关于垦区粮食问题的思考与建议

粮食问题一直是黑龙江垦区经济工作的重点。随着我国市场经济体制的日趋完善和农垦管理体制向集团体制的逐步过渡，粮食处于什么地位，存在哪些问题，如何解决，需要我们认真研究和重新估价。本文对以上问题进行初步研究，供参考。一、对垦区粮食的地位的再认识无论从垦区...     

对市场化条件下国有大中型粮库管理体制和经营机制的思考

(一) 　　粮食购销市场化改革后,国有大中型粮食企业在管理体制和经营机制方面突出存在的问题是,沿袭计划经济时代惯有的管理方式和运行机制,与粮食流通市场经济体制呼唤国有大中型粮食企业建立现代企业制度和有利于政府实施粮食宏观调控新型管理体制不相适应的矛盾.表现在以下几个方面:……     

适应市场化改革要求 改进现行粮食补贴政策

2001年，国务院批准浙江、上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等8省市在全国率先推行粮食购销市场化改革，在探索建立适应社会主义市场经济发展要求的粮食购销体制方面迈出了第一步。在新旧粮食购销体制交替时期，如何改变现行的粮食补贴政策，使之适应粮食购销市场化的改革要求，本文拟从分析现行粮食补贴政策存在的问题入手，就粮食补贴政策调整谈些个人看法。     

粮食的市场与调控

粮食的市场与调控吴子丹粮食流通体制向社会主义市场经济转轨的关键问题之一，是要找到市场机制与国家调控相结合的恰当运用方式，根据九届人大提出的粮食流通体制改革目标，笔者试图通过分析现行调控机制存在的不足，讨论粮食的市场与调控相结合的问题。一、以往调控机制...     

深化体制改革 转变运行机制促进粮食经济增长

随着社会主义市场经济的发展和改革的深入，党和国家把粮食流通体制改革提到了更加重要的地位。1996年制订了“两条线运行”方案，“米袋子”省长负责制；1997年又进一步提出了“四分开一完善”的要求。在此形势下，国有粮食企业怎样深化改革、转变运行机制，促进粮食经济增长，已是一个十分迫切而现实的问题。一、深化粮食企业体制改革势在必行。改革10多年来，粮食企业发生了很大的变化。但是，在由计划经济管理体制转向社会主义市场经济运行机制的过程中，还存在很多不相适应的问题，比如：政企不分，政策性经营亏损包袱沉重；经营范围狭…     

粮改联想

粮改联想●曲树民以“四分开一完善”为主要内容的粮食流通体制改革，是针对现行粮食流通体制存在的诸多深层次的矛盾和问题而提出的。这些矛盾和问题造成了国家财政的巨额负担，且对发展生产和发展社会主义市场经济极为不利。因此，改革势在必行，毫无退路。回顾自１９８...     

试论我国现行粮食定购定销制度的改革

试论我国现行粮食定购定销制度的改革叶兴庆一、现行粮食定购定销制度的形成与含义现行粮食定购定销制度是１９９４年以后重新确立起来的政府在粮食购销两个环节的管理体制。此前，粮食购销体制经历过从统到放的演变过程。从收购体制看，经历过从统购统销到合同定购与市场...     

基层粮食系统两条线运行之我见

1993年粮油经营、价格放开后，粮食流通体制改革有了突破性的进展。但是，粮食管理体制方面还没有理顺，与市场经济不相适应，如政企不分，企业挂帐多，人员分流难、粮食收购难、粮食市场混乱等，因此，探讨一条在社会主义市场经济条件下，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，从我国国情粮情实情出发，建立具有中国特色的粮食管理体制的路子，这是摆在广大粮食职工面前的新课题。今年，国务院对粮食购销体制改革提出实行两条线运行的思路。实行两条线运行，涉及到财政、财务、机构设置等很多具体问题，在实际工作中如何操作，做…     

改革粮食管理体制 增强宏观调控能力

改革粮食管理体制增强宏观调控能力苏显吾，钟太海在建立社会主义市场经济体制的进程中，粮食流通怎样建立与市场经济相适应的机制，增强宏观调控能力，防止市场粮价超常波动，维护生产、消费、经营三者利益，是一个急需研究、认真探索的问题。笔者根据重庆市１９９２年ｌ...     

改革粮食管理体制 增强宏观调控能力

改革粮食管理体制增强宏观调控能力苏显吾，钟太海在建立社会主义市场经济体制的进程中，粮食流通怎样建立与市场经济相适应的机制，增强宏观调控能力，防止市场粮价超常波动，维护生产、消费、经营三者利益，是一个急需研究、认真探索的问题。笔者从重庆市放开粮价、放开...     

