我国城市贫困问题的分析与对策研究

城市下岗职工的贫困,下岗职工集中居住形成的贫困区,由老工业基地城市和资源枯竭型城市构成的贫困城市,是我国特有的城市贫困问题。为解决“当代贫困”,防止“贫困代际传递”,政府应承担起对“贫困城市”的援助和对“贫困居民”的救助的基本责任,通过财政转移支付,建立社会保障体系,加大政策扶持力度,加强产业开发指导等,遏制并逐步解决城市贫困问题。     

贫困与人格意识及脱贫

长期的贫困会使人们在潜意识中形成一种“精神冷漠症”和“物质饥渴症”；贫困促使形成自尊心与自卑感都很强的双重人格；贫困也会导致贫困者形成柔弱与残暴的双重人格；贫困状态衍生贫困者既强烈追求“公有”，又强烈追求“私有”的两极心态；贫困状态会导致人与人之间信任度的降低；贫困者客观上会更加用心培育；社会资本；人口本身既是贫困者的负担，又是贫困者的“福利”；贫困容易诱发人们的机会主义心态；贫困者重感性、轾理性；缺乏自信，重视迷信，也是贫困者人格意识的一种表现；贫困本质上是一种循环；解决贫困问题必须要靠外部启动，要依靠外部力量打破这种循环，使其进入另一种良性循环状态；要实现从外部启动，政府主导是关键。     

都昌西源强化“三落实”打好脱贫攻坚战

都吕县西源乡共识别建档立卡贫困户592户2118人,贫困发生率7.24%,2016年换届以来,西源乡持续把泊除贫困摆在首位,狠抓贵任、工作、政策三落实,聚焦“两不愁三保障”,对漏评、错退实行“零容忍”,格外关注边缘户、脱贫监渕户、五类档外人员,贫困发生率降至0.52%,4个“十三五”贫困村全部返出,脱贫整体成效逐步敁现,成功摘帽脚步越来越近。     

固原县农村贫困状况及脱贫对策研究

固原县农村贫困状况及脱贫对策研究●张庆宁刘姝（银川７５００２１，宁夏社会科学院经济研究所）宁夏回族自治区的固原县是“三西”地区的贫困县，８０年代，“三西”的“贫困”问题引起了党中央的严重关注，扶贫工作也就成为本县的工作重点和难点。一、农村的贫困状况１...     

重庆两个连片贫困老区明年将脱贫

重庆市委三届九次全会提出，“2年消除绝对贫困，3年实现2000个贫困村整村脱贫，5年50％的贫困区县脱贫摘帽”。为实现扶贫攻坚目标，10月24日，重庆市长黄奇帆主持召开市政府第112次常务会议，审议通过《关于加快贫困区县脱贫致富的意见》，提出到2015年，50％的贫困区县脱贫摘帽。     

民族地区可持续脱贫策略探究

目前，民族地区是全国扶贫攻坚的重点和难点地区。民族地区依然贫困既有自然原因，也有人为因素，应创新扶贫制度，实施“可持续脱贫”：以增加公共产品供给为起点，夯实可持续脱贫的基础；以产业开发扶贫为重点，提高可持续脱贫的“技术含量”；创新多元投入机制，广辟可持续脱贫的财源；加大人力资本投资，增强可持续脱贫的能力；加强可持续脱贫的规划，实施少数民族群众解困工程；建立生态建设和资源开发补偿机制，为可持续脱贫的助力。     

贵州省扶贫成效、贫困现状及脱贫时间预测

贵州省经过30余年的扶贫开发历程,减贫成效显著,但目前仍是全国贫困人口最多的省份。文章从总结贵州省扶贫成效入手,分析了贵州省贫困现状,并对贵州省农村贫困发生率进行普通最小二乘法(OLS)回归,预测出贵州省总体上能够在2020年实现全面小康,同时建议加大对榕江县等特困地区的扶贫开发力度,提出了贵州省新阶段扶贫工作的关键点与侧重点等。     

