“日本病”探析

“日本病”探析上海社科院世界经济研究所傅钧文日本经济自１９９１年５月陷入衰退以来，一直缺乏回升的动力．使政府几次预测失灵。与战后富有活力的日本经济相比，近年的日本经济堪称得厂“日本病”。一、“日本病”五大症状第一，经济增长率低下，政府干预失灵。日本经...     

“双轮驱动”:中国经济体制改革的最大成就北大核心CSSCISSCI

2008年经济危机爆发后,政府与市场的关系再次成为政策辩论的核心。2012年中共十八大报告中提出了“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”这个命题,并强调“必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”1978年十一届三中全会以后,中国共产党在充分吸取过去经验教训的基础上,经过改革开放以来35年的探索和实践,在解放思想、实事求是,与时俱进,突破了新中国前30年形成的发展模式,实现了对传统社会主义理论的带有根本性的突破和创新,终于懂得了必须依靠市场调节和政府调控并举的“双轮驱动”,明白了政府与市场的各自职能和边界并不是固定不变的,而是因时、因地、因事而随时调整的,从而可以避免经济发展过程中的“市场失灵”和“政府失灵”,从而引导中国走上了中国特色社会主义市场经济发展道路。     

德国中小企业融资支持的原则、制度和创新

融资难是世界中小企业面临的一个普遍问题。正因为如此,世界各国政府都出台一系列政策,利用财税、金融等手段对中小企业融资进行扶助。从理论上看,政府实行中小企业促进政策的依据是纠正“市场失灵”。在中小企业融资领域,市场失灵主要体现在市场权力、资本市场信息不对称以及中小企业管理经验缺乏等方面。然而政府直接干预经济,往往会扭曲市场。人们将国家干预带来的增长停滞、宏观经济失衡以及腐败现象称之为“国家或政府失灵”。所以,市场会失灵,国家也会失灵。要证明国家干预是对的,仅仅知道有市场失灵还不够,还要树立政府能够做得更好…     

过“紧日子”

过“紧日子”的实际效应和意义远非简单的“减法和加法”。不管国家在什么样的发展时期，有什么样的财力状况，政府的大手大脚、奢侈浪费总会触动社会的敏感神经。在目前这样一个紧要时期，人们期望通过过“紧日子”看到政府一种果决态度，一种实际作为。要不要过“紧日子”，已经不是一个问题。问题在于能不能过“紧日子”，会不会过“紧日子”，有没有切实有效的办法、措施，     

发挥国企“链长”作用 推进产业链治理现代化改革

<正>要将打造地方国企的“链长”新角色作为产业链治理现代化改革的着力点和重要抓手，进一步探索产业链治理现代化改革的突破方向产业链治理现代化改革是在以传统的链内企业单边治理主体、链外政府单边主体和链内链外参与者联合治理主体三者的实践基础上，尝试走出“市场失灵”和“政府失灵”困境的创新治理模式，将打造地方国企的“链长”新角色作为产业链治理现代化改革的着力点和重要抓手，进一步探索产业链治理现代化改革的突破方向。     

“十一五”期间天津市地方税源结构分析

地方税收是地方政府财政收入的主要来源,也是政府调控经济运行的有效手段。“十一五”时期天津市经济持续快速发展,地方税收收入也保持了良好的增长势头。本文阐述了“十一五”期间天津市地方税收发展概况,从地方税源的经济类型、区域结构、各税税种、产业结构、重点行业、重点企业以及与其他地区的对比入手进行分析,提出天津市地方税源建设存在的主要问题。并据此提出“十二五”时期促进天津市地方税源增收的对策建议：加快天津经济发展,壮大税源基础;调整完善税源结构,挖掘税收增收潜力;巩固壮大第二产业,突出发展第三产业;加强重点企业税源管理;促进中小企业又快又好发展;提升税源监控水平。     

农村产业结构调整中的政府失灵

我国农村产业结构调整中,市场调节与政府干预是缺一不可的,但同时又不是万能的,都有内在的缺陷和失灵、失败的客观可能,所以寻求市场机制调节和政府调控到与社会需求结构相适应的均衡点,避免和克服政府失灵是关键。一、农村产业结构调整中政府失灵的表现经济学把市场称为“看不见的手”,在经济运行的实践中,市场经济完全摒弃政府干预的市场调节会导致“市场失灵”,而政府这一看得见的手,在很大程度上能弥补市场机制的盲目和无效。但政府干预不是万能的,所谓农村产业结构调整中“政府失灵”是指政府干预不当,不仅未能有效克服市场失灵,反而阻…     

政府创业引导基金运作模式借鉴——以以色列YOZMA基金为例

围绕政府创业引导基金在推动创新型企业发展中的运作、作用及效率问题。本文基于政府参股基金运作,并成功造就了“第二硅谷”的以色列YOZMA基金的案例分析,着重观察出资阶段、投资阶段、退出阶段的运作模式,深入解析了既纠正市场失灵、又避免政府失灵的相关设计,在此基础上,我们提炼出适宜中国借鉴的关于政府定位、运作管理、产业投向及退出安排的若干建议。     

