加快完善基本公共服务体系

党的十七届五中全会指出，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。中央在对基本公共服务要求上，已从“十一五”时期“基本公共服务均等化”，向完善“基本公共服务体系”转变，如何完善“基本公共服务体系”是一项新的课题，也是“十二五”时期社会事业发展中需要重点突破的领域。     

健全常住地基本公共服务提供机制

推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖，是保障和改善民生的重要举措，有利于推动经济高质量发展。近年来，常住地提供基本公共服务制度加快建立健全，公共服务提供机制持续完善。随着人口流动持续活跃，常住地基本公共服务提供机制面临新挑战。建议立足当前、着眼长远，进一步健全常住地基本公共服务提供机制。     

以基本公共服务的视角论促进义务教育服务均等化发展

基本公共服务是服务型政府提供服务的的重要内容，提供基本公共服务必须遵循均等化原则。义务教育作为基本公共服务的内容之一，具有基本公共服务的一般性特征和自身特点。因此，政府必须按照均等化的要求，从起点均等、过程均等，结果均等三个层面促进其均等化发展。     

推进基本公共服务均等化基本思路

围绕基本公共服务覆盖城乡、区域均衡、全民共享的总方向，以解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，以基本公共服务均等化体制机制创新为主线，强基本、强薄弱、强机制，更加扎L实有效推进基本公共服务均等化     

推动天津市公共服务水平提升的对策研究——学习贯彻党的二十大精神

公共服务关乎民生、连接民心，既是现代政府的基本职能，又是治国理政的重要载体和依托。党的二十大报告强调，要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。本文在全面分析天津市公共服务体系发展现状的基础上，剖析公共服务体系中存在的问题，提出了提升公共服务水平、增进民生福祉的政策建议。     

中国：如何在结构性改革中优化公共服务

本文提出了一个公共服务的基本分析框架，包括四个层次：公共服务的范围、公共服务的提供、公共服务的运行机制与公共服务制度激励。考虑到我国当前改革中所面临的严重结构性问题，重点在第三个层次上展开分析，即强调如何在我国结构性改革过程中保证公共服务的效率和公平。为了实现这一目标，本文提出了各种可选择的机制和相关政策建议。在结构调整中保证低收入人群最基本的公共服务的可获得性，保证最基本的公共服务水平，是维护社会基本正义、凝聚力和稳定的重要保障。     

遂昌特色的基本公共服务均等化

遂昌县是全省基本公共服务均等化的试点县。五年来，遂昌县始终坚持以科学发展观为统领，以“大气包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的工作理念，以“加快转型跨越、推动强县富民，全力争创山区科学发展示范区”工作主线，以扩大基本公共服务覆盖面、提高基本公共服务均等化程度为目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力改善广大农村地区的生产生活条件，着力保障社会弱势群体、困难群体的生存和发展，加快构建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服务供给体系，努力实现基本公共服务覆盖城乡、区域均衡、全民共享，促进社会公平正义和人的全面发展，稳步推进以改善民生为主要内容的基本公共服务均等化建设，走出了一条差异化、特色化的新路子，实现了经济社会平稳较陕发展。     

论西部地区农村公共服务体系的构建——以黔南州为例

中国政府在十六届六中全会提出逐步实现基本公共服务均等化。然而，西部农村公共服务存在供给水平远。远低于全国的平均水平、公共服务资金严重不足且缺乏制度保障等问题。考虑西部地区供给成本高、历史欠账多、农村市场体系不完善等客观因素，政府应加强公共财政的倾斜力度，同时改革西部地区公共服务供给的决策、投入、管理与监督机制，构建一个稳定的、可预期的、体现农民实际需求的公共服务体系，以实现基本公共服务均等化的目标。     

长三角区域老年流动人口基本公共服务政策比较研究

对1996—2021年江浙沪皖四省（市）出台的110份流动人口基本公共服务政策文件内容进行分析研究发现，四省（市）的环境型与供给型政策工具使用占据主导地位，重视基本医疗卫生服务和相关服务的标准设计，但政策对老年流动人口的针对性不强；四省（市）的基本社会保险、社会服务、劳动就业创业、公共教育四类政策数量占比均衡，基本公共文化体育服务、残疾人基本公共服务有所欠缺，区域共建共享、协同发展和均衡发展不足。进一步提出长三角地区共同打造社会公共服务信息平台，统筹区域内老年流动人口的基本公共服务协调发展，明确居住证或老人卡可附加的公共服务范围，加大宣传力度等建议。     

进城农民公共服务供给体系建设

从公共服务供给角度看待农民进城务工，主要存在着农村基本公共服务供给不足、农民得不到基本公共服务和农业发展所需公共服务严重匮乏、落后等原因，当农民工进入城市后工作和生活状况方面依旧没有享受到相应的公共服务，被排除在城市公共服务体系之外。在这个问题上政府应当发挥主导作用和承担更大责任，转变职能，强化自身服务意识，增加政府在公共服务上的资本投入量，改革预算管理和地方政府之间财政关系，同时对进城务工农民做好公共政策导向。     

