承包经营责任审计的依据与主要内容

承包经营责任审计的内容、方法与财务收支、经济效益审计均有不同之处。总的来讲,承包经营责任审计应贯穿于企业承包的全过程,有一定的时效性、阶段性和连续性,它包括企业承包前、承包期中和终结审计三个阶段。各阶段应审计的内容和方法,随不同的企业、不同的承包内容也相应有所不同。我们认为,应将承包经营责任审计与财务收支、经济效益审计的主要内容融为一体,并     

总公司审计局提出1991年六项重点工作

1.完善承包经营责任审计。按照总公司制定的对承包经营集团实行“先审计、后兑现”的规定,对煤矿有无短期行为、是否严格执行开采技术政策、采掘接替状况、资源回收率、薄厚配采等情况进行重点审计,便于对承包集团进行正确奖惩。2.巩固财务收支审计。使帐目差错、违纪事     

承包经营责任审计“先审计后兑现”的设想

一、先审计后兑现的提出先审计后兑现是根据承包基数的合理与否提出的。科学、先进、合理的确定承包基数,是承包经营责任审计兑现的关键。承包基数定得过低,很容易完成承包指标,失去了承包经营的作用。承包基数定得过高,会使承包经营者产生畏难情绪,不利于调动承包经营者和职工群众的积极性,容易造成基数包不死,承包经营利益无法兑现,使承包经营流于形式。双鸭山矿务局七星矿,承包前采煤机械化程度百分之百,综采比重大,资金实     

对承包经营责任中期审计的探讨

目前,承包经营责任审计都将审计划分为承包前、承包期中和合同期满终结审计。但各个阶段审计的内容和做法,各地和各部门都很不同,因此就有不同的看法和争论,对承包期中的审计做法差别更大。有的是随机审计,有的是定期审计。随机审计的内容较宽且灵活;定期审计的内容一般都比较窄,但比较固定。这有的是上级有关部门作出的规定,有的是审计主体的选择。不同的内容与做法,可能产生应该监督的未能监督或重复而不必要的监督等现象,以致削弱了承包经     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了从理论与实践的结合上,不断探索并促使承包经营责任审计的健康发展,煤炭内审学会于1990年3月28～31日在北京召开了“煤炭企业承包经营责任审计研讨会”。与会同志不仅介绍了开展承包经营责任审计的做法和体会,而且紧紧围绕承包经营责任审计与经济效益审计、财务收支审计和决算审计的关系进行了充分的讨论。现将讨论意见归纳四个方面介绍如下,以便大家在实际工作和理论研究中进一步探索。一、内审开展承包经营责任审计的重要性与会同志一致认为,承包经营责任审计是以经济责任审计为核心、融通各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计,是具有中国特色的、在改革开放中伴随承包经营责任制而出现的一种新型审计。由于它出现的时间不长,国外也没有,所以全国各地     

浅议施工企业承包经营责任审计

承包经营责任审计是以经济责任审计为核心,包括经济效益审计、财务收支审计、决算审计等各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计。对施工企业实施承包经营责任审计,主要是通过审计监督,检查承包经营者执行合同情况,找出承包经营过程中存在的问题,促进承包任务的完成。并对承包经营中的违法、违纪现象进行必要的制约,帮助施工企业改善经营管理,以保证施工企业承包经营责任制的完善和健康发展。     

承包经营责任审计问题的思考

承包经营责任审计的特点承包经营责任审计是随着承包经营责任制这一新型企业经营方式的产生而产生的,因而它是一种新型审计。承包经营责任审计不但要对承包合同执行情况进行审计,而且同时也要对企业经营者的经济责任进行审计并作出评议,所以它是一种集财务收支、经济效益、离任等单项审计于一体的综合审计。     

我们是怎样开展承包经营责任制审计的

承包经营责任审计,是根据东北内蒙古煤炭工业联合公司的工作安排,结合我局的具体情况,为了更好地完成煤炭总承包任务,促进企业承包经营责任的进一步完善,从1988年开展的审计项目,到1990年第一季度审计了元宝山、古山、红庙三个矿和局铁路运输部计四个单位,共审计出有问题金额306.8万元,其中:违犯金额245.5万元,促进增收节支金额61.3万元,按照规定收缴到矿务局50.9万元.我局的承包经营责任审计,是煤炭总承包后三年承包经营责任的期中审计.这项审计,比承包前和承包终结审计简单一些.这项审计工作是根据国家法律、法规、政策和上级主管业务部门制定的各项政策、制度和规定为尺子,以承包经营责任制为审计核心,结合财务收支、经济效益和矿长的经济责任进行的.     

强化内部审计监督 完善承包经营机制

承包经营责任制,是企业在改革中形成的主要经营形式.它对于调动承包集团和广大职工的积极性,对搞活企业和促进国民经济的稳步发展,起到了重要的作用.而开展承包经营审计,是为了进一步完善承包经营责任制不可缺少的配套措施,对于保证企业承包经营的顺利进行,提高经济效益具有重要的作用.一、审计工作在承包经营中所处的地位承包经营审计作为不可缺少的一项配套措施,它在承包经营中处于何种地位,怎样强化审计监督,促进经营机制的改善是审计工作研究的中心问题.根据几年来     

谈承包经营责任审计的做法——赵晓春同志答记者问

日前,本刊记者就煤炭企业承包经营责任审计的做法问题,访问了中国统配煤矿总公司赵晓春同志。谈话如下: 问:为什么要进行承包经营责任审计? 答:按照国家法规、政策和制度对承包合同双方及企业经营者进行审计监督,是为了继续完成煤炭经济总承包的各项任务,促使企业承包经营责任制的深化和改革,保护国家资财的完整,维护国家、企业的合法权益;提高经济效益,严肃财经纪律,使承包经营责任制持续、稳定地发展。     

