国家发展改革委要求加强农资价格和市场监管

2005年5月24日，国家发展改革委以发改价格[2005]889号文发出《关于加强2005年“三夏”期间农资价格和市场监管的通知》，《通知》指出：“三夏”期间是化肥、农药、种子、农膜等农业生产资料，以及电力等能源供应和消费的旺季。为切实做好2005年“三夏”期间农资价格和市场监管工作，《通知》要求：     

泉州“三个三”纵深推进“红盾护农行动”

福建省泉州市工商局在以“红盾护农”为主题的农资市场专项整治行动中,采取了“三个三”的工作措施,确保春耕生产顺利进行,努力谱写2005“红盾护农”新篇章。一、把好三个“关口”,监管抓源头一是把好事前防范关。首先,结合片(段)长责任制,把农资市场监管工作落实到片区,落实到监管员。在摸清摸准全市农资经营户口的基础上,建立农资经营户口动态档案,并及时根据巡查情况更新资料,为掌握农资市场动态提供了准确的信息数据。其次,严把主体准入关,把不合格的经营主体拒之于市场之外。同时加大巡查力度,狠狠打击无照经营行为,确保农资经营主体合…     

建立健全农资“重点监管名单”制度

在新的形势下,湖北省工商系统在进一步推进农资监管信息化的基础上建立健全了农资商品及其经营者“重点监管名单”制度,切实加大农资市场监管力度,做到不缺位、不越位、不错位。     

规范“农资消费放心店”评选

平和县是福建省农业大县,仅水果种植面积就达80万亩,产量70万吨,产值10多亿元,农资市场的好坏、农资质量的优劣,与当地经济发展、农民增收、农业增效关系密切,为此我们平和县工商局把农资市场监管作为重中之重,不断总结工作经验,以农资消费放心店评选为抓手,探索农资市场监管新模式。     

强化监管信息化手段提升农资市场规范管理效能

一、注重规划设计,确立市场规范管理信息化建设思路 我局牢固树立向现代科技要执法力的理念。在农资市场监管工作中,于2008年在全省全面推广应用了包括农资经营主体、上市农资、质量监测、专项整治、案件查办、监管预警等信息为主要内容的“农资市场监管信息系统”。去年以来,我局又对系统进行了提升改造,全面落实了总局对农资市场监管信息化的要求。2012年总局在我省召开“全国工商系统农资市场监管信息化建设工作会”,确定在全国推广该系统,目前已有16个省市签约并上线运行。     

关于切实加强肥料农药市场监管工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局： 当前正值春耕备耕的关键时期,是农资销售的高峰时节。为认真贯彻落实国务院和工商总局领导关于加强农资市场监管的多次批示精神,切实维护农资市场秩序,保护农民的合法权益,保障农业生产正常进行,现就进一步加强肥料、农药市场监管工作有关事项通知如下：     

创新工作模式 促进农资市场监管三到位

今年初，我们辽宁省盘锦市工商局通过不断创新农资市场监管模式，全市781户农资经营户有照率达到100％；种子合格率提高了11个百分点，化肥合格率提高了9个百分点，农药合格率提高了13个百分点，并首次实现农资市场零投诉。     

恩施市加强春耕备耕农资产品监管

日前,湖北省恩施市市场监管局大峡谷风景管理处市场监管所联合农业服务中心开展农资产品经营质量、价格专项检查,为春耕备播“保驾护航”。为做好春耕备耕农资产品相关监管工作,规范农资市场经营秩序,确保春耕期间农资价格稳定,恩施市市场监管局加强对肥料、农药、种子、农膜、农用柴油等农资价格巡查,及时了解和掌握市场价格动态。重点检查农资产品索票索证情况,禁止经营国家明令禁止、过期、失效、变质的农资产品,对最新禁用、停用的兽药清单进行宣传、指导,与农资经营者签订《农资经营质量承诺书》和《农资商品经营责任书》,要求农资产品经营者明码标价.     

建立农资市场长效监管机制

我们河南省工商局在全省范围内已建立了农资市场监管信息平台,完成农资市场经营主体数据录入52826户,为11546种农资商品建立电子记录信息,上传证照30900份;录入各种农资市场监管信息9462条次,基本实现了以信息化手段整合农资经营主体、农资商品和工商部门市场监管等信息,提高农资市场监管信息化水平,实现可溯源管理,提升农资市场监管效能的目标。我们的具体做法是：     

打造中国农资流通业的"沃尔玛"

近年来随着农资市场的进一步放开,竞争日益加剧。由于农资流通企业受旧机制的束缚,新的适应市场经济的经营机制又没有及时建立,竞争使其束手无策,应对无方,许多市县农资公司陷入了包袱沉重、债务缠身、资金短缺、业务萎缩、阵地丢失、亏损严重的困境。加之农资流通业存在小(规模小),散(组织化程度低),差(经济效益差)等问题,“漫天星星,独缺明月”的现象在大部分地区的农资流通区域普遍存在,各行各业趁机纷纷涉足参与经营。2001年,我国正式加入WTO,农     