“十二五”重点任务：力推“三大转型”

“十二五”规划的关键词是“发展”、“转型”、“改革”、“创新”、“和谐”，要毫不动摇地推进经济转型、社会转型和政府管理转型     

新层次的体制问题

如果说土地投机、非理性圈地行为是“市场失灵”的一种表现，那么，各级政府放纵圈地行为就意味着政府在这一方面的管理失败。     

找准“十一五”政府决策咨询的着力点

“十一五”时期是我区经济由艰难爬坡向经济起飞的重要转折时期。如何坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入科学轨道，这为政府决策咨询工作提供了广阔空间。自治区人民政府发展研究中心，作为自治区人民政府决策咨询职能机构，为促进自治区政府决策科学化、民主化肩负着重要职责，需要充分发挥自身职能，以对党和人民高度负责的精神，不断提高政府决策咨询水平。     

资源价格改革中政府的角色与功能定位

我国现有的资源价格机制存在着“市场失灵”和“政府失灵”双重失灵的缺陷．克服缺陷的关键在于政府如何作为。在新一轮的资源价格改革中，政府应明确自身的角色与职能定位，为改革的顺利实施提供基本的条件与有利的环境。     

先“无为而治”再“有为而治” “义乌模式”中的政府因素

上世纪80年代初“温州模式”的崛起，凸显出政府“无为而治”的管理经验，备受全国各地瞩目；而近年来在市场经济转轨的过程中，逐渐崛起的义乌小商品市场，被人们归结为“市场经济，有为政府”。目前这种“义乌模式”正在被更多的地区尤其是中部各省作为自身发展的借鉴。[编者按]     

从“政府管制”到“规制政府”

十八届三中全会明确提出,“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法制政府和服务型政府.”笔者认为,建设法制政府和服务型政府,就是要求政府必须从“政府管制”向“规制政府”转变.     

“一五”时期国家银行工商信贷投资再探讨

“一五”时期我国银行体制珉商体制同步单一化，金融业的市场因素逐渐消失，这是国家得以充分运用信贷手段推进三大社会主义改造，促使经济体制发生重大变革的基础。这一时期国家银行投资重点是国营商业与国营工业。国家银行工商信贷促进经济的发展，但也有不少方面值得反思。一是金融市场的消失，造成利率杠杆失灵，资金利用率、投资效率低下。二是国家银行解决工产企业的“逆向选择”、“道德风险”的制度保证存在缺陷。三是国家银     

浅析“代建制”给监理行业带来的机遇与挑战

为适应现代市场经济体制,国务院颁布了投资体制改革的决定,要求加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”,建立和完善政府投资项目的风险管理机制。国家发改委推行公益性建设项目“交钥匙”管理的“代建制”,是适应政府职能转变,尤其是政府投资的公益性建设项目由各部门直接管理向间接管理转变而做出的重大决策。“代建制”对防范和降低政府投资风险,促进政府投资的改革与发展,最大程度地发挥政府调节手段,最大限度地实现政府投资效益有积极的意义。建设部于2004年底颁布了《建设工程项目管理试行办…     

论民间组织的良性发展——以杭州市民间组织为背景

随着社会主义市场经济的快速发展，社会经济关系日趋复杂化与多样化，市场主体间的沟通、协调、监督等问题日益突显。纷繁复杂的社会经济活动对政府的管理提出了新的要求与挑战，要求作为承接社会政治经济活动中间环节的民间组织来承担部分社会管理职能与社会服务职能的呼声日渐高涨。民间组织的介入在一定程度上可以摆脱市场经济活动中因“市场失灵”与“政府失灵”带来的两难尴尬局面。面对目前各种复杂的社会矛盾，调动民间组织的积极性和创造性，充分发挥其独有的优势，对营造和谐的社会环境具有重要的现实意义。     

“社会人”基本理论和管理制度研究

“社会人”的大量产生，是转型时期中国经济社会发展的历史必然，是社会文明进步的重要标志。“社会人”具有个体性、动态性、弱势性和焦虑感强的特征。做好新时期“社会人”管理工作，要在服务好“社会人”的前提下，严格加强对其各项社会管理。优化“社会人”服务保障工作，重点要抓好以下五方面工作：扩大劳动就业，解决住房保障，落实基本社会保障，加强心理疏导工作，推进户籍制度改革。要坚持“党委领导、政府负责、部门参与、社会协同、齐抓共管”的方针，坚持综合化、社会化管理和职业化、专门化管理相结合，建立健全“社会人”综合管理机制，强化“社会人”管理工作。     

“农家书屋”管理模式的探讨

作为离农民最近的文化惠农工程,“农家书屋”是农村公共文化服务体系建设中不可或缺的一环。然而,目前我国“农家书屋”的发展喜中有忧,本文在梳理“农家书屋”管理的基础上,提出了“政府主导、村校互动、学校管理、学生带动、家长联动”的管理模式。     

实施郊县城镇职工“再就业工程”

随着城镇企业职工下岗待工人数日趋增加，在“两级政府、两级管理”的体制下，县级政府如何实施好“再就业工程”正式为影响县域社会经济改革、发展与稳定的大问题。