“十四五”时期完善建设用地市场的重点和难点

当前建设用地市场的问题主要是结构性的,集中表现为国有建设用地供应结构失衡以及建设用地指标空间错配,不仅对加快形成新发展格局构成重大制约,而且导致经济发展优势区域缺乏发展空间、土地利用效率低下。建设用地市场存在结构性矛盾的深层次原因是城镇建设用地供应主体单一,用地审批管理事权错位以及地方政府土地配置行为的激励机制扭曲,而这些体制机制障碍也是"十四五"时期完善建设用地市场的重点和难点。"十四五"时期,中国将进入新发展阶段,需要以化解建设用地市场的结构性矛盾为突破口和主抓手,建立健全城乡统一的建设用地市场,加快改革土地管理制度,创新激励约束机制、逐步降低地方政府对土地融资的依赖,才能提升建设用地供给对国内需求的适配性,推进国土空间治理体系和治理能力现代化,保证经济高质量发展的回旋余地。     

“十四五”时期江苏省东海县域经济高质量发展的对策建议

结合江苏省东海经济发展现状和高质量发展的目标要求,本文从开创招商引资新格局、打造绿色生态农业、加强城市建设、加强生态环境建设、完善社会保障等层面提出了“十四五”期间东海县域经济高质量发展的对策建议,以期为促进东海和其他县域经济高质量发展提供有益的参考.     

“十四五”建设现代流通体系的战略任务与路径选择

习近平总书记强调,流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。流通体系承担着为国家竞争力提升、扩大内需、服务经济全球化、制造强国及供应链安全可控等全局战略提供支撑和保障的重要任务。“十四五”期间,建设现代流通体系需完成“五大”质的跃升,即从“流通大国”走向“流通强国”,从“实现价值手段”升级为“创造价值和需求”,从“依赖劳动力优势”转向“依赖技术创新优势”,从“完善国内流通渠道”拓展到“构建全球流通网络”,从“推动发展方式变革”深化到“规则制度的系统性完善”。     

“十四五”时期文化产业:动能转换、关键问题与重点对策

“十四五”是我国实现“两个―百年”目标的关键节点。我国文化产业正形成以资本、知识、技术、人力、信息和数据等新生产要素为基础的新动能。新时代良好的政策预期、B趋完善的市场环境以及新技术革命将进一步推进文化产业创新与转型。为此,我们必须直面当前我国文化产业人才紧缺、文化科技融合不足、文化金融发展滞后等问题,坚持正确的政治方向,遵循文化产业发展的基本规律,因地制宜、特色发展、融合发展,不断强化文化科技、文化产品版权等核心竞争力,不断优化文化人才、文化金融、文化创新的发展环境,走市场化、国际化、创新化发展路径。     

“十四五”时期河北省体育产业高质量发展的路径研究

运用文献资料法、逻辑分析法和专家访谈法,对“十四五”时期河北省体育产业所面临的发展形势、发展瓶颈和发展策略进行研究。河北省具有发展体育产业的诸多优势,进入“十四五”,体育产业发展已然呈现高质量发展势头,产业结构进一步优化、产业主体不断壮大、产业品牌培育成效更加明显,但也存在着发展不平衡、不充分、质量不高等诸多短板,为此,提出加快体育产业发展“均衡化”“智慧化”“品牌化”“特色化”等四条发展路径。     

“十四五”时期社会保障发展的目标思路与关键举措

"十四五"时期,我国社会保障面临着一系列新的挑战和不确定性因素:反贫困从解决绝对贫困问题为主转入重点解决相对贫困问题的新阶段;人口快速老龄化的冲击日益显现;经济增速放缓对社会保障事业未来发展的约束进一步增强;人口流动日益频繁和就业形式多样化对社会保障制度带来压力。当前,我国社会保障体系和制度运行还存在诸多问题。对此,本文提出了"十四五"时期社会保障发展的目标思路:适应未来经济社会转型发展要求,形成完善的社会保障制度体系框架,健全社会保障管理体制与运行机制;巩固脱贫攻坚与全面小康社会建设成果,探索推进相对贫困治理的有效途径;加快推进并实现基础养老金全国统筹;强化社会保障收入再分配功能;促进社会保障公共服务发展;建设多层次社会保障体系,实现社会保障更加公平、更有效率、更可持续、更高质量发展。在此基础上,我们还从社会救助、养老保障、医疗保障及其他重要领域提出了若干改革举措与政策建议。     

“十四五”时期社区智能健康公共服务体系构建路径

“十四五”期间要求将数字技术融入人民生活之中,大力推动智能公共服务的建设,以此推进健康中国战略的实施。而全民健康的目标落地在于社区,推动社区智能健康公共服务体系构建是实现全民健康的的关键步骤之一。因此,要构建社区智能公共服务体系,需要分析当今我国社区智能公共服务的现状,结合国内外的建设经验,弥补建设过程中的不足,完善社区智能服务体系构建路径,即完善社区智能健康公共服务的架构,建立完善的社区智能健康公共服务机制,对社区智能健康公共服务过程和生产结果进行监督和评估。     

