金融支持集中连片特困地区扶贫开发的实践与探索——基于湘赣黔三省三市的比较分析

2011年起,国务院把集中连片特困地区（以下简称片区）作为新时期扶贫攻坚的主战场,该项工作启动不仅是国家转变扶贫开发方式的创新举措,也是区域发展战略的重要部署。郴州市汝城等4个县被纳入罗霄山片区扶贫攻坚试点范围,给这些地区经济发展、脱贫致富带来了新的机遇。郴州市汝城县已被列为国家扶贫攻坚示范县,同时在申请国家级金融扶贫试点县,郴州市委市政府把＂金融支持罗霄山片区扶贫攻坚＂列入2014年重点项目。     

对落实《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的思考——以湘西州地方经济发展为例

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部、云贵高原东侧的武陵山区,与湖北省、贵州省、重庆市接壤,是全国30个少数民族自治州之一,也是湖南省唯一进入国家"西部大开发"的地区。当前,湘西州处于西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等国家和省里多重优惠政策叠加的极好时期,是湖南省扶贫攻坚的主战场。为了充分落实《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》(以下简称《规划》)要求,湘西州中支立足贯彻稳健货币政策,充分发挥基层央行窗口指导职能,多措并举,积极引导金融机构支持湘西州片区发展与扶贫攻坚,有效助推地方经济稳步增长。     

金融支持罗霄山特困地区扶贫开发问题研究——郴州实证

罗霄山区是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》确定的国家14个扶贫攻坚连片特困地区之一.湖南郴州市辖内共有四个县被纳入罗霄山片区扶贫攻坚规划范围,成为国家新时期扶贫开发重点区域.近年来,郴州市按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的发展思路,积极在片区开展金融扶贫开发工作,引导金融服务和资金流向贫困地区,着力优化片区金融资源配置,做好片区的金融服务工作.     

金融支持武陵山片区扶贫开发的调查与思考——以张家界为例

"十二五"开局之年,国家启动了武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,2012年国家又批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》(简称《规划》)。这对集革命老区、民族地区、边远地区于一体的张家界提供了较好的发展机遇,尤其是片区扶贫攻坚实施,对加快脱贫致富、改善民生极为重要。     

金融支持武陵山片区扶贫开发的调查与思考——以张家界为例

"十二五"开局之年,国家启动了武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,2012年国家又批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》(简称《规划》).这对集革命老区、民族地区、边远地区于一体的张家界提供了较好的发展机遇,尤其是片区扶贫攻坚实施,对加快脱贫致富、改善民生极为重要.为落实好片区金融扶持政策,达到预期效果,人民银行张家界中支开展了专题调研,旨在摸清金融系统在先行先试中所面临的困境,为下一步实施提出有针对性的完善意见.     

连片特困区金融政策差别化

武陵山片区跨湘、鄂、渝、黔四省市,是少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。张家界市地处湖南西北部,辖内两区两县均列为武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划县,其中桑植县、慈利县列入国家连片特困地区重点县,按照新的贫困标准,尚有近31万农村人口生活在贫困线以下。武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,将民族地区、贫困地区的扶持政策提升到国家级层面,为张家界经济的后发赶超搭建了     

基于区域增长理论的贫困片区旅游扶贫研究——以吕梁山片区为例

吕梁山片区是我国新一轮扶贫开发攻坚主战场之一,其丰富的旅游资源为片区旅游扶贫工作的开展提供了基础条件。本文结合区域增长理论制定了吕梁山旅游扶贫非均衡发展战略,提出了片区实施旅游扶贫的具体措施。     

武陵山片区金融支持县域经济发展研究:安化个案

2012年5月28日,国务院总理温家宝深入武陵山区腹地调研,走访村寨、农户、企业,并在吉首主持召开了武陵山片区扶贫攻坚工作座谈会。金融作为支持经济发展的"助推器",在支持贫困山区的扶贫攻坚中具有不可或缺的作用。本文以武陵山片区的安化县为调查点对县域经济发展和金融服务进行重点剖析,为统筹做好"十二五"时期山区扶贫攻坚,加快边远山区经济金融良性互动发展提供政策建议。     

武陵山片区金融支持县域经济发展研究:安化个案

2012年5月28日,国务院总理温家宝深入武陵山区腹地调研,走访村寨、农户、企业,并在吉首主持召开了武陵山片区扶贫攻坚工作座谈会.金融作为支持经济发展的“助推器”,在支持贫困山区的扶贫攻坚中具有不可或缺的作用.本文以武陵山片区的安化县为调查点对县域经济发展和金融服务进行重点剖析,为统筹做好“十二五”时期山区扶贫攻坚,加快边远山区经济金融良性互动发展提供政策建议.     

对南康金融支持罗霄山片区扶贫开发工作情况的调查

本文以南康市为例,介绍了南康金融支持罗霄山片区扶贫的基本情况与实践经验,分析了面临的困难,提出了相应对策.     

