、鉴证、履行、兑现、纠纷调解以及档案管理等各个环节上进...     

鲍桥村农户承包合同兑现有方

鲍桥村农户承包合同兑现有方抓农户承包合同兑现，是村级工作的一项重要内容．近年来，时常听到一些村干部为农户承包合同的兑现问题抓破头皮，绞尽脑汁，最终还是缺少一种行之有效的办法来实施。因此，这些村的合同兑现总是很不理想，由此影响到村级工作的正常开展。浙江...     

农村审计工作规程（四）专项审计

农村审计工作规程（四）专项审计二、农业承包合同审计农业承包合同审计，就是运用审计手段，对承包合同的履行、兑现及有关合同手续条款进行合理性、合法性、可行性的审核检查。通过审计，及时发现问题，处理好合同纠纷，保证合同双方的合法权益。其主要内容包括：（一）...     

稳定完善山林承包责任制 加快发展湖州现代林业

2001年，随着一轮承包普遍到期，针对山林承包过程中合同签订时限过短、承包基数不合理、承包合同管理不规范现象比较突出，人地矛盾突出，以及经济找补难兑现，成为影响农村社会稳定的隐患等问题，在深入调研、搞好试点的基础上，湖州市委、市政府出台了《关于进一步稳定和完善山林承包责任制的若干意见》，并     

加强农业承包合同管理 促进农村经济健康发展

山东省临朐县临朐镇始终把加强农业承包合同管理工作作为当前农村管理工作的重点，列入工作的重要日程，有力地促进了农村经济的健康发展。 抓农业承包合同管理的 网络化建设，形成上下 贯通的管理机制 在县里成立农业承包合同管理委员会和仲裁委员会的基础上，该镇成立了由镇长任主任、有关部门负责人任成员的农业承包合同调解委员会，下设农业承包合同管理办公室。办公室设在经管站，配备了 3名专兼职合同管理员，具体负责全镇范围内农业承包合同的指导签订、鉴证、督促兑现、纠纷调处和档案管理等工作。同时，各村成立了由村主任任组长，…     

兑现承包合同搞好收益分配

1992年讷河县农业生产遭受了历史罕见的春冻、夏旱等自然灾害，但是广大干部和群众积极抗灾，夺得了农业丰收，出现了“五增”的可喜局面。据初步统计，今年粮豆薯单产210公斤，比去年增长3．4％；粮豆薯总产78，040万公斤，比去年增长7．8％；总收入86，763万元，比去年增长11．0％；农民净收入52，568万元，比去年增长12．8％；人均收入856元，比上年增长11．2％。由于各乡村丰歉不平衡，年终兑现农业承包合同工作也出现了一些有利条件和不利因素。从有利条件上看，一是思想基础好。由于农村普遍开展了社会主义法制教育，广大干部和群众执法意识普遍提高，为兑现农业承包合同奠定了良好的思想基础。二是物质基础好。由于积极抗灾自救，衽科学种田，不仅粮食增产，多种经营增收，庭院经济也有较快地发展，总收入和人均收入明显高于1991年，为兑现农业承包合同奠定了物质基础。三是工作基础好。1992年全县共签订农业承包合同120，569份，承包合同鉴证率达99．6％。合同管理也日趋规范化、制度化和科学化，这些都为兑现承包合同奠定了良好的工作基础。四是管理基础好。有计划、有组织的开展了清财务，清抬款，清农民负担为内容的“三清”工作，实现了经营管理标准化，实行集体办公、定期审计、总帐控制、财务公开结合的财务管理办法，强化了农村经营管理，财务人员管理水平不断提高。为兑现承包合同奠定了良好的管理基础。五是组织基础好。各级领导对承包合同管理工作十分重视，县、乡、村完善了从承包合同签订、管理、兑现到合同纠纷的调解和仲裁的组织体系，合同纠纷大大减少，为兑现承包合同奠定了良好的组织基础。从不利因素上看，一是受灾面积大。全县农作物受灾面积达62万亩，占播种面积的16．2％。二是各项开支大。广大农民实行科学种田，物质和技术投入高于往年，全县总支出31，991万元，比往年增长3．6％。三是资金缺口大。由于农副产品收购部门严重不足，部分单位收购农副产品“打白条子”，另外各部门从农户卖粮款中层层扣留资金，到合作经济组织和农户手中的资金所剩无几，不利于合同的兑现。四是合同兑现难度大。由于村与村、户与户，地块与地块、作物与作物之间丰歉差距很大，给兑现承包合同带来一定困难。     

