生态环境治理体系和治理能力现代化：内涵特征、推进思路和关键任务

推进生态环境治理体系和治理能力现代化是实现生态环境根本好转和美丽中国建设目标的阶段性任务。伴随国家战略体系发生深刻变化、中国式现代化向纵深发展以及经济社会转型呈现一系列新特征,生态环境治理面临新的治理任务和治理需求,推进生态环境治理体系和治理能力现代化成为重要的先导性课题。生态环境治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,强调生态文明制度体系更加完善、现代环境治理体系更加健全,强调形成与治理任务和治理需求适配的治理能力,要求积极参与全球环境与气候治理。推进生态环境治理体系和治理能力现代化,要重视推动绿色发展、坚持人民至上、坚持系统观念、坚持科学精准、加强空间治理、强化法治保障、深化国际合作,具体可遵循“深化制度建设—明确责任主体—强化基础支撑”框架确定关键任务,以形成多方共治新局面。     

国家治理体系现代化视角下建设现代化经济体系的思路

党的十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,国家治理体系强调经济、政治、文化、社会、生态五大治理以及党的建设的协调统一,现代化经济体系是其最重要的组成,也是推进“两个治理”现代化的基石,推进“两个治理”现代化是加快建设现代化经济体系的必要保障,两者既有相对独立性,又相互作用。党的十九届四中全会提出的“两个治理”现代化的发展战略目标也对建设现代化经济体系提出了新的要求,加快建设现代化经济体系也要从国家治理的角度寻找切入点以相互促进,实现共同发展。     

地方乡村治理现代化实践研究——以江苏省南通市A村为例

乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分之一,关系到乡村振兴战略的实施。基于江苏省南通市A村的实践研究发现,当前乡村治理水平不断提升,但存在治理理念异化、治理主体弱化、治理机制虚化、治理效能钝化等问题,必须坚持党的全面领导,加强党建引领乡村治理;坚持以人民为中心,推进共同富裕;坚持“三治融合”理念,实现乡村自治、法治、德治;坚持精准治理方向,创新乡村治理方式方法;坚持城乡融合发展,推进城乡协调共进;坚持科学考核机制,完善乡村治理激励机制。     

深入推进国家经济治理体系和治理能力现代化

党的二十大报告要求，未来五年深入推进国家治理体系和治理能力现代化。国家经济治理是国家治理体系和治理能力现代化的主要内容之一。本文在说明国家治理现代化的理论框架的基础上，对国家经济治理进行了理论探索和现实展望。文章认为在党的二十大开启新征程后，国家经济治理是推动高质量发展的重要手段，它显示出较强的体系性特征，同时也体现了中国式现代化的特征。文章还指出当前国家经济治理的一些重大课题，包括区域协同中观治理、科技创新中的微观治理等。     

新时代共同富裕目标下乡村治理现代化研究

新时代共同富裕目标下的乡村治理现代化是一项动态发展、覆盖全面的系统性工程，立足“新时代共同富裕”的目标，以“乡村治理现代化”的实现为推进方向，梳理中国式现代化进程中共同富裕与乡村治理的发展逻辑，系统阐释乡村治理现代化的核心议题，探索在治理体系和治理能力两者相辅相成、相互依赖的前提下，乡村治理现代化高效能发展的能力和体系建设框架，为促进共同富裕目标的实现建立秩序基础。     

中国少数民族地区政府经济治理能力综合评价研究

笔者认为正确认识少数民族地区政府经济治理现状,为提升少数民族地区政府经济治理能力指明方向,实现少数民族地区经济高质量发展。本文从经济发展、经济效益、人民生活3大维度构建少数民族地区政府经济治理能力评价指标体系,分别选取西藏、广西、内蒙古、宁夏和新疆五个自治区2008-2019年12组数据13个经济类指标,运用熵值法进行测度。结果表明:少数民族地区政府经济治理能力整体水平不高,省际差异大;政府经济治理能力体系结构性问题突出,三大维度指标的治理能力不均衡。未来应该结合少数民族地区经济社会发展现状,扩大经济对外开放,优化消费结构,增加经济发展强度,构建平衡的政府经济治理能力体系。     