金融支持集中连片特困地区扶贫攻坚理论与实践——以邵阳市为例

在全面梳理和分析金融扶贫、金融扶弱的基础上,结合对邵阳市武陵山片区8个县（市）的金融扶贫攻坚的实践,分析当前金融支持集中连片特困地区扶贫攻坚存在的关键问题,尝试从国家金融扶贫机制的决策层面,对金融支持集中连片特园地区扶贫攻坚提出政策建议。     

以大健康产业推进连片特困地区精准扶贫

贵州省黔东南州片区是滇黔桂石漠化连片特困地区贫困面大、贫困程度深的地区,也是该地区扶贫攻坚面临的最大困难。贵州侗乡大健康产业示范区的设立,对该地区的区域发展和扶贫攻坚具有重大意义,实现了大健康产业与精准扶贫的深度融合。     

三车联动资源整合全面推进金融精准扶贫

溆浦县地处湖南省西部、沅水中游、雪峰山北麓.长期以来,受诸多客观因素影响,县域经济发展相对滞后,被纳入国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县时全县共有177个贫困村,54531户建档立卡贫困户,16.5万贫困人口,脱贫攻坚任务重、压力大.近年以来,为全面贯彻落实中央、人总行及省委、省政府关于金融助推脱贫攻坚的各项工作部署,人行溆浦县支行建立健全金融扶贫“1+N”长效工作机制,整合各类政策资源,实现政策激励活血、金融支持供血、产业发展造血,三车联动引领金融扶贫精准滴灌的良好局面,取得较好成效.     

金融支持欠发达地区经济发展的调查与思考

陇南市位于甘肃南部,地处陕、甘、川三省交界地带,辖8县1区,交通不便,经济落后,贫困面大,是甘肃省唯一一个全市整体纳入国家《秦巴山片区区域发展和扶贫攻坚规划》的地区,2012年全市农民人均纯收入仅3088元。近期,人民银行陇南市中心支行对全市金融支持经济发展情况进行了调研,基于欠发达地区的视角对金融支持经济发展工作取得的成效、存在的问题进行了分析探讨。     

对湘鄂贵渝金融财税支持武陵山连片地区扶贫开发的调查与思考

集中连片特困地区是新时期扶贫攻坚的主战场,武陵山片区是国家率先启动的扶贫攻坚的集中连片特困地区。本文重点从金融财税政策支持的角度对湖南、湖北、贵州、重庆四省市71个武陵山集中连片特困地区扶贫情况进行调查。调查显示,武陵山连片特困地区扶贫攻坚实施以来,片区内扶贫开发金融财税各项政策落实情况良好,成效明显,但同时也存在一些影响扶贫攻坚纵深推进的问题。基于这些问题,本文进行了研究并提出相关建议。     

精准脱贫进程中农村集体经济发展困境与出路——以武陵山片区新晃县为例

发展农村集体经济,利于贫困农民参与发展、降低产业发展风险,夯实农村经济基础,加快农村整体脱贫,也是实施乡村振兴战略的重要举措。本文以习近平总书记"扶贫注意增强乡村集体经济实力"重要思想为基本遵循,对武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县新晃农村集体经济发展现状进行调研,分析其农村集体经济发展面临政策落地难、投入不足、能力不足、效益缺乏、激励机制不足的困境及成因,提出了完善发展政策、夯实发展基础、健全管理机制、强化队伍建设和拓展交易市场的对策思路。     

金融发展与武陵山片区区域发展及扶贫攻坚对接问题研究

武陵山片区内经济落后和金融弱化,二者相互影响、相互制约。发展基础差、产业缺乏、自身改革滞后及外部政策支持不足等造成经济落后,经济对金融的支撑基础弱、地方特色性金融发展不足,导致了金融弱化。要提高金融服务经济的针对性、有效性,形成切合地方实际的差异化的金融服务体系,建议政策方面实行倾斜措施,市场方面改善片区金融体系等,以加大金融支持力度、提升金融服务经济的效率,更好支持和对接片区发展及扶贫攻坚。     

信用增级与普惠金融发展研究——基于罗霄山郴州片区金融需求特点的视角分析

本文全面总结了罗霄山郴州片区普惠金融发展经验,深入分析了当前普惠金融发展面临的瓶颈,并就如何推动连片特困地区普惠金融发展提出了具体措施与建议。     

基层财政监督“难”与“变”——湖南省新化县财政监督工作纪实

正新化县地处湘中偏西,是革命老区县、库区移民县、比照西部开发政策县和国家武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点县。该县有贫困人口75万,覆盖全县93%的乡镇和95%的国土面积,是典型的人口大县、农业大县和贫困大县。面对有限的财政资金,如何将其用到实处?基层财政监督怎样发挥监管作用?湖南省娄底市财政监督检查局局长王克光的几句话,对新化县财政监督人而言别有一番意义。     

论武陵山片区农村小额信贷扶贫法律制度完善

农村小额信贷扶贫是专门向农村弱势群体提供的不需要担保的制度化和组织化的小额贷款。农村小额信贷扶贫提高了农村扶贫的精准性、有效性和持续性,因而逐步被普遍采用。本文在对武陵山片区扶贫小额贷款发展现状与法律调整需要基础上,分析了武陵山片区农村小额贷款扶贫法律制度存在的问题和完善对策。