加强我国行政执法的管理建议

依法行政是实现依法治国的关键,而行政执法是依法行政的一个重要环节,事关法治政府的建设.但目前在我国行政执法实践中还存在着有法不依、执法不严、违法不究等问题,严重损害了法治政府的形象.因此必须深化行政管理体制改革,进一步完善行政立法,加强行政执法,强化行政执法监督,提高行政执法人员法律素质,以推进我国法治政府的建设和依法...     

浅论行政执法的机制和环境

改革开放二十年来,我国相继制定了研量法》、《标准化法》、《质量法》等一系列（质量）技术监督法律、法规。这些法律、法规在调整生产、规范市场、维护社会主义经济秩序方面发挥了非常重要的作用,是质量技术监督行政执法的基础。随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步深入,质量技术监督行政执法面临许多新的问题,近几年来,虽然进行了不懈的努力,但效果并不令人十分满意,究其原因,主要是未能形成较好的执法机制和执法环境。一、关于执法机制通常而言,行政执法机制主要包括激励机制和责任机制两个方面。改善质量技术监督行政执…     

坦诚沟通以理服人——江苏省盐城市质量技监局推行全程说理的执法新模式

近年来，江苏省盐城市质量技术监督局响应国务院关于建设。法治政府”的号召，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，在实行“开门审案、阳光执法”的基础上，进一步完善行政执法责任制，尝试采取坦诚沟通、全过程说理、执法中普法的创新举措，积极探索。高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的行政执法机制”的新路子，为建设和谐社会，先建设和谐质监，优化执法环境，钝化社会矛盾，展示质监形象，收到了良好的社会效果。     

全面提高行政执法工作水平 打造行政执法新形象

一、2010年行政执法工作的简要回顾 2010年以来．执法局在区委、区政府的正确领导下．在市局的正确指导下，我局全面贯彻落实区委二届四次全会精神．以深化城市管理体制机制改革为突破口．全面履行各项执法职能，积极探索长效机制．大力加强制度建设和执法队伍建设．进一步推进了城市管理行政执法工作，全面提高了行政执法工作水平，打造了行政执法新形象。     

如何做好思政工作 加强执法队伍建设

首先,本文从严守思政工作红线、提高执法人员的工作积极性、推动法治社会建设等方面阐述新形势下做好思政工作、加强执法队伍建设的意义;其次,本文从工作目标、政策机制、保障措施、评估体系等方面阐述新形势下综合行政执法系统的框架;最后,本文从达到综合行政执法预期目标、满足综合行政执法的事项标准、完善协调配合和责任追究制度、推动基...     

论标准化在行政执法中的重要性

国家质检总局局长支树平在全国质检系统依法行政工作会议上曾经明确提出,＂规范行政权力,是建设法治质检的最直接体现＂。行政执法标准化,就是用明确的职责体系和科学的运作程序规范具体执法行为,用细化的自由裁量规则压缩执法权力的弹性空间,用严格的执法监督纠正制度落实的执行偏差,实现从一般的行政执法模式,向真正意义上的法制化执法模式转变。     

论“十五”期间工商行政执法模式的转换

工商行政执法的模式是指在工商行政管理系统形成的带有惯常套路的行政执法格局。工商行政执法模式的构成要素是：工商行政执法主体、工商行政执法的依据、工商行政执法的承受对象和工商行政执法的运行过程。工商行政管理的模式就是在上列四要素的交互作用中形成的,作为一种模式其有着相对稳定的内涵,包括执法过程的质的规定性、执法过程的价值判断和相应的评价指标等。其形成与一国整体的法治环境有密切关系,但最主要的是从工商行政管理权责运行过程中与外围因素的能量交换中而游离出来的。我们如果把第十个五年计划作为一个新的历史时期看待的话,那么,工商行政执法就受到了这一新时期政治、经济、法律、化等因素的制约。在这个意义上讲,新的历史条件使工商行政执法有了新的属性、价值体系、评价指标等,这也正是我们研究工商行政执法新模式的起点。2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》（以下简称《十五纲要》）对今后五年我国社会生活的诸多方面作了新的规划,从其确定的具有世纪色彩的内容看,工商行政执法的模式必然发生深刻变化,也只有在变化的基础上其才能够与《十五纲要》保持同步,能够以正向的关系形式对十五规划的实施起作用。笔试采用历史比较的方法对十五期间工商行政执法模式的转换作一探讨,以使新的历史条件下工商行政执法的新格局能够迅速形成。     

