敢为人先 创建一流工商机关

2001年3月我们中山市工商局召开了全系统誓师大会,拉开了创建一流工商行政管理机关的序幕。随后,我们又根据省局党组创建“五个一流”的要求,发扬敢为人先的中山精神,实现思想认识和观念的转变,勇于实践、大胆探索,不断开创基层建设的新局面。三年来,经过全系统干部职工的共同努力,中山市工商局的面貌发生了深刻的变化。市局先后被评为全国、全省工商系统先进集体,市文明单位。2002年,23个分局有19个被评为市文明单位;同年,全市开展“三服务一满意基层评议机关活动,中山市局被评为“满意单位,在执法单位中排名第一,基层分局有15个被评为“满…     

宝鸡市工商局推进办公自动化

去年,宝鸡市工商局在推出系列服务西部大开发举措的同时,专门就推进全系统办公自动化工作进行了周密安排。他们一手抓微机配备,一手抓干部培训。在全系统经费十分紧张的情况下,该局组织下属各县（分）局抽挤资金,保障微机配备,使市局、县分局机关业务科室及全市８０多个基层工商所、队基本上都拥有了微机。克服人员少、工作任务繁重的实际困难,这个局正确处理工作与培训的关系,合理安排人员,分期分批组织微机应用能力脱产培训班,每班集中半个月左右时间,请专业技术人员授课。至目前,该局在培训各县（分）局干部近５００人的同时…     

江苏泰兴：全面推行“两随”工作法

今年5月,江苏泰兴工商局在全系统12个基层分局和具有行政服务许可、执法办案的科室中实施＂随案、随照＂督防制度工作法。这在省内工商系统尚属首家。＂两随＂即：工商干部在实施办照、办案的开始,跟随资料向当事人和服务对象发放问卷调查（征求意见）表。在办照方面,主要围绕干部接待咨询、受理审查、核准登记、服务态度、服务质量、服务时效、办事程序、收费标准、吃拿卡要报、满意度及对工商行政管理等12个方面的意见和建议；     

立足两个坚持 破解执法难题

近年来，我们威海市工商局将执法工作由部门行为上升为政府行为，变单打独斗为齐抓共管，有力地促进和谐执法、高效执法与安全执法。全系统连续8年未出现行政败诉案件。我局先后被省政府和市政府授予“依法行政先进单位”、“学法用法示范单位”的荣誉称号。     

推进服务标准化 提升基层工作效能

2012年,我们天津市工商局积极推进基层公共服务标准化工作。目前已在全部154个工商所实行《工商行政管理所服务标准》。2012年全系统所有15个分局和滨海新区工商局均获得区县政风行风评议第一名的好成绩。一、深入开展调研,悉心制定标准我局历时三个多月,编制完成了包括服务质量标准、服务公开标准、服务效能标准、服务模式标准、服务管理标准、服务运行标准、服务形象标准、服务监督标准、服务评价标准、服务运     

构建执法综合信息平台 全面提升执法办案效能

今年以来，针对基层监管执法工作中存在的信息获取渠道少、信息交流互动少、信息整合利用少、信息共享共用少等问题，湖北省襄阳市工商局以加大监管执法信息整合为突破口，以创新服务基层执法办案为导向，按照“资源整合、信息共享、方便快捷、服务执法、放大效能”的原则，着力构建执法办案综合信息服务系统，初步形成一个集立案动态通报、案件结构分析、法律法规宣传、市场监管研究、抽检结果通报、执法信息发布、典型案例推介、经验做法交流、疑难问题探讨、办案人员资源库等10大功能于一体的信息综合服务平台，成为全市工商系统执法办案的新引擎。     

规范执法行为 破解监管难题

执法力量需进一步加强、执法理念需进一步更新、执法行为需进一步规范、执法效能需要进一步提升、执法环境需进一步优化等5个问题是各地基层工商部门普遍面对的难题。2013年,湖北省工商局在组织市州工商局开展规范基层执法工作专题调研的基础上,先后到黄冈、黄石、鄂州、襄阳、十堰、孝感等6个市局和浠水、大冶、枣阳等4个县局进行调研,实地走访15个工商所,     

工商部门创新服务和监管执法手段的现实途径

服务和监管执法是工商行政管理机关的基本职能。追求服务和监管执法手段的创新和现代化,是工商部门面临的一项紧迫而现实的重大课题。那么,如何紧密结合基层工商机关的实际,加快推进这一工作呢?文章对此进行了详细阐述。     

当前价格工作问题之我见

机构设置体系混乱。机改前全市物价部门由政府直管，是一个独立整体。2001年机改后，全市10个区县有7个物价部门不再独立，甚至被肢解、分割，执法主体由物价部门变为发展计划部门。目前全市有四种形式：一是单设，仍以一级局对待；二是单设，经费、人员独立，但管理上以二级局对待；三是挂靠发展计划部门，经费、工作独立；四是合并到发展计划局，保留物价局牌子。     

深化“双述”工作专题

基层工商执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作进一步扩展。据不完全统计,2010年,全系统共有172817名基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉。通过＂双述＂活动,基层工商机关进一步转变作风、改进工作,密切了与人民群众的联系,树立了工商机关和工商干部的良好形象。一些工商机关还将述职述廉工作扩展到县局、市局,自觉接受社会和人民群众的监督和评议。     