金融危机下对我国农资连锁经营发展的探讨

在金融危机背景下，我国农资连锁经营暴露出各种问题，本文通过对我国农资连锁经营产生的背景与意义的分析，对我国农资连锁经营的发展现状，包括市场秩序、经营者素质等五个方面进行了阐述。结合当前金融危机给我国农资连锁经营的发展带来的“危”与“机”做了深入地剖析，并提出了建立与发展我国农资连锁的建议与对策。     

以“毒豇豆”事件为戒 加强农资市场监管

我们海南省共有农资经营业户4510家。2009年以来,全省工商机关立案查处违法违规农资案件470宗,罚没款373万元;受理投诉68件,取缔无照经营29户,为农民挽回经济损失292万元,没收或查扣不合格化肥207．8吨。今年2月,新闻媒体报道了我省“毒豇豆”事件,曝光了我省农产品农药残留超标的问题。这一事件发生后,海南省工商局迅速召开党组会议,研究部署应急处理对策。具体做法：     

实施“543”监管模式规范农资市场秩序

监利县地处江汉平原南端，素有“鱼米之乡”美称。截至今年3月，全县农资经营户710家，经营网点遍及全县23个乡、镇（场）所在地和小集镇。近年来，我们湖北省监利县工商局以网格化监管为抓手，注重在“防、打、导”三方面下功夫，实施“543”管理服务模式，较好地规范了农资市场秩序。2011年，我局受理农资类申诉举报49起，为农民挽回经济损失65．6万元，取缔无证经营网点83个，查处各类农资违法经营案件367件。我们的做法是。     

做农资经营龙头企业 致力服务新农村建设

广东省农资公司通过创新经营理念，建立激励机制，运用现代流通方式改造传统农资经营网络，坚持。“诚信为本，服务三农”的经营宗旨，全力打造以“广东农资”为统一品牌的全省农资连锁经营网络，成为带动全省供销社农资系统，重振雄风的行业龙头企业。     

“蒜你狠”后“姜你军”

继“蒜你狠”、“豆你玩”之后,农产品市场上又出现了“姜你军”的苗头。据全国农副产品和农资价格行情系统监测,今年6月下旬以来,全国生姜价格呈上涨趋势,近期价格涨速明显加快,7月14日-8月3日,全国生姜价格连涨21天,     

做专家型执法干部——大连市普兰店工商局市场科副科长汪玉奎采访记

2008年11月，《大连工商》在大篇幅报道总局周伯华局长10月22、23日深入大连市工商局调研的同时，还特别推出了一位基层“三个过硬”的红盾卫士的典型，普兰店市工商局市场科副科长汪玉奎。这位坚持走专家型执法干部之路的基层执法典型．从办案的ABC学起，从熟悉监管的行业知识入手，在“看、尝、摸、闻”中练就鉴定农资产品真假的过硬本领，去年底成为大连市工商系统在停征“两费”、落实新“三定”的形势下，贯彻“四个统一”要求、争做“三过硬”工商干部、实现“四高目标”的学习典型。《大连工商》的两位记者深入基层，挖掘整理了汪玉奎许多生动事例，讲述了一名普通干部成长为一名政治过硬、业务过硬、作风过硬的红盾卫士的经历和事迹。本刊对《大连工商》宣传同仁的报道进行个别删减，同时约请了报道的主人公为本刊撰写了一篇受干旱影响后农资市场尤其是灌溉商品的监管文章，希望能够为各地积极做好农资市场监管工作提供借鉴。     

依托信息化手段 全面提升农资市场监管效能

一、有序推进,打造科学实用的农资市场监管信息平台 2007年,我局组织开发了“农资市场监管信息系统”,试点后,于2008年9月在全省进行了推广。总局2009年9月在我省召开了全国部分省市工商局市场规范管理信息化工作现场会,又于2010年连续三次召开“农资市场监管信息系统研究工作会”,组织七省区业务骨干对该系统做了充分的论证和修改完善。2011年8月,总局确定我省为5个试点省份之一。     

干旱时期工商部门对农资市场监管的重点

连年干旱使农资市场个别商品的销售异常活跃,耐旱的主要农作物种子以及缓释肥、含有机质肥料成为抢手货,防治灾后病虫害的农药需求量急剧增加。针对这些情况,工商部门在干旱时期对农资商品的监管重点有以下三个方面：     

推行五制两查一网络 完善农资市场监管制度

2007年,我们安徽省工商部门落实责任、创新思路,推行了以五制两查一网络为重点、高效规范的农资市场监管体系,加大农资市场监管执法力度,深入开展红盾护农行动。一、狠抓五项制度的落实一是建立农资市场片区网格化管理负责制。按照属地管辖原则,我省全面实行了工商所长负     

基层聚焦

湖北：农资“重点监管名单”制度成效明显 湖北省工商局从2010年开始，在全省范围内建立农资“重点监管名单”制度，即由省局根据农资商品质量抽检情况和相关部门披露的农资商品质量抽检信息，对近两年来反复出现的同一厂家、同一品牌的不合格农资商品，纳入省级农资商品“重点监管名单”，市、