论建立在市场经济条件下由国家宏观调控的粮食流通新体制

(一)深化粮食流通体制改革的紧迫性。自从改革开放以来．我国粮食形势发展很快．粮食流通体制改革也不断迈出了新步伐，取得了可喜的成果。但是正如朱镕基总理1998年3月份在长春召开的四省区党政主要领导座谈会上指出的：“现行粮食流通体制存在很多矛盾和问题。既不利于保护农民的生产积极性，又不适应社会主义市场经济的要求。”     

粮食流通体制改革的矛盾和问题分析

粮食流通体制改革的矛盾和问题分析杜书云张丽青张广宇粮食是特殊商品，粮食流通体制又是目前我国体制改革的重点、难点问题之一。总结粮食流通改革的经验教训，特别是对现行体制的矛盾问题进行分析，对于深化改革，尽快建立既同市场经济发展要求相适应又符合中国国情的...     

民以食为天──浅谈深化粮食流通体制改革

我国粮食流通体制，经过多年的改革已取得了很大成绩。但由于受到主客观因素的制约，粮食流通仍然没有建立起完全适应社会主义市场经济发展需要的管理体制。因此，认真探讨粮食流通体制改革，具有重要的现实意义。我国是一个人口多。底子薄的国家。长期以来，粮食短缺，供应严重不足，为了保证军需民用和稳定社会经济秩序，政府对粮食管理实行高度集中统一的计划经济体制，粮食流通管理体制单一，没有多渠道参与。党的十一届三中全会特别是80年代后，随着我国农村经济体制改革，粮食流通体制伴随粮食生产的波动与社会主义市场经济体制的逐步…     

天津市静海县：以改革促发展 国有资产规模不断壮大

随着市场经济的不断深化,天津市静海县粮食局从针对粮食企业在发展中存在的瓶颈问题,采取创新管理体制、加快企业自身改革等一系列举措,在逆境中探索出了一条新形势下粮食行业又好又快发展的路子,实现了静海国有粮食企业的持续健康发展,国有资产规模不断壮     

粮食企业集权型财务管理模式探讨

随着市场经济的发展，粮食企业财务管理体制的战略选择显得尤为重要，如何构建粮食企业集权型财务管理体制，是财务工作者需要应对的重大现实问题，就目前全国粮食企业的现状来看，粮食企业宜采用集权型财务管理模式，对其各级分、子公司实施有效控制，合理构建其财务组织制度、财权分配制度和财务控制制度。     

加快国有粮食企业改革是深化粮改的必然要求

粮食是一种特殊商品，建国以来，在计划经济体制下实行了一整套特殊的管理办法。但随着我国社会主义市场经济体制的建立，国有粮食企业的经营管理体制与市场经济发展不相适应的各种深层次矛盾和问题日益显露出来。我市作为国家确定的商品粮生产基地市（县），从去年开始根据国家有关政策对企业进行了一些改革，完成了对崃山饲料厂、机面厂等国有粮油工业企业、饲料工业企业的改革，但粮食企业人员多、成本高、竞争力低的状况还未得到根本改变，亏损仍然存在，企业举步维艰。在目前全市国有企业改革基本完成的形势下，加快粮食企业的改革势在…     

浅谈鞍山国有粮食企业体制改革与创新

随着粮食市场竞争日趋激烈，国有粮食企业感到前所未有的压力，其主要原因是现行的管理体制和经营模式远远不能适应市场竞争的需要。在新的历史条件下，粮食企业管理体制改革与创新迫在眉睫。     

加强粮食企业国有资产管理的思考

计划经济体制下的国有资产管理体制已经不适应市场经济的要求、目前国有企业的国有资产流失现象普遍存在。国有粮食企业国有资产流失问题也很严重。如何建立和完善粮食企业国有资产管理体制，加强管理，防止流失，是亟待解决的问题。一、粮食企业国有资产流失的主要渠道1、企业经营中的流失。首先，企业经营过程中的近期利益和短期行为造成的国有资产流失。企业普遍采用的承包经营运作中，承包人往往只注重本期的经营效益，为增加产值、收入、利润，一方面拼机器设备，另一方面机器设备又不补偿，突出表现在折旧基金不能足额提取或者根本不…     

当前粮食行政执法监管模式的思考

执法主体部门化、多元化是我国目前行政执法体制存在的主要问题.执法机构林立、执法职能交叉、行政处罚权分散,无疑在一定程度上削弱了行政执法的效率.上述现象在粮食行政执法监管体制上也有明显表现.认真考察粮食行政执法体制,分析存在弊端,理顺管理体制,对于完善市场经济体制、提高行政执法效率十分必要.     

如何应对入世和粮食购销市场化改革

加入WTO意味着中国经济溶于世界经济的海洋，意味着中国必须走社会主义市场经济道路。我们既要熟悉WTO的规则，又要遵守非歧视、市场开放、公平交易等基本原则；既要充分运用好WTO赋予我们的权力，又要对现行存在的不适应市场化和国际化要求的问题，寻求解决对策。为此，实行粮食购销市场化，放开粮食市场，是一个大方向，是发展社会主义市场经济的必然趋势。