工商部门应着重规范执法行为

工商行政管理部门要按照法律、法规、规章、制度和政策,依法行政,严格执法。这是一项系统工程,必须实现纵向到底,横向到边。也就是要实现各项工商行政管理工作的规则化和规范化。行政执法是工商机关的主要职能,事关人民群众切身利益,关乎工商形象,因此要规范执法行为。一、执法行为不规范的原因近年来,随着工商体制改革的不断深化,队伍作风建设不断加强,工商行政执法水平明显提高,文明执法深得民心。但是,我们必须看到工商干部队伍在行政执法中还存在一些不规则、不规范的问题,与党和人民的要求还有很大距离。当前,执法行为不规范主要表现为…     

加强广州市12315行政执法体系建设的构想

加强12315行政执法体系建设,既是一个提高行政执法能力的重要手段,又是一项深化市场监管机制的重要举措,目标是提高维权打假和行政执法的能力。根据国家工商总局的要求,结合我局执法机制改革的实际,我们认为加强广州12315行政执法体系建设的总体构想是:一、强化12315行政执法体系建设强化该体系建设的思路是:在确立12315定位的基础上,以信息化为支撑,理顺工作关系,规范工作流程,建立完善具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、案件线索管理”等5种功能为一体的运作体系。为推进这一体系建设,当前着重要建立和完善…     

关于建立本市技术监督行政执法责任制的思考（续）

三、展监行政执法责任制的主要特征和有机构成执法责任制是加强和改善行政执法工作的一项重要举措和基本制度，对于促进依法行政，提高执法水平，具有很重要的意义。执法责任制与已有的各种制度，尤其是执法监督制约有关制度的关系不是重复，而是一种延伸和发展，概括地说，执法责任制的主要特征可以归纳为“五个化”，执法责任制的有机构成应该包含六种机制：1．推行执法责任制应是深化执法监督的重要步骤推行执法责任制的关键是在深化执法监督上下功夫。深化执法监督主要体现在三个方面：一是健全规章制度，规范行政行为。要进一步改进和…     

对计划生育行政管理的理性思考

随着社会主义法治建设的不断推进,计划生育行政执法工作近年采得到不断加强和提高,但仍然存在一些问题.本文在深刻剖析计划生育行政执法中存在的问题,规范计划生育行政执法主体的执法行为的同时,提出了相关的解决措施,以供参考.     

加强行政执法监督 提升依法行政水平

临沂市人社局把加强行政执法监督工作作为深化"行政程序年"活动的重要举措,创新体制机制,规范执法行为,提高执法水平,积极构建法治型政府机关。加强组织领导,健全运行机制。一是建立健全行政执法责任制。局党组高度重视依法行政工作,摆上重要议事日程,建立行政执法责任体系,细化分解任务,明确责任主体,纳入各科室单位年度考     

行政执法中的裁量权及其规制

行政执法是行政权实现的重要途径,在现实执法过程中,自由裁量的行政执法情形远比羁束裁量的行政执法要多。大量行政执法裁量权的存在,使公权力的运行,有了寻租的空间,目前,行政执法中滥用裁量权的现象仍比较多,在建设法治社会的道路上,寻求有效制约行政执法材料权的方法,依旧任重而道远。     

