中国“卡脖子”技术研究述评

科技领域越来越成为大国竞逐的靶场,“卡脖子”技术关乎国家安全和发展战略全局。中国建设科技强国、实现科技自立自强必须着力破解“卡脖子”技术瓶颈。对国内“卡脖子”技术研究进行梳理总结,力求呈现“卡脖子”技术研究的核心议题和内在逻辑。基于CNKI数据库检索“卡脖子”技术研究核心期刊论文,结合摘要和关键词锁定代表性研究成果。通过精读文献,凝练并刻画中国“卡脖子”技术研究的4个问题情景：何以兴起、如何识别、“卡”在何处、如何破解。“卡脖子”技术是产业链规模化应用、垄断国能够施加管制和封锁、需求国创新突破难度大的关键核心技术。根据现有文献构建基于态势感知的“卡脖子”技术识别模型、基于官产学研的“卡脖子”技术模块化分析模型。破解“卡脖子”技术,需要借鉴国际经验、优化“卡脖子”技术的顶层设计、加强“卡脖子”技术的主体协同、营造“卡脖子”技术的创新环境。未来要加强对4个基本问题的整体分析,运用跨学科方法拓展“卡脖子”技术的研究方向。     

特高压关键核心技术供应商的原始创新战略实施­路径研究——基于特变电工的案例分析

原始创新具有原创性、探索性和突破性的特点，是解决科技“卡脖子”问题的重要手段，也是推动我国科技自立自强、实现中国式现代化的重要战略。我国的特高压技术和产业，依托于原始创新和核心技术突破，不断获取全球性市场竞争优势，逐渐成长为“中国创造”的典型。基于特高压产业的关键核心技术供应商——特变电工的创新突破案例，分析该企业在特高压这个国家创新战略背景下如何实施原始创新战略，实现由0到1的关键核心技术突破。对于推动我国复杂装备产业原始创新，培育更多的专精特新企业具有重要启示。     

尚勇：自主创新不是“关门创新”

我国科技发展,一方面强调增强自主创新能力,一方面又强调扩大开放、加强国际合作。如何理解二者的关系,科技部副部长尚勇日前在研发全球化国际论坛上强调,增强自主创新能力是党中央、国务院确定的我国科技发展的战略方针,扩大开放、合作创新是我国自主创新的重要经验和基础,我国科技界要在扩大开放中提升自主创新能力。尚勇指出,自主创新,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进技术后的消化吸收再创新,其核心就是创造和拥有更多的自主知识产权。自主创新绝不是“关门创新”,而是一种开放式的创新、全球化的创新和学习型…     

政策·要闻

温家宝主持召开国务院常务会议讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划》国务院总理温家宝1月16日主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划(2012—2030年)》。《国家重大科技基础设施建设中长期规划》明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和"十二五"时期建设重点。未来20年,要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标,针对科技前沿研究和国家重大战略需求,以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、     

高技术产业关键核心技术识别机制与突破路径——基于技术预见的方法

在加快实现科技自立自强的背景下,推进关键核心技术的突破,打赢关键核心技术攻坚战,成为社会各界重点关注的问题。聚焦高技术产业领域关键核心技术“卡脖子”问题,基于技术预见的方法,研究了关键核心技术识别机制,并以AI芯片产业为例进行了关键核心技术识别的案例研究。最后,提出了高技术产业关键核心技术突破路径,为提升我国高技术产业自主可控能力,以及提升我国高技术产业在国际竞争中的地位和竞争力提供理论支撑。     

优化原始创新环境 推动关键核心技术突破--科技部等部门印发《加强“从0到1”基础研究工作方案》

加强“从0到1”的基础研究,开辟新领域、提出新理论、发展新方法,取得重大开创性的原始创新成果,是国际科技竞争的制高点。2018年出台的《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》提出,突出原始创新,促进融通发展。当前,国际竞争向基础研究竞争前移,一些基本科学问题实现“从0到1”的原创性突破,可望催生新的重大科学思想和科学理论,产生颠覆性技术。     

关于加强基础研究、强化原始创新、增强经济社会发展的核心支撑能力的提案

正主题词:原始创新提案内容摘编基础研究力量的强弱,原始创新能力的高低,直接影响一个国家科学与技术整体的水平与地位,决定了经济社会发展的持续核心支撑能力和竞争力。客观总结和科学分析我国与西方科技领先国家的差异,不难看出我国的基础研究力量薄弱,原始创新能力不强。造成我国基础研究较弱、原始创新能力较低的原因涉及多个方面,但主要的问题在于:全社会对基础研究的重要性认识不够,对基础研究创新成果会导致新技术革命和人类     

