尊重制度执行制度

前不久,审计署公布了32个中央部门2004年度预算执行审计结果,结合李金华审计长此前代表国务院所作的<关于2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告>,不难看出,这次披露的中央部门的问题与上年相比有似曾相识之感,大体可以归纳为六大类:预算编报不真实、虚报多领预算资金;利用职权,隐瞒转移、挤占挪用财政资金,为本部门、本单位谋取利益;私设账外账、"小金库",用于发放福利补贴及其他不合理开支;违反"收支两条线"规定,违规收费及截留、坐支非税收入;因管理不善、决策失误,造成国有资产重大损失浪费;大量滞留、闲置财政资金,影响资金使用效益.     

制度

根据审计署审计工作五年发展规划的要求,审计署制定了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》。2004年初,经审计长会议通过,以“中华人民共和国审计署令(第6号)”公开发布,自2004年4月1日起在审计署机关及派出、派驻机构试行,地方审计机关则根据具体情况确定试行范围及相关工作。这是建立我国审计项目质量控制体系迈出的第一步,近期全国各地方审计机关积极贯彻落实该办法,组织审计人员认真学习,加紧制定相关配套措施和办法。审计署沈阳办全神贯注地投入到了贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法》(以下简称控制办法)的工作之中,突破了以…     

制度

东台市审计局建立协作制度强化检察、审计联手办案为充分发挥审计机关、检察机关在反腐倡廉、预防职务犯罪中的作用,江苏省东台市审计局与东台市检察院强化工作联系和协作配合。近日,联合制定了《关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的实施意见》,并建立了三项协作制度。案件移送制度实施意见对审计机关在审计监督过程中和检察机关在办案活动中,发现的案件线索相互移送的条件、移送需要的有关材料及移送的相关文本作出了具体明确,对移送案件的审批程序和结果处理明确了具体要求。工作协调配合制度实施意见要求:在查办案件和审计过程中,…     

制度伦理与伦理制度

<正> “制度伦理”这一概念,屡见于近几年发表的学术论文。但在具体的论述中,人们对“制度伦理”的理解不尽一致。方军在《制度伦理和制度创新》一文中,明确肯定“制度伦理”概念,并初步阐述了其基本涵义。方军认为,制度伦理的涵义不外乎两个方面:制度的伦理与制度中的伦理。所谓“制度的伦理”,是指对制度的正当、合理与否的伦理评价。而“制度中的伦理”,则意指制度本身内蕴着的一定的伦理追求、道     

制度

实行全过程跟踪审计监控资金有效使用2004年,山东省济南市审计机关加强对重点领域、重点资金、重点项目的审计监督,坚持揭露查处问题与分析研究解决问题相结合,促进增收节支,维护财政资金和国有资产安全完整。济南市新一轮大规模城市建设的全面展开,各级审计机关紧贴中心工作,进一步加大了对重点建设工程的审计力度。市局成立了市重点建设工程审计办公室,制发了《济南市重点建设工程审计实施意见》。积极参与了招标、评标、定标及合同价款审定的全过程跟踪审计,组织实施了对《济南市东区产业带起步区投入产出分析报告》的审计评估。定期对市…     

制度伦理与内部控制制度

本文主要结合我国企业组织的具体环境,首次从制度伦理的角度探讨内部控制制度的有效实施。指出不论在内部控制制度设计上,还是其运行上,更强调人”的伦理所起到的关键作用,提倡所有组织成员的自觉学习,而恰当的信息在关键控制点作业活动上的顺畅流动、沟通则是内部控制制度有效实施的保障。     

清代任官制度中的回避制度

回避制度是我国传统任官制度的重要特点,此制始于东汉,后为历代沿袭,至清已形成一种非常重要的人事管理制度,其目的是防止官员因某些关系徇情营私。清代任官的回避制度,规则繁密,超过往代,在嘉道之前执行尤为严格,在防止官员利用亲缘、乡土、师生关系为亲朋好友或学生营私舞弊方面,起到了重要作用。异地为官客观上遏制了官员原来各种盘根错节的关系,既保护了官员行事的独立性,又减少了任官勾结营私的风险性。     

制度、 制度变迁与全球化

全球化是目前世界经济发展的一个必然趋势,人们在享受全球化带来的福利的时候也在遭受全球化带来的相关危机.如何更好的适应全球化,在制度层面我们应做哪些努力,本文进行了相关探究.     

劳动合同解除制度的制度价值

劳动合同解除制度指的是劳资双方的权利义务关系归于消灭,对劳动者来说非常重要,劳动合同一旦解除,意味着就是丢掉工作。因此,劳动合同解除制度是劳动合同法律制度中的重要内容之一。如何设计符合我国劳动力市场实际要求的、有利于维护劳动关系和谐发展的劳动合同解除制度,是我国当前实施中的《劳动合同法》要完善的热点问题之一。本文主要是从劳动合同解除制度的功能、价值、意义等方面来阐述劳动合同解除制度的制度价值。     

技术创新制度与现代企业制度

依靠技术创新提高企业产品的市场竞争能力是我国企业的发展道路;企业要实现技术创新必须以建立现代企业制度为前提和基础。按现代企业制度改造传统企业,使企业真正成为法人实体和市场竞争主体,提高企业的市场竞争力,这是我国企业改革的基本目标。要实现这一目标,在企业内部建立技术创新制度是关键。当前,正确认识技术创新制度和现代企业制度之间的关系,对于促进和深化国有企业改革具有重要的现实意义。     

制度伦理与内部控制制度

本文主要结合我国企业组织的具体环境,首次从制度伦理的角度探讨内部控制制度的有效实施.指出不论在内部控制制度设计上,还是其运行上,更强调"人"的伦理所起到的关键作用,提倡所有组织成员的自觉学习,而恰当的信息在关键控制点作业活动上的顺畅流动、沟通则是内部控制制度有效实施的保障.     