对大屯煤电公司承包经营责任终结审计试点工作的做法及体会

根据总公司承包经营责任终结审计领导小组安排,由生产、计划、基建、安全、调运、供应、干部、财务、审计等9个局18人组成的联合审计工作组,于今年5月对大屯煤电公司进行了承包经营责任终结审计试点工作。现简述如下。     

煤炭企业承包衔接需要解决的几个问题

今年是煤炭企业第一轮承包到期之际,也是向下一轮承包过渡的关键时期。企业承包的衔接问题涉及到承包人选、承包基数、承包指标、承包年限、期中考核、期末审计与兑现等几个环节。通过调查了解到,这是目前承包经营责任制中亟待解决的问题。因此,必须从现在起,不失时机地采取相应的对策,完善、深化和发展煤炭企业的承包经营责任制。一、思想认识要不断提高和深化煤炭行业的总承包虽然遇到了这样或那样的问题,但仍需一步步地走下去。当前,要切实加强对总承包的理论研究和实践探索,搞好舆论宣传工作,提高广大干部职工对总     

深化企业改革的九项主要内容——大同矿务局深化改革的总体设想之二

一、继续发展和完善企业内部承包,使承包经营规范化我局进一步发展和完善承包,应以提高承包经营规范程度为重点,包括承包主体的正确选择、承包内容和指标的合理确定以及承包期限、利益分配、权力范围、法律约束等方面。第一,在承包中尽快引入竞争机制,使承包责任一建立就是紧约束。引入竞争机制,一是指标的透明度要高,除指标外还要说明不利因素和可能出现的困难。区、队级的承     

湖南省建筑工程总公司召开八八年承包总兑现大会

湖南省建筑工程总公司召开一九八八年度承包兑现大会。总公司副经理陈光凤对去年承包经营工作进行了总结。总公司所属九家企业都完成了所得税承包基数指标,其他挂钩指标大部分完成较好。有五个企业的上交所得税超过承包基数的10％以上,其中省建六公司超过31.09％。会议宣读了对各个企业承包经营合同兑现的审批意见,并给各企业承包人颁发了承包奖金。     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了总结、交流、完善煤炭企业承包经营责任审计工作,国家审计署驻能源部审计局于6月初在广东省南海县召开了煤炭企业承包经营责任审计研讨会。能源部审计局、京外直接审计对象和部分特邀企业审计部门负责人等共30多人参加了会议。会议收到论文20多篇,有6个单位在会上作了重点发言,其它单位分别在小组会上进行了交流。     

谈厂长（经理）任期与离任审计

谈厂长（经理）任期与离任审计张勇厂长（经理）．任期与离任审计是在厂长（经理）任期期中或离任时，对其经济责任进行审计的一项制度。自实行厂长负责制以来，我国一些行业已陆续开展了这项工作。总公司也已形成了“任期期中审计和有离必审”的定期审计制度，部分直属企...     

开展工程项目审计的设想与做法

建设部和浙江省城乡建设厅今年分别召开了全国和全省建设系统审计工作会议。会议上要求审计工作拓宽领域,要在继续搞好财务收支审计、承包经营责任审计和经理(厂长)离任审计的基础上,逐步转到以提高经济效益为中心的轨道上来,积极开展经济效益审计、内控制度审计,促使企业加强管理,完善自我约束机制,从而促使企业练好“内功”,增强自身“造血”功能,走内涵发展的道路。同时要求,各建筑施工企业根据自身的特点,要开展工程     

谈煤炭施工企业承包经营的若干问题

煤炭施工企业的承包经营责任制是以公有制为基础、“两权”分离为依据,以利益为机制、责任为核心,用承包经营合同形式来确立政府主管部门与企业的责权利关系。一、承包经营的形式和内容1.形式。煤矿施工专业性强、工程复杂,加上摊子大、人员多,所以目前的承包以实行集团承包为宜。其形式可采取以现职领导成员为主组成承包集团进行承包经营、以经营者为首的经营集团进行承包经营和以施工单位为主体的全员抵押承包经营等。2.内容。煤炭施工企业从1988年起实     

油田建筑施工企业管理效益审计要诀

油田建筑施工企业管理效益审计是指对从事建设安装、勘察设计企业的生产经营和财务活动的审查与监督活动。管理效益审计是依据有关法规制度,按审计项目的内容对其合规性、合法性、合理性、真实性和效益性进行审查、鉴定和评价,以促进企业遵纪守法,改善经营管理,提高经济效益。与油气勘探和油气生产单位不同,油田建筑施工企业既承担油田产能建设工程,也独立承揽非油田的工程项目。在对该类企业进行管理效益审计中,要紧密结合其生产经营的特点,不仅要关注企业财务收支的真实合规,更要注意评价各     

搞好企业干部任期经济责任审计的几点认识

国有企业开展干部任期经济责任审计,对完善干部考核制度,建立企业自我约束机制,确保国有资产保值增值具有十分重要的意义。 干部离任审计是一项涉及面广、难度大、政策性强、时间跨度大的工作,领导必须重视,有关部门要密切协作配合,必须讲求时效和实效。同时,还要注意加强学习宣传,提高认识,增强做好离任审计工作的自觉性和主动性。具体工作中重点要把握好以下几个方面: 一、严格程序,灵活掌握审计方法和内容