中部六省科技发展状况分析及提升我省科技创新能力的建议

中部崛起战略的关键是通过科技创新,促进中部省份在较短的时间内缩小与东部地区的差距。回顾“十一五”,河南省综合实力大幅提升,但是结构性矛盾和粗放型经济增长方式带来的问题也日益凸显。如何化解矛盾．牢牢抓住“十二五”期间出现的一系列难得机遇,实现科学发展,成为了中原崛起、河南振兴的法宝。从中原六省近几年科技创新能力的发展状况入手．对中原六省的科技创新能力进行调查,与我国东部地区各省的科技创新能力的发展状况进行比较,找出影响中原六省科技创新能力的各个因素,并做出评价和分析。     

科技创新策源能力:影响因素与提升路径北大核心

科技创新策源能力是原始创新能力的集中体现。当前学术界关于科技创新策源能力的研究多从企业和产业创新的视角出发探讨创新产出效率,对于科技创新策源能力的内涵、影响因素与提升路径的研究不足。然而,科技创新策源能力是一个国家科技创新的内在潜力,认清其中的客观规律并科学利用显得尤为重要。为此,本文基于创新发展规律和科技创新策源能力的内涵,立足科技创新策源能力的具体表征,讨论科技创新策源能力的影响因素;并在科技统计的框架下,构建科技创新策源能力的综合评价指标体系。以上海为例,本文采用“专家咨询约束下综合评价指标体系构建”方法,确定指标的权重估计量,形成上海科技创新策源能力发展综合指数。通过探索,本文得出科技创新策源能力的影响因素来自前瞻性的创新思想、多样化的创新活动、合理性的创新要素和产业化的创新成果,这对于我国在“十四五”期间提升科技创新策源能力的政策制定提供前期的理论准备。     

我国“十五”科技规划正式发布

由国家发展计划委员会和科技部共同编制的《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划（科技发展规划）》近日正式发布。 　　“十五”科技规划提出在“十五”及今后一段时期我国科技工作要“有所为、有所不为,总体跟进、重点突破,发展高科技、实现产业化,提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展”。 　　“十五”科技规划提出了我国科技发展的总体目标,即初步建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的国家创新体系;加速提高我国产业的国际竞争力,促进国民经济可持续发展,提高人民生活质量,增强综合国力和保障国家安全;大幅度提高我国科技的总体水平和自主创新能力;全面提高全民族的科技素质。同时,明确了“十五”期间我国科技发展的六大具体目标,一是产业技术水平和国际竞争力大幅度提升,使我国农业和工业、服务业主要领域的技术水平达到发达国家 20世纪 90年代中期水平;二是基础研究和战略高技术研究有所突破;三是为人口、资源、环境协调发展提供科技支撑;四是全社会科技投入明显增长,全社会研究与发展经费占国内生产总值的比例提高到 1.5％以上;五是科技人才不断满足发展需求;六是科技基础设施逐步完善。 　　针对当前国民经济发展的紧迫需求和国家中长期发展的战略需求,“十五”科技规划在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行了战略部署,一是以企业为技术创新主体重点攻克产业发展的关键技术,推动高新技术产业发展,运用高新技术改造传统产业,促进产业技术升级和结构调整;二是充分发挥大学和科研院所的作用,大力开展战略高技术研究和原创性基础研究,提高科技持续创新能力,力争在有相对优势或战略必争的关键领域实现技术的跨越式发展。     

科技创新策源能力：影响因素与提升路径

科技创新策源能力是原始创新能力的集中体现。当前学术界关于科技创新策源能力的研究多从企业和产业创新的视角出发探讨创新产出效率，对于科技创新策源能力的内涵、影响因素与提升路径的研究不足。然而，科技创新策源能力是一个国家科技创新的内在潜力，认清其中的客观规律并科学利用显得尤为重要。为此，本文基于创新发展规律和科技创新策源能力的内涵，立足科技创新策源能力的具体表征，讨论科技创新策源能力的影响因素；并在科技统计的框架下，构建科技创新策源能力的综合评价指标体系。以上海为例，本文采用“专家咨询约束下综合评价指标体系构建”方法，确定指标的权重估计量，形成上海科技创新策源能力发展综合指数。通过探索，本文得出科技创新策源能力的影响因素来自前瞻性的创新思想、多样化的创新活动、合理性的创新要素和产业化的创新成果，这对于我国在“十四五”期间提升科技创新策源能力的政策制定提供前期的理论准备。     

抓住创新源头培育创新主体竭力增强高新区核心竞争力

一．抓住自主创新源头，培育自主创新主体，西安高新区核心竞争力得到大幅提高 1．抓住自主创新源头，架起“市场化”桥梁，形成整合各类科技资源的能力 西安高新区创立之初，就着力将西安的科技资源优势与高新区市场化的环境优势进行嫁接与融合，促进科技资源的高效配置和综合集成。同时，我们一直坚定不移地把优化创新环境、提升自主创新能力作为自身发展的根本措施和核心目标，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。     