国家经济治理现代化存在的问题与对策探析

十八届三中全会指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.”经济体制改革是全面深化改革的重点,面对当前我国经济治理中存在的诸多问题,进一步厘清政府与市场的边界,发挥市场在资源配置中的决定性作用,全面正确地履行政府职能,促进治理方式的现代化,建立现代财税制度,划分好中央与地方的职责和权限,这些改革的举措必将促进经济治理的现代化,促进中国特色社会主义现代化建设事业的发展.     

国家治理与现代化经济体系辩证关系解析

推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十九届四中全会提出的重要命题,与加快建设现代化经济体系这一新时代背景下我国发展的战略目标,具有密切关联。文章认为,从逻辑来看,加快建设现代化经济体系是推进"两个治理"现代化的重要基石;从历史来看,推进"两个治理"现代化是加快建设现代化经济体系的必要保障;从新时代实践来看,可从推进"两个治理"现代化认识加快建设现代化经济体系的关键问题。因此在未来的探索中,应使二者相互结合,以实现彼此促进和共同发展。     

浅议如何推进国家治理现代化

作为全球第二大经济体,中国逐步迈向小康社会,正在努力推进着自己的现代化目标。新形势下经济、政治、文化的发展对国家治理提出了新的要求和更高的目标。因此,如何提升国家治理体系和治理能力的现代化,以适应新的市场经济需求和应对新的国际化变革,是政府当前急需解决和值得探索的问题。文章从分析当前中国国家治理体系和治理能力存在的问题出发,进一步分析了当前中国政府国家治理的形势和缺陷,从而针对性地提出了相应的措施和建议。     

浅论国家治理体系及治理能力的现代化

通过对我国当前国家治理体系以及治理能力现状的分析,发现相关研究依然较少,难以适应现代化建设和社会发展需要。国家治理体系和治理能力需要随着社会的发展进步而不断调整和优化提升。基于此,本文在综合分析我国现阶段国家治理体系及能力的现状基础上,结合中国共产党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革的重大问题决定》,从培育概念界定、理念分析中得出自己的思考与对策,探索推进国家治理体系和治理能力现代化的具体方法以及实现路径。     

全面推进宁波水利治理体系和治理能力现代化

党的十九届四中全会就"推进国家治理体系和治理能力现代化"作出了重大部署,全国水利工作会议按照中央部署,强调了要坚定不移践行"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调。去年,浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁也作出了要提升治水能力和成效的指示。从中央和上级的决策部署可以看出,当前和今后一段时期,是水利投资建设的机遇期,也是水利发展方式的转型期。宁波水利部门一定要深刻把握当前水利发展新形势,深入践行水利改革发展总基调,紧紧围绕"全面推进宁波水利治理体系和治理能力现代化"这一总任务,全力实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理,为宁波提前实现市域治理现代化目标贡献更多水利力量。全面推进宁波水利治理体系和治理能力现代化,要重点把握好三个方面。     

切实推进西藏治理体系和治理能力现代化——学习贯彻落实党的十九届四中全会精神

西藏治理体系和治理能力现代化的推进程度事关国家的统一、安全和长期稳定,对于西藏的长足发展和长治久安具有关键性作用。加快推进西藏治理体系和治理能力现代化建设既是贯彻落实党的十九届四中全会精神的基本要求,更是贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏重要论述的重要体现。进一步明确西藏治理体系和治理能力现代化的重大意义,科学总结西藏治理体系和治理能力现代化的显著成效,对于实现西藏各族群众对美好生活的追求,切实提高人民的获得感、幸福感和安全感具有重大意义。     

