呼唤城乡配套改革

从1993年以来，在我国的国民经济总量中，农村已占50%以上，1998年达55%，从GDP的增长速度看，1998年我国经济增长率为7.8%，其中农村经济占5.47%，城市仅为2.33%，在对外贸易和出口创汇方面，2000年，乡镇企业的出口交货总值8783亿元，占全国出口交货总值的40%，乡镇企业对反哺农业，促进农民教育，改善居住条件、增强农民福利等社会事业方面也作出了突出的贡献。然而，与此同时，也出现了令人忧虚的消极现象和不安全因素。     

农村发展战略三题

农村发展战略三题黄健一、农村在国民经济中的战略地位１９７８年以前，农村经济结构相对单一，以农业为主体，工业为补充。１９７８年农村社会总产值中，农业比重超过２／３，工业比重不到１／５；在农业产值中，种植业占绝对优势，比重为８０％。可以说，当时的农村经济...     

农村土地流转的探索与思考

近两年，垫江县在坚持土地基本经营制度基础上，以市场为导向，以调整农业农村经济结构为目标，以增加农民收入为目的，探索土地使用权流转，创新土地经营机制，开创了农业农村经济的新局面。     

农村小型水利工程产权制度改革探索

围绕江苏省农村小型水利工程开发实际，从产权理论视角，运用制度分析的方法探索农村小型水利工程产权改制的情况，通过小型水利改制，为农村水利建设与管理注入新活力，以产权换资金，从而建立适应市场机制的农村小型水利工程产权管理机制，并以此为江苏农村小型水利工程产权制度的构建与管理方法的选择提供分析框架与操作指导。     

青海省农村沼气完成建设任务的52％

为全面完成农业部2004年下达的农村沼气建设项目任务，推动我省以沼气为纽带的生态家园建设，近期我厅组织人员赴12个项目县就农村户用沼气建设情况进行了督促检查。从检查的情况看，各地认真落实全省沼气建设工作会议精神，加强领导，采取积极有效措施，明确责任，加强沼气建设科学管理，在技术上严格按照国家“一池三改”的标准统一施工，     

关于加强农村服务体系建设问题的调查与思考

近年来，松花江地区从全面加强农村服务体系建设入手，在推进农村改革与发展上作了一些有益的探索，取得了较为明显的成效。各地针对农村统分结合双层经营的特点以及农村商品经济发展的需要，对原有的乡（镇）事业站（所）管理体制和经营方式进行初步改革，相结成立了各类服务公司，理顺了条块关系，强化了服务功能；还以村经联社为依托，以逐步发展壮大集体经济为重点，大大强化了村级地域性服务组织；通过积极引志，大力扶持，组建了一大批农民自我服务组织。经过不断完善，初步形成了乡、村、户三个层次三位一体的新型社会化服务体系。     

基于"三农"问题缓解的广西玉林市福绵区服装业小企业集群绩效分析

实践与理论证明，我国区域特色企业集群经济的发展不仅为广大的中小企业构筑了一种有效的空间集群地域组织模式，而且极大地推动了农村工业化、城镇化的进程，从而有利于转移农村剩余劳动力，提高农民收入。本文从实证角度出发，结合西部农村小企业集群绩效评估指标体系，对广西玉林市福绵区服装业的小企业集群缓解“三农”问题绩效进行分析，并提出相应的集群发展策略。     

怎样做好农村审计

农村财务审计工作，是针对农村最敏感的财务问题的监督和评价。对政府来讲，它能够使下情上达，为决策提供依据；对审计对象而言，它可以澄清是非，公正结论；对群众来讲，它可以代行监督，释疑解惑；对社会而言，它能够平息事态，化解矛盾，预防和打击违法违纪行为。它为保护农村集体组织的经济利益，减轻农民负担，整治农村经济秩序，维护农村稳定，发挥了应有的作用。在当前农村的现实情况中，村级财务管理状况确实不容乐观，退下来的村干部不交账，上下手衔接不清等情况屡有发生，群众要求清理财务的呼声非常强烈，而单纯依靠现有的审计机关和审计人员，已远远不能满足现实需要。     

实施小城镇战略 加快乡镇发展——惠州市推进农村小城镇建设的调查

一、惠州市乡镇城镇建设的基本情况改革开放以来，全市农村小城镇建设和农村二、三产业有了很大发展，取得了明显成绩：（一）城镇的数量和规模有了明显提高。到１９９９年，全市每个镇镇区平均占地面积２．３５平方公里，平均镇区总人口６６８９人。到１９９９年，全市所有镇都完成了第一轮城镇建设总体规划的编制工作，去年市政府还确定了小金口、秋长等２０个镇为重点镇，并已上报省政府作为中心镇。（二）城镇建设水平不断提高，一批经济实力较强、设施配套、环境优良、工业园区成规模上档次的小城镇正在崛起。据不完全统计，１９９３年…     