2001年我国科技工作主要进展及成就

21世纪第一年,我国科技工作以编制发布具有创新和战略意义的“十五”国家科技发展规划为中心,在很多方面都取得重大进展,成绩喜人。时值岁末,本刊记者走访了科技部有关部门,对2001年我国科技工作主要进展及成就作了全面的了解。一、编制并发布了“十五”国家科技发展规划，明确了“十五”科技发展的指导方针和重点任务，按照“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面对科技资源进行部署和安排，力争通过关键技术的突破，实现跨越式发展。二、各项科技计划全面启动，分别制定了“十五”计划发展纲要。如“８６３”计划重点在…     

江西工业园区高新技术产业发展的现状及对策

近几年来,我国科技创新能力大幅度提高,科技事业进入新的发展时期。高新技术产值近十年来平均增长20%以上,在国民经济构成中,高新技术产业所占比例已由十年前的1%提高到现在的15%。“九五”以来,江西省高新技术产业产值也以年均33%的速度飞速发展,成为拉动国民经济增长的重要力     

提高自主创新能力是实现内蒙古经济可持续发展的战略选择——从经济普查看内蒙古科技发展状况及对策研究

“十五”时期，随着内蒙古自治区“科教兴区”战略稳步实施，对科技支持的力度不断加大，科技进步步伐明显加快，科技实力不断提升，科技成果转化加快，企业逐步成为科技活动的主体。进入“十一五”时期，在全面建设小康社会进程中，通过深入研究全区的科技事业发展状况以及对策，牢固树立和全面落实科学发展观，增强自主创新能力，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展具有重要的现实意义。2004年，全区第一次经济普查将2841个科技企事业单位纳入普查范围。拥有科技活动单位数585个，拥有科技活动人员34229人，其中科学家和工程师为22515人。据国家科技部最新公布的调查结果，2004年内蒙古综合科技进步水平指数由2002年的23．98％提高到30．1％，     

中国企业创新：谨防上演“创新秀”

我国“十一五”规划纲要将加快中国企业科技创新能力提升到了科教兴国的战略高度，强调一要大力推进自主创新，二要加强自主创新能力建设，三要强化企业创新主体地位，四要加大知识产权保护力度，五要深化科技体制改革，六要健全完善政策环境。为此，政府计划在五年之内扶植起机械、电子、     

日本筑波科学城的立法经验对我国高新区发展的启示

当今世界许多发达的国家和地区,为了提升科技创新能力、发展高技术产业,纷纷设立科技工业园区,比如美国的“硅谷”、英国的“剑桥科学园”、日本的“筑波研究学园都市”以及我国台湾地区的“新竹工业园”。为了促进这些科学园的发展,往往是汇聚各方面优势资源,提供各种优惠政策,营造局部优化的发展环境。在这其中,法律的重要作用功不可没。这些法律包括广义的、有利于构筑良好市场环境的法律,也包括专门针对科学园的园区立法。本文研究的《筑波研究学园城市建设法》当属后者。     

科技部部长王志刚为科技创新“划重点”

如何提升基础创新能力?科技体制改革怎样深化?科技如何支撑抗疫?在3月8日举行的全国两会“部长通道”上,科技部部长王志刚围绕大众关心的基础研究、科技体制改革、完善区域创新布局、科技支撑抗疫等方面问题,回答了记者提问。     

实施创新驱动发展战略 推动转型发展高位突破

近年来,在济宁市委、市政府的正确领导和大力支持下,济宁高新区始终坚守“发展高科技,实现产业化”的建区理念．以转型发展高位突破为中心任务,深入实施创新驱动发展核心战略,创新能力、综合实力、辐射带动作用不断增强,初步实现了由单一工业园区量变到创新型国际化科技新城的质变,被列为全国首批科技服务体系、创新型产业集群建设“双试点”高新区。     

韩国建设国家科技创新体系的举措及对我国的启发

随着知识经济的兴起,国际竞争的界面从最终产品前移到知识创新成果,从生产、市场前移到产品研究和开发阶段甚至基础研究阶段;竞争的层次从企业竞争上升到国家科技创新能力的竞争。强调国家科技创新体系建设。 韩国是我国的近邻,虽然该国科技和经济发展水平要比我国高出很多,但同样也存在着科技改革相对滞后,科研与经济脱节的问题,为此,该国自20世纪80年代以来,着手对国家科研体制和政策进行一系列重大改革的调整,并取得了显著成绩。“他山之石,可以攻玉”,借鉴韩国的经验,对建设面向21世纪的国家科技创新体系有着极为重要的作用。