基本公共服务均等化行动计划(2008—2012)

基本公共服务均等化，是政府为保障公民基本生存权和发展权，按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，与经济社会发展水平相适应，为全体公民提供基本公共物品和社会服务。为加快推进我省基本公共服务均等化，特制定如下行动计划。     

中国政府公共服务综合评估报告

要进一步完善政府公共服务，加快推进政府职能转变，需要从整体把握我国政府公共服务现状与问题。为此，本报告建立了一个含八个子系统、165个指标的政府公共服务综合评估体系，对我国八类基本公共服务（2000～2004年）进行了全面评估，开发了基本公共服务综合绩效指数、投入产出效率指数、绩效改善指数和地区差异指数四类指数。结果显示，我国当前政府公共服务整体呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征。报告并针对性地提出了加快完善我国基本公共服务的相关政策建议。     

开展基本公共服务的绩效评估

基本公共服务绩效是指基本公共服务既定目标的实现程度，它主要表现在两个方面，基本公共服务的政府目标的实现程度；二是居民需要的满足程度，也即绩效界定中的直接产出和间接产出     

注重均衡 构筑和谐 全面推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是以一定时期经济社会发展水平为基础，在权利与义务对等的前提下，实现居民对基本公共服务基础需求的平等满足。从发展的角度看，基本公共服务既包括义务教育、公共文化体育、基础医疗卫生服务等社会事业性服务，也应包括公共安全、公共基础设施建设、行政服务等公共事业性服务。     

浙江基本公共服务的区域差距

浙江基本公共服务区域差距较大，但小于经济发展差距，且呈总体缩小趋势。与发达国家、地区以及居民需求相比，基本公共服务总体水平偏低。     

主体功能区基本公共服务均等化政策

基本公共服务的均等化是指政府运用所掌握的公共资源，向社会提供满足公民公共需求的、价值含量均等的公共产品和公共服务，并致力于保障公民享有和消费基本公共服务的均等机会和平等的结果。这就产生了一个特定阶段应该提供多少、提供什么质量的公共服务，即公共服务均等化相关标准的问题。     

“十二五”的关键之举社会服务均等化

“十二五”时期，社会发展的中心工作，应当以推进基本公共服务，尤其是基本社会保障为切入点，以推进基本公共服务均等化为目标来展开。     

完善我国农村公共服务体系的政策思路

完善和加快我国农村公共服务体制改革，建立有效、可持续的农村公共服务体系，促进社会主义新农村建设是当前农村最为迫切的政策需求。在实现以人为本、构建和谐社会的背景下，“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是党和政府的基本职责和服务宗旨。本文根据我国农村公共服务的现状，从理论和政策的角度，分析了新形势下我国农村公共服务面临的挑战，提出了建立农村公共服务的基本原则和供给制度安排，并为中国农村公共服务的改革与发展提出了政策建议。     

甘肃省城镇化与基本公共服务时空格局及耦合关系

城镇化对推进基本公共服务空间格局的发展发挥着重要作用，基本公共服务水平的提高也可以促进新型城镇化的健康发展，二者的耦合协调程度反映了城镇化进程中对城镇化质量的新要求。以甘肃省为例，运用熵值法、耦合协调度模型、相对发展模型探讨2010—2019年城镇化与基本公共服务时空演进特征以及二者相互作用关系。结果表明：甘肃省城镇化与基本公共服务总体水平呈逐年上升趋势，空间格局分异明显；甘肃省各个城市的耦合协调度分布呈“金字塔型”且不断优化，耦合系统先后经历了低水平耦合-拮抗-磨合-高水平耦合阶段；甘肃省耦合协调水平与相对发展类型具有较强的空间响应关系。在此基础上提出促进甘肃省城镇化与基本公共服务协调发展的对策建议。     

基本公共服务与经济发展的时空演化特征研究——以长三角城市群为例

文章以2011—2020年长三角41个城市为研究对象，运用耦合协调度和相对发展度模型，从时空二维视角分析基本公共服务与经济发展子系统的时序耦合动态演进规律和空间格局演变特征。结果表明：从耦合协调度看，长三角城市群基本公共服务与经济发展的耦合系统总体上处于拮抗阶段，以失调衰退类型为主，耦合系统劣化，核心城市总体处于较高的发展层次，安徽省西部、北部总体处于较为落后的发展层次；从相对发展度看，长三角约66%的城市基本公共服务供给远超当时经济发展需要，约12%的城市基本公共服务供给滞后于经济发展所需，耦合系统退化，约22%的城市基本公共服务与其经济发展同步，耦合系统优化。总之，长三角城市发展总体呈现不平衡性，需进一步对产业进行转型升级和优化，以加强经济发展水平与公共服务供给的匹配。