制度、制度变迁与会计信息失真

会计信息失真并非始于今日 ,它几乎从会计产生之日起就存在着。会计信息失真也并非只存在于中国 ,象物价变动会计、公允价值会计、高质量会计准则思想等无一不是针对会计信息失真问题而采取的措施。通常 ,人们把引起会计信息失真的原因分成两类 ,一类是制度失真 ,即遵循现有会计规范而产生的会计信息与企业市场价值的背离 ;另一类是指人为因素造成的会计信息失真 ,即人为失真。由于后者提供的虚假信息 ,不但毫无价值可言 ,而且误导使用者的经济决策 ,其危害要比前者大得多。当前 ,会计信息失真已成为我国社会经济生活中十分突出的问题。一些…     

总会计师制度与CFO制度的趋同

2002年11月26日,时任国务院副总理的吴邦国同志为中国总会计师协会第三次全国会员代表大会发来贺信并提出要求,他说“会计是市场经济的基础,财务管理是企业管理的中心环节,总会计师是企业领导班子的重要成员。近年来,总会计师在现代企业制度建设中做了大量工作,取得很大成绩,培养一大批人才．可喜可贺。但我们也要清醒看到,就全局而言,财务管理仍是企业管理中的薄弱环节,加强这支队伍的建设（包括财务主管．总会计师、财务总监．财务部门的负责人）仍是当务之急,至关重要。”     

制度变迁理论与国企制度创新

目前,国企改革已进入攻坚阶段,如何学习和借鉴世界先进理论,结合中国的实际,加快中国企业制度的改革和创新,是国有大中型企业三年走出困境的战略性举措。     

制度经济学的新进展——制度工程学

在组织生产时,如果生产行为没有任何外部性,应当优先采用自主经营的市场制度,因为这种制度下企业生产规模的自发均衡点最优,无需管理成本。在生产行为有正外部性时,会导致企业生产规模的自发均衡点偏小,达不到最优生产规模。然而,补贴制度可以使具有正外部性的生产规模自发地扩大。在生产行为有负外部性时,会导致企业生产规模的自发均衡点偏大,从而造成资源枯竭。然而,税收制度可以使负外部性生产的规模自发地缩小,从而减轻对资源的消耗。对于社会中常见的竞争行为,竞争最为激烈的情况是只有两个单位参与竞争的情况,而不是人们平时所认为的竞争参与者越多竞争就越激烈。这说明,为了治理恶意打压对手等恶性竞争行为,允许更多的企业进入市场是有效方法,而不是人们通常所认为的设法减少竞争参与者。就最基础的理论来说,本文提出的一个重要观点,是任何行为的发生都必须同时具备三个必要条件:正的行为效用、行为资源、行为机会。显然,这与传统的经济学理论中只关注行为效用的区别是巨大的。     

应将公告制度与问责制度相结合

当前,经济社会运行中的细菌、病毒、异体的细胞太多了,确实需要一个免疫系统来发挥它的保护、抵制以及修复的功能。所以国家审计免疫系统论,实际上是提出了国家审计发展的战略构想,无论在理论上、实     

从总会计师制度向CFO制度转型——基于我国总会计师制度与西方CFO制度比较

本文首先对我国总会计师制度和西方CFO制度在企业中的地位、职责、权限、任职资格、管理机制等方面进行了比较,分析了两者的差异及其原因。然后从宏观和微观两个方面入手,提出我国要实现总会计师制度向CFO制度转型,应在改善环境、提升地位、充分授权、明确职责、设立资格标准和加强行业管理方面作出努力。     

浅谈内控制度和内控制度审计

建立健全内控制度的必要性和紧迫性,随着市场经济体系逐步完善,特别是中国加入WTO之后,企业将面临空前激烈的竞争,国有企业要获得生存并稳定发展,就必须加强内部管理,建立健全有效的内部控制制度。     

浅议会计师制度到CEO制度转型

随着我国社会经济的发展，特别是经济体制改节的深化，总会计师制度得到进一步重视和加强，并在实践中不断赋予新的内涵。应该讲，总会计师制度建立以来，在贯彻国家财政政策和各项企业制度，提高会计队伍整体素质，推动单位会计工作的深化开展，发挥会计工作在企业管理和决策中的应有作用，保证经营管理决策最优化，丰富和发展经济管理制度等方面的确起到了积极促进作用。与此同时，现行总会计师制度执行中也出现了一些新情况和新问题。     

制度、制度创新与经济增长

首先,对制度、制度的功能与制度创新作了解释。然后,应用经济计量模型,以改革开放来中国经济发展的历史数据为例,在传统的资本因素和劳动力因素的基础上,增加了制度因素和产业结构因素来考察中国的经济增长,得出结论:制度是影响经济发展的重要因素。