“十四五”产业发展:现状、问题与对策

2020年1月,省统计局公布的《福建省第四次全国经济普查公报》显示,福建省法人单位、个体户产业活动积极,工业、住建业、服务业发展基础扎实,城市、县、开发区经济承载有效,基本形成了市场强、政府强的产业发展"双强"格局,基本实现了产业经济与区域经济协调发展。"十四五"时期,福建产业发展要着力解决经济主体、经济客体、经济载体发展不平衡不充分问题,着力建立健全产业体系、治理体系、推进机制,夯实强国时代的产业基础。     

"十一五"时期需要重点解决的几个战略性问题

本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期,“十一五”时期尤为关键,是承前启后的重要时期。我们既处在经济社会发展新的更高起点上,也面临比过去任何一个五年计划更严峻的挑战。在这样的大背景下,充分发挥政府在发展规划方面的积极作用,具有非常重要的意义。“十一五”规划应坚     

关于编制吉林省“十一五”规划的建议

吉林省基本省情已从农业大省转为工业省,其工业化进程步入了工业省到工业强省的转变,与此相适应,吉林省在“十一五”时期,应积极推进产业结构调整和现代农业建设。“十一五”期间尤其要注意投资风险,在转变经济增长方式上要有过硬措施,防止城镇化虚高度。     

“十四五”时期东北实现创新驱动型发展研判及政策设计思路

"十四五"时期是我国经济实现创新驱动发展的关键时期,东北地区的全面振兴则面临着"双重困境"的考验。东北老工业基地振兴问题本质上是我国区域经济长期不均衡增长的局部和阶段性表现,但对我国经济实现创新驱动型发展也具有重要意义。"十四五"时期东北实现创新驱动型发展的目标在于融入并在现代化经济体系中确立自己的竞争优势,但不平衡性与不确定性相互交织,且具有长期性与不可跨越性,需要在深化市场化改革中寻求定位。对此,可从基本前提、基本支撑、基本途径、基本抓手和基本保障五个方面厘清相应的政策设计思路。     

我国财政政策"九五"回顾及"十五"展望

总体来看，我国“九五”期间实施的是由适度从紧向积极扩张转变的财政政策，本文对这一时期财政政策的基本评价为：（1）“九五”前半期 我国实施的适度从紧的财政政策具有一定的主观性；（2）截止到“九五”期末，积极财政政策虽初见成效，但经济恢复的基础并不稳固；（3）积极财政政策对经济的长期稳定发展起到了一定的促进作用。为经济再度滑坡，“十五”期间我国应继续实施积极的财政政策。     

“十四五”时期应大力支持北京高端制造业发展

中央在倡导京津冀协同发展同时,也提出北京制造业高端化发展重大命题。从国际看,高端制造业是国际创新城市竞争制高点;从理论上说,制造业发展关乎国家竞争力,建设制造强国势在必行;从北京来看,非首都功能疏解疏解明显,建设首都的任务箭在弦上。从北京的资源禀赋和建设京津冀先进制造业集群看,发展北京高制造业具有重要意义与价值。     

“十三五”时期海洋经济发展情况、问题与建议

海洋是高质量发展的战略要地。海洋经济的快速发展已成为带动东部地区率先发展、培育经济发展新动能、构建开放型经济的有力支撑。"十四五"时期是我国经济迈向高质量发展的重要时期,海洋经济发展应从科学利用与优化配置海洋资源、谋划构建现代海洋产业体系、提高海洋关键核心技术创新能力、高标准建设海洋生态文明、打造海洋经济对外开放新格局等方面综合施策,加快推进海洋强国建设。     

“十三五”时期保障性住房建设可持续模式研究

保障房建设是国家大力推进的重大民生工程,在保障房需求量较大的情况下需通过多种方式筹集房源。我国保障房建设主要采取集中建设模式、配建模式和PPP模式,对解决城镇中低收入群体住房问题发挥了重要作用,但仍存在诸多难点亟待解决。因此"十三五"时期,保障房建设有必要选取更加合理可持续的建设模式。逐步舍弃集中建设模式,从单纯追求保障房数量向注重保障房质量转变,探索更加完善的配建模式和PPP模式。     

“十一五”现代市场体系建设的着力点

现代市场体系是现代市场经济体系的重要组成部分,也是我国社会主义市场经济体系的重要构成内容。近30年来,伴随改革开放,我国现代市场体系从无到有,从小到大,从零散状态到成体系化,现代市场体系建设取得长足进展。“十一五”规划时期,是我国全面建设小康社会的重要时期,完成这一时期的目标与任务,其中的一个重要方面就是要深化推进现代市场体系建设。“十一五”时期,深化推进现代市场体系建设,必须坚持以科学发展观为指导,抓住几个重要环节或重点方面,扎实工作,以求实效。