通过贫困文化论视角探析我国农村贫困人口脱贫问题

我国是人口大国,扶贫政策的制定关于社会的稳定和发展。发挥扶贫政策最优效果,关键在于结合农村地区贫困人口认知度差、参与度低与情感共鸣少三大特征,并从文化贫困论视角下提出建议以逐步解决贫困问题,帮助农村贫困人口树立正确的贫困文化价值体系,走文化扶贫之路,已期达到扶贫政策的最优效果。     

新阶段我国农村贫困与扶贫问题研究

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和全面建设小康社会的关键。在新的历史阶段农村贫困出现了一些新的特征,绝对贫困与相对贫困同时并存;农村贫困向西部地区、少数民族地区和粮食主产区集中;农村特殊群体的贫困发生率高;“三无农民”成为新的贫困群体等。因此,加大政府对贫困地区基础设施建设的投入力度、提高城镇化率和发展第三产业、加大农村人力资本的投入和完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用,加大对贫困地区的扶贫投入,是我国新阶段解决农村贫困的有效措施。     

荒漠干旱区生态脆弱性与经济贫困的耦合关系——以新疆和田地区为例

生态退化与经济贫困是荒漠干旱区可持续发展的关键障碍与主要矛盾。通过对新疆和田地区的考察,建立生态脆弱性与经济贫困的评价指标体系,应用AHP与EVM方法确定指标的综合权重,设计了和田地区县级尺度的生态脆弱性与社会经济贫困耦合协调模型,显现了和田荒漠干旱区生态脆弱性与经济贫困的耦合关系。结果表明:(1)生态脆弱区与经济贫困区高度重叠,生态脆弱性与经济贫困显著负向耦合,和田地区生态治理与贫困消除陷入厄运循环;(2)生态脆弱性与经济贫困的耦合态势揭示了生态建设与扶贫开发融合发展的现实价值与实践依据,为和田地区精准扶贫提供了关键思路;(3)以资源优势为依托、以生态产业为主体、以和谐发展为手段的生态扶贫模式成为和田地区消解生态退化与经济贫困的重要选择。     

农村贫困代际传递链的形成机制研究

近年来,我国贫富差距进一步拉大,且贫困群体内部出现了代际传递趋势,在广大农村贫困地区这一传递现象尤为明显.在家庭内部,要素短缺、贫困文化、健康状况不佳等致贫因素随着传递链由父代传递给予代,造成了子代的能力贫困和经济贫困.而社会排斥和社会制度(主要是“城乡二元分割”)使得农村贫困子代成年后脱贫的机会和手段贫困.研究农村贫困代际理论和代际传递链的运行机制对于我国广大农村地区阻断代际链有重要意义.     

产业发展与反贫困研究——以贵州省为例

贫困是一个世界性的难题．贵州省是中国贫困人口较多、贫困程度较深、贫困结构较复杂的地区。迫切需要解决贫困问题。本文通过分析贵州环境限制和资源优势。在社会经济大繁荣、科学技术大发展和国家政策的支持下．结合贵州当前的产业发展模式．探讨如何更好地发展贫困地区优势产业．促进贫困人口增收．改变贫穷落后的面貌。     

新形势下青藏高原地区精准脱贫策略和路径研究

新形势下,青藏高原精准脱贫工程是最伟大和温暖的民生项目,是让人民群众活得更有幸福感的伟大工程。当前青藏高原地区面临贫困区集中连片贫困、贫困户识别存在困难、脱贫产业和扶贫资金不匹配、青藏高原地区的贫困与现行贫困标准不一致和扶贫脱贫资金存在"寻租"现象等问题。青藏高原地区需要通过产业扶贫带动集体脱贫、强化对扶贫资金的监管机制、加大财政对教育的投入,提高教育水平、改善农户住宿环境、提高财政投入扶贫资金和加大整体搬迁力度等手段实现脱贫致富,推动青藏高原地区人民生活水平不断提高,促进青藏高原地区经济更好更快发展,维护国家少数民族地区的稳定与和谐发展,最终实现国家富强、人民幸福和民族振兴。     