关于行政执法中若干问题的思考

据统计,目前我国80%以上的法律、90%以上的法规、100%的规章都是靠行政机关来执行的。因此,大力推进依法行政,是当前行政执法机关面临的一项重要而又紧迫的任务。本文试图就行政执法中存在的一些突出而又亟待解决的问题做些研究和探讨。一、行政执法中存在的突出问题(一)缺乏正确的执法理念,在执法中还存在误区。1.不能正确处理执法与服务的关系。有些执法人员片面地认为,行政法律关系就是命令和服从的关系,没有认识到服务是现代行政的重要特征之一,因此把执法和服务对立起来,割裂开来。往往一讲服务就放松执法或监管;一讲执法就忽视服务。…     

质量技术监督行政执法中应注意的几个问题

质量技术监督行政执法工作在打假治劣、整顿市场经济秩序、保障国家和人民群众生命财产安全等方面肩负重任。近几年来,各级质量技术监督部门遵循依法治国的方略,执法力度不断加大,执法水平不断提高,但同时也存在一些不容忽视     

进一步转变工商职能 切实规范执法行为

近年来，成都市工商系统按照科学发展观和建设和谐社会的要求，切实转变工商行政管理职能，积极推进行政许可和行政执法体制改革，全力打造“执法阳光化、工作精细化、服务人性化、流程标准化”的工作新模式，努力实践科学监管观，依法规范行政许可、行政执法和行政执收行为，不断提高服务经济社会发展的能力。     

对质监执法管理模式的探讨

假冒现象愈演愈烈,伪劣产品越打越多,这其中既有打假组织措施方面的原因,也有行政执法管理体制内部的原因,还有社会和经济方面等更深层次的原因。这里,我们仅从理顺行政执法部门关系,充分利用打假资源的角度出发,探讨当前转变行政执法管理体制的重要性,并尝试在我省质监稽查系统建立一种执法管理新模式。1 打假的现状和问题 源头打假将逐渐成为今后执法工作的重心。完善从源头打假工作机制,提高打假的有效性,不能忽视执法管理体制的制约作用。各执法机构分灶吃饭、你挣我抢的状况不改变,就会严重削弱执法的总体效果,有效的打假工作机制也难以建立。     

浅析工商行政执法专用文书的语体风格特征

随着我国行政法治建设的不断完善，特别是行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法的颁布实施，国家对行政执法的规范性要求越来越高。就工商行政执法而言，目前较为突出的问题之一就是行政执法专用文书不规范，特别是在语言文字运用上存在用词不当、表意不准、叙事不清、论证不合逻辑等现象，办案质量、办结速度难以提高，客观上影响了执法的效力和权威。分析和掌握其语体风格特征，对于正确、规范制作工商行政执法专用文书，提高工商行政管理机关行政执法能力和水平，推进依法行政至关重要。     

学好法 用好法——山东省莒南县质监局“法治质监”助力质量执法工作

近年来,山东省莒南县质监局采取多项举措全面推进法治质监建设,加大行政执法工作力度,使普法教育宣传制度化、长效化,规范了行政执法行为,提高了依法行政能力水平,提升了质量监督执法工作。自去年"六五"普法启动以来,莒南县质监局将普法工作与质监行业特征紧密结合,始终把以《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》等为主的法律知识普及作为推进阳光执法的一项基础性工程,强化执法监督,加强制度建设,促进依法行政。该局干部职工学法、     

法治城管品牌创建研究——以江苏省淮安市城管执法体制改革为例

理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,消除城市管理工作中的短板,提升城市管理和公共服务水平,是当前社会各界关注的焦点。文章在对淮安城管执法体制改革及打造法治城管开展深入研究的基础上,剖析了淮安法治城管的本质内涵,找准了城管体制改革面临的困境,针对性地提出了完善城管地方法规体系,理顺管理体制机制,强化城管执法队伍等建设法治城管的改革路径,为进一步理顺城管执法体制改革提供理论支持。