深入实施商标战略 服务品牌经济发展

近年来,我们广东省东莞市坚持把实施商标战略作为践行“四个统一”、服务地方经济发展的重要方面,通过政策驱动、宣传发动、服务带动、执法促动,实现了商标管理工作的跨越式发展。2006年以来,全系统查处各类商标违法行为1204件,营造了保护知名品牌的良好环境。全市有驰名商标16件、广东省著名商标164件,实现了品牌建设的新突破。     

强化行政执法保障机制 规范行政执法行为

近年来,我们舟山市工商局紧紧围绕依法行政这个中心,贯彻＂强基础、拓监督、促规范、降风险＂的工作思路,通过广泛实施人性化执法新举措,细化执法办案操作程序,提升基层干部执法素质等途径,有效地规范了行政处罚自由裁量权,提高了全系统执法办案水平。2009年,全市工商系统累计查处案件1432件,其中大要案543件。因行政处罚被当事人提起行政诉讼2件,同比下降82％;当事人申请行政复议4件（包括向当地政府申请复议1件）,同比下降64％。     

深化“双述”工作专题

基层工商执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉工作进一步扩展。据不完全统计,2010年,全系统共有172817名基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉。通过"双述"活动,基层工商机关进一步转变作风、改进工作,密切了与人民群众的联系,树立了工商机关和工商干部的良好形象。一些工商机关还将述职述廉工作扩展到县局、市局,自觉接受社会和人民群众的监督和评议。     

“精局强所” 推动基层建设向纵深发展

1997年6月全国工商系统第一次基层建设工作会议之后,我局以3年为一个阶段制定基层工商所改革与建设规划。通过近10年的改革探索,使全市工商系统基层建设跃上了一个全新的平台。在新时期、新阶段,市局党组根据形势需要,着眼未来发展,立足改革创新,经过科学规划提出了“精局强所”的基层建设新路子,力求通过3年的努力,实现基层机构扁平化、工作标准化、监管科学化、服务品牌化、执法规范化的整体目标,进一步推动基层改革与建设向纵深发展。“精局”的主要任务是:一是规范事权,精简机构,实现三个到位。重新界定局机关和工商所的职能,规范业务流…     

我的工商所日志

我们安徽省铜陵市工商局商城分局位于长江之滨,由于我局处于商业核心地段,没有下辖工商所,因此承担了分局和工商所的双重职能。面对人均400户个体工商户、60余户企业的工作量,我局的8名工商干部坚守在基层服务监管的一线。他们年轻、上进、有朝气,爱唱、爱玩、爱工作,在他们的工作日志中体现出基层工商干部的责任。     

集中复议应诉

我局法制处成立于1989年,全市15个区(市)、县局经过艰苦的努力,也先后建立了专职法制科、股,配备了2—3名专职法制干部。一些区、市、县局还将法制工作机构延伸到基层工商所,设立法制工作小组,指定所长和一名干部兼任法制工作。法制干部普遍具备年轻、文化层次高、业务素质强、有一定工作经验的特点。     

钟攸平副局长在全国工商系统竞争执法工作会议上的讲话（节选）

一、坚持“四个统一”,推进“四化建设”,2008年以来公平交易执法工作取得新成效2008年以来,各级工商机关公平交易执法部门按照总局党组提出的努力做到“四个统一”的要求,密切结合深入学习实践科学发展观活动,扎实推进公平交易执法“四化”建设,各项工作成绩显著。（一）反不正当竞争执法工作扎实推进各级工商机关坚持把反不正当竞争执法工作放在突出位置,认真研究不正当竞争行为的新动向、新特点,积极探索执法工作新举措、新机制,反不正当竞争执法力度进一步加强。据统计,2008年以来,全系统共查处案值百万元以上不正当竞争特大案件533件。     

改进办案机制提升执法效能

前几年,各地工商先后推行了“集中办案”和“全员办案”等执法办案模式,实践证明,各有利弊。“集中办案”模式的优点是能有效避免多头执法、重复执法,但一是不能充分利用全系统的执法力量,特别是基层分局（工商所）的执法力量得不到充分利用;二是因经济检查科、队办案机构人少事多而延误某些案件的办理或不能及时办结。而“全员办案”模式可以调动办案积极性,     

周伯华局长在全国窗口单位和服务行业创先争优座谈会上的发言 抓好基层窗口单位创先争优让人民群众看到变化得到实惠

遵照中央的统一部署，国家工商总局党组高度重视全系统创先争优活动的开展，及时制定意见方案，成立领导小组和办公室，确保活动上下全覆盖，有人抓，长期抓。总局主要领导先后四次在全系统工作会议上作出部署，并深入基层调研，利用分片召开座谈会等形式，进行点评，督促指导各地开展活动。全系统以“提高履职尽责能力，提升服务发展水平，增强干部队伍素质，树立良好工商形象”为主题，以基层窗口和执法单位为重点，推动活动广泛深入开展，取得了阶段性明显成效。     

推行说理式处罚文书 创建和谐执法环境

山东省德州市平原县是全国的贫困县，自2005年开始，平原县工商局为规范自身的执法行为，改善执法环境，创新了执法办案制度。2007年底开始探索说理式行政处罚决定书，从9个方面来规范行政处罚决定书的说理性问题。2008年5月，德州市局工商局公平交易局在平原县工商局召开现场会在全市推广这项工作。11月，德州市局公交局焦振刚局长受省局委托参加了在浙江海宁召开的“行政处罚决定书增强说理性”研讨会。2009年1月，山东省工商局在德州市局试点基础上，下发《关于推行说理式行政处罚文书的指导意见》，在全省推行说理式行政处罚决定书。