农村工作调研如何摸实情

农村工作涉及面广，弹性大，对农村工作调研要摸准实情相对较为困难。由于种种原因，基层干群瞒报、虚报或乱报现象时有发生。如何让农村干群讲真话、报实情，为领导决策和解决问题提供可靠的依据，我们的体会有四点。     

新疆农村劳动力转移现状及对收入的影响

本文分析了新疆农村劳动力及其转移现状，以山东、浙江发达省区为参照，对农村劳动力转移和农民收入进行研究，找出其中，的内在关系，为更好的处理新疆农村劳动力向二、三产业的分流以及农民增收、农村经济发展提供一些建议。     

抓好体系建设夯实工作基础推动经营管理工作全面发展

改革开放以来，我市农村合作经济经营管理工作在各级党委和政府的领导下，围绕稳定完善家庭联产承包责任制和健全双层经营体制，为实现我市农村合作经济经营管理工作规范化、上水平，全市广大农经工作者以开拓进取、奋发向上、建功立业的精神风貌，克服困难，锐意改革，对搞好农经工作进行了大胆的尝试和有益的探索，取得了一定的成效，为全市农经工作的深入开展打下了坚实基础。 一、建立健全经营管理机构，不断发展壮大经管队伍 早在 1982年实行家庭联产承包责任制时，我市就着手抓经营管理服务体系建设，在乡镇政府设经营管理助理。 19…     

农村剩余劳动力转移理论的比较研究

“三农”问题是中国建设和谐社会的关键，但解决“三农”问题的一个前提是农村剩余劳动力的成功转移。在新世纪的前20年，在惠及千百万广大人民的小康社会的建设过程中，研究和解决这一问题有着重大的意义。需要对农村剩余劳动力转移的理论进行系统研究，从而为剩余劳动力转移的实践，提供有力的指导。     

推进综合改革构建和谐农村——综合改革激发新农村建设内生动力

按照党中央、国务院统一部署，为巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革，近几年江苏省扎实开展了乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和清理化解乡村债务的试点工作，取得了积极成效，为进一步扩大试点积累了经验。     

乡镇干部要善于做群众工作

江泽民总书记在十五大报告中明确指出：“加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众，批评和自我批评的作风，是党的性质和宗旨的体现，一定要结合新的实践在全党发扬光大”，乡镇干部处在农村第一线，与农民群众靠的最近，接触最多，其言行不仅关系到农村两个明建设，更关系到党在农民心目中的地位，当前，对乡镇干部来说，应充分发挥自身在农村中得天独厚的优势，进一步理清工作思路，明确工作职责，努力做好工作。为实现农业增效，农民增收尽心尽责。     

建设新农村的首要任务是推进现代农业建设

建设社会主义新农村，必须坚持以发展农村经济为中心。换句话说，就是必须通过发展现代农业，为新农村建设提供坚实的产业基础。     

一部研究农村经济问题的优秀学术专著——评价《中国农村经济增长研究》

中国农村经济增长问题是直接关系到农业和农村经济发展，国民经济发展，社会稳定和国家独立的重大研究课题。河北农业大学博士生导师孙文生教授和靳光华教授对此问题进行了全面，深入和系统的研究，开了我国农村经济增长理论与增长方式研究的先河，该研究成果在理论上有重大突破，在实践上有广泛的推广应用价值。由中国农业科学技术出版社出版的《中国农村经济增长研究》是作者经过长期研究而形成的一部优秀学术专著。我曾为该书写了序言，该书的特点是。     

用制度规范村级财务管理

河北省鹿泉市是一个农业大市，全市有13个乡镇(区)，208个村，35．5万人口，其中农业人口30．5万人，农户8．5万户，农村劳动力15万人。农村财务收支的规范与否，对农村社会的稳定有着举足轻重的作用，为规范管理，近年来该市制定了“五项制度”，以此来监控农村集体经济组织的财务收支。     

农村养老

湖南农民付达信4年前为“老有所养”故意去抢劫，审判中老汉恳求法院重判他。一年半后，付达信获减刑提前出狱，住进一家敬老院。如今付达信却称“这里的生活赶不上监狱”。据报道，现在中国大部分农民没有养老金，即便有也处于很低的水平。农村社保覆盖率不足34．6％，远低于城镇的84．7％。农村老年人平均月养老金为74元，仅为城市老年人的5％。     

抽样审计"小试牛刀"

近年来，山东省东平县在搞好传统审计工作的基础上，开展了以检查村级财务管理质量为目的的抽样审计，县农业局、财政局先后组织人员深入乡村就农村财务管理问题开展调研，摸清了农村财务管理工作的症结及原因，起草了《关于进一步加强农村财务管理工作的报告》，由县政府转发全县执行。要