辽宁 投2．3亿助农脱贫

辽宁省政府决定今年投入23亿元资金，大力实施“兴边富民行动”，优先支持辽西北地区、民族地区扶贫开发，以帮助50万农村贫困群众脱贫致富。     

贫困少数民族地区与汉族地区劳务输出差异及原因分析——以四川省36个扶贫工作重点县为例

如何消除贫困是当今学术界乃至全社会讨论的热点问题。在中国当前劳动力资源丰富,其他资源紧缺的基本国情下,作为劳动力转移主要方式的劳务输出已成为农民增加收入、脱贫致富的主要手段。根据四川省36个扶贫工作重点县(区)的民族构成差异,将它们划分为两个区域,即贫困少数民族地区与贫困汉族地区。通过对比分析这两个地区劳务输出现状的差异,以及形成差异的原因,提出一些促进劳务输出的建议与对策。     

浅谈以精神引领扶贫

在贫困人口中,除了一部分因身体等原因导致脱贫困难外,还存在一些特殊类型贫困人群,脱贫难度很大。比如,部分贫困人员习惯了等、靠、要,不愿脱贫摘帽,从内心认为评上贫困有本事,一让脱贫就不愿意。这是典型的属于主观上缺乏脱贫动力的“精神贫困”。一些地区甚至还形成一种意识,认为打打麻将、喝喝小酒的日子才是好日子。如果政府给他们扶贫救助,就正好借机减少劳动,扶贫变成了“养懒汉”“坐在门口晒太阳,等着政府送小康”,一味“等、靠、要”。“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。     

社会保险缓解了农村老人的多维贫困吗？——兼论“贫困恶性循环”效应

老年人贫困是中国人口老龄化背景下亟需解决的问题,社会保险则在国家反贫与脱贫方面发挥着不可或缺的作用。采用具有代表性的中国老年健康影响因素（CLHLS2011）大样本微观跟踪调查数据,构建Logit计量回归模型,将农村老人贫困分为经济贫困、健康贫困与精神贫困三个维度,从实证的角度,探讨了社会保险与农村老人贫困的关系。研究发现,养老保险与医疗保险在不同程度上缓解了农村老人多个维度的贫困。文章进一步指出农村老人贫困存在“恶性循环”,经济贫困、健康贫困与精神贫困三个维度之间存在显著的相互正向影响,但社会保险对农村老人陷入“贫困恶性循环”起到了的调节效应,即社会保险弱化了不同贫困之间相互的正向作用。这些经验发现可以为政府改善农村老龄人群的贫困状况提供可靠的政策依据。     

浅析贫困的实质

人类社会的发展史，可以说是一部人类与贫困斗争的历史。对待贫困问题，人们通常更多关注的是资源与财富的匮乏。由此推想，只要物质财富丰裕起来，贫困就会自然走出我们的视线。然而，事实却并非如此简单。贫困问题不仅是经济问题，也是社会问题，本质上是人的问题。1998年诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森指出所谓贫困，是指对人类基本能力和权利的剥夺，而不仅仅是收入低下。人的能力的匮乏和不足是导致贫困的根本原因，能力贫困抓住了贫困背后真正的“主谋”。     

贫困民族地区旅游业的可持续发展

旅游业的发展有助于推进贫困民族地区产业结构的调整。以旅游为支柱产业和先导产业的旅游扶贫是“老少边穷”地区新的经济增长点和发展契机。文章从贫困民族地区发展旅游业的资源优势、外部环境优势和劣势入手,提出贫困民族地区发展旅游业的对策在于充分发挥旅游资源优势,实现产业结构的调整,推动贫困民族地区的经济发展。     

试论农村贫困代际转移及其社会工作干预——以珠三角代耕农群体为例

贫困是困扰人类发展的重大难题,发达国家或发展中国家都存在贫困。我国是农业大国,农民的贫困问题一直很严峻。而“代耕农”这个很少受到社会关注的特殊弱势群体,其生存状况令人担忧,其极度贫因可能引发系列社会问题,影响社会稳定。贫困代际转移是致使“代耕农”家庭极度贫困的主要因素。通过对贫卧代际转移的相关理论分析,以珠三角“代耕农”为例,探讨农村贫困代际转移诸多问题,呼吁社会工作对农村贫困代际转移问题进行干预。