城市社区多元协同治理结构形成的双重整合机制

城市社区治理结构的现代化不仅关系到社会秩序的稳定以及社会发展的活力,也关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。多元协同治理结构是城市社区治理结构的演进方向和目标。要实现从传统治理结构向多元协同治理结构的转变,需要双重整合机制来实现。第一重整合机制是刚性的整合机制,通过正式制度的变迁和创新来明确政府部门、社区、居民、社会组织间的权责,建立多元主体参与的治理结构,塑造包容、民主的社区议事组织和议事程序,形成制度化的利益协调和补偿方式;第二重整合机制是柔性的整合机制,通过发挥社会资本的作用,塑造形成社区协同治理意识,提高治理主体参与的积极性,降低治理结构运行的组织成本和协调成本,以及利益协调和补偿中的交易成本和运行成本。双重整合机制的形成依赖于公共财政和服务型政府的建立、社区民间组织的发展以及基础设施的完善。     

现代国家治理下我国税制体系的重构

现代国家治理下的税制体系重构,应该将增强税收筹资能力和税制的正当性建设作为基本目标,用公平正义统领税制体系架构,并基于公共品筹资、社会保障和特定政策调控等不同的征税目的来重构我国实体税制、基于法定原则来构建税收程序制度和基于公众同意原则来构建税收决策机制,坚持将社会精英主导的顶层设计与普通公众推动的探索实践相结合、长期目标与短期目标相协调和整体推进与重点突破相促进来推动我国税制体系的重构。     

深化体制机制调整 提升经济治理效能

新时代我国经济发展的基本特征,就是从高速增长转向高质量发展。对浙江来说,支撑高速增长的比较优势已大大减弱,必须从追求速度向追求质量转变。这是发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的过程,是体制变革和机制创新的过程,更是对经济治理体系和治理能力提出了更高要求,而这次抗击新冠肺炎疫情是对省域治理体系和治理能力的又一次大考。     

用新发展理念推进国家治理能力现代化

我党以习近平同志为核心的党中央面对国家治理的新形势,结合国内外历史经验,在我国党和人民不断进行建设改革的实践基础上,对于国家治理的架构体系和综合治理能力作出了具有现代化意义的战略选择,这是对我国全面深化改革提出的新目标新任务,对其作出科学的分析与判断,在治理的过程中,提高治理国政的能力与水平,实现国家治理体系与国家治理能力现代化发展的目标。     

治理理论视角下的地方政府治理能力提升——基于凤冈县“党群直议制”的研究

推进国家治理体系和治理能力现代化是当前国家社会治理的新常态。发展中国特色社会主义制度并使其完善,是国家治理能力和完善治理系统是我国某个阶段的建设目标。使政府具有较强的治理能力,并非一朝一夕之功,而需要付出长时间的努力。文章通过对凤冈县"党群直议"联系服务群众工作机制实践的探索,总结其治理的基本做法、问题并提出相关对策。     

增强省域治理现代化四大支撑能力

党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对国家治理体系和治理能力现代化进行了顶层设计、全面部署。浙江省委十四届六次全会认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,明确提出要“争当省域治理现代化排头兵,成为展现中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。     

张军:提高数字政府建设水平

北京理工大学校长张军近期撰文认为,要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,将数字技术广泛应用于政府管理服务,不断提高决策科学性和服务效率,助力提升国家治理体系和治理能力现代化水平。以数字化转型整体驱动治理方式变革以数字化、网络化、智能化为特征的现代信息技术飞速发展。     

基于治理生态角度突破城市基层治理的困境

我国城市基层治理模式经历了从"单位制"到"社区制"的历史变迁,而社会及人民需求的发展变化与基层治理方式方法的不适应也引发了治理难题与困境。城市基层治理是一个系统的政治生态环境,涉及外部社会环境与内部体制结构的协调运转,这为我国从整体上改善城市基层治理问题提供了新的思路。文章通过对比不同治理模式的优缺点,提出了在现代化背景下从治理生态的角度突破城市基层治理困境的观点。