承包合同纠纷的特点、产生的原因及其对策

承包合同纠纷的特点、产生的原因及其对策赵凤昆一、农村承包合同纠纷的新特点在放开农副产品价格和经营、逐步缩小和取消农产品定购任务，大力发展农村社会主义市场经济的情况下，农村承包合同纠纷出现了一些新的情况和问题，据江苏省响水县农村承包合同纠纷情况的调查，...     

当前农村承包合同纠纷的特点、原因及对策

当前农村承包合同纠纷的特点、原因及对策赵凤昆一、农村承包合同纠纷的新特点当前农村在放开农副产品价格和经营，逐步缩小和取消农产品定购任务，大力发展社会主义市场经济的情况下，经济承包合同纠纷出现了一些新的情况和新特点，据对江苏响水县农村承包合同纠纷情况的...     

村财“双代管” 账清人心快

村财“双代管”账清人心快●本刊记者鞠叶师高康孙国萃编者按在农村，财务问题历来是广大农民群众十分关注的焦点。从签订兑现农业承包合同到管理农村集体资产，从开展农村审计到减轻农民负担，从各项经济业务的运行到生产经营活动的组织实施，等等，无不涉及到农村财务的...     

农业承包合同管理存在问题及其对策

当前,合作经济组织主要应做好两件工作,一是为农民提供生产服务,一是加强承包合同的管理(见中央[1987]5号文件)。为此,我们带着后一问题去安岳县岳城、通贤和兴隆3个区的9个乡(镇)进行调查研究,发现有相当部份乡、村、队忽视对承包合同的管理,问题较多,应引起高度重视。一、现状、问题及原因衡量承包合同管理好坏的主要标志是兑现程度。1986年9个乡的各项承包合同兑现     

农业承包合同审计

<正>农业承包合同审计是指对农业承包合同各条款的合理性、合法性及合同履行、兑现情况进行审查。审计的目的是及时发现合同签订内容和合同履行中存在的问题,以便采取措施加以解决。加强对农业承包合同的审计,对不断完善村合作经济组织,巩固农村经济体制改革成果,正确处理国家、集体和个人利益关系,具有重要     

承包合同纠纷增多的原因

承包合同纠纷增多的原因仲崇富近年来，随着农村改革的不断深入和商品经济的发展，农村承包合同出现了一些不容忽视的问题，特别是农村承包合同纠纷增多，究其原因主要有以下几个方面：一、合同签订的条款不完备。在众多合同纠纷中，有书面合同条款不完备的，有采用口头合...     

加强合同管理 稳定承包关系

加强合同管理稳定承包关系陈木生广东省湛江市的各级农村承包合同管理机构是１９８８年根据广东省政府有关文件的规定建立起来的。几年来，全市承包合同管理部门尽职尽责，做好方方面面的工作，不断强化合同管理，建立健全机构，配备合同管理干部，搞好宣传，抓好培训，开...     

搞好合同纠纷调处 维护农村社会稳定

一）深入宣传贯彻党在农村的法律法规和政策。几年来，在宣传中，山西省永济市郭李乡将《山西省农村集体经济承包合同管理条例》在全乡１３个村上墙，并利用广播宣讲。在调处合同纠纷中，反复向干部群众讲解合同管理条例内容。从而提高了广大干部群众对签订和鉴证农村合同...     

长治市土地承包合同管理走向规范化

近年来，山西省长治市委、市政府把强化农村土地承包合同管理作为深化农村改革、发展农村经济和维护农村安定团结的基础工作来抓。从１９９４年进行土地延包以来，经过连续几年的努力，使农村土地承包合同管理在签订、鉴证、履行、兑现、合同纠纷调解以及合同档案管理等各个环节上进一步完善和规范。２００１年全市合同完善率、合同鉴证率、合同兑现率、合同档案规范率、合同纠纷结案率分别达到９５％以上，合同纠纷率降到０．２％以下。一、加强组织机构和制度建设。１９９４年以来，在市委、市政府的高度重视下，全市所辖１３个县（市）区…