回顧三年来的会計工作

自1954年以來,随着銀行業务的發展,会計工作也相应地有了許多改进。例如改进了会計核算的賬务組織和劳动組織;制訂和执行了新联行往来制度;訂定了信貸結算的会計核算手續;清理了过渡性科目;加速了財政金庫的庫款报解;制訂和执行了發行新幣会計核算手續;在农村会計工作方面,不少銀行建立了会計巡迴复核制度,并且輔导了信用社和农業社的会計工作。这些措施虽然还存在着某些缺点和錯誤,但是它基本上改变了过去会計和業务关系不密切、賬务錯乱的局面,使会計工作真正成为贯彻执行業务政策、办理门市業务和实行计划管理的重要工具。三年来,人民銀行的会計工作是有成績的。 銀行会計工作是为銀行業务服务的。做好会計工作的主要标誌,在于会計工作能够适应国家建设和銀行業务發展的需要。三年来,会計工作所进行的許多改革基本上适合了这个要求,具体表現在以下几方面:第一,当全行信貸工作逐步取消按企業財务收支差额貸款的放款办法,采取按企業商品庫存貸款的放款办     

使会計工作更好地为業务服务——人民銀行北京分行改进了营業方面的会計核算手續

1956年9月上旬,人民銀行北京市分行召开了全行会計專業会議,研究了会計工作中存在的兩个主要問題。第一,銀行营業会計工作存在一些缺点,例如劳动組織不合理,業务量不均衡,憑証傳遞組織得不科学、不严密等。这些缺点不仅影响了工作效率的提高,而且还不断發生差錯。第二,制度手續太繁杂,憑証的联数多,造成人力和物力的浪費。会議針对这些缺点提出了今后的改进意見。 (一) 銀行門市業务是会計工作中很重要的一方面,它联系到各个經济部門和广大的群众,如果粗織得不好,就会影响企業的資金及时进賬。根据目前的情况,要把銀行門市業务組織好,就必須适当地調整現在的劳动組織,根据業务手續的繁簡、干部条件等来确定專櫃業务量的不同标准:在一般情况下,存、放、滙应該結合,但是对于放款多或只有放款沒有存     

对修改國营工業放款办法的認識

国营工業生产企業短期放款暂行办法自1955年全面推行以来,从各地执行的情况看,基本上是适合目前我国工業發展的需要的。这种放款办法主要是以超定額物资储备为放款对象。超定额物資儲备是企業在生产过程中經常發生的儲备,不仅在目前企業計划管理水平不高的情况下存在,就是將来企業的計划管理水平提高以后,有一部分仍然是存在的。因此,以超定额物資儲备作为放款对象的放款办法,是同客观情况相适应的。国营工業放款办法体現了财政撥款和銀行放款明确分工的原則,發揮了企業独立运用自有资金的积極性和主动性,巩固了企業的經济核算制。同时銀行也支持了企業在生产过程中需要的季节性和非季节性的超定额资金,支持了企業完成和超额完成国家的生产任务,督促企業处理积压物资,改善經营管理和健全財务会計制度,节約合理地使用国家资金。     

为什么要調整利率?

自从1955年10月調整利率以来,我国的社会主义改造事業已經基本上完成,城乡生产关系起了根本性的变化。为了适应新情况的需要,应当把过去为了适应各种不同經济成分而規定的利率加以簡化和調整。这次調整利率,主要是把国营工業和国营商業的放款利率予以統一;同时对未定息的合营、私营企業以及其他个体經济的放款利率加以簡化。这对克服利率工作中的混乱現象、簡化手續、节省人力物力、提高工作效率都是有好处的。 現行的国营企業放款利率,工業是月息4.8‰,商业是月息6‰。工業利率低于商業利率,是从我国历史上沿襲下来的。过去从一般情况出發,認为商業资金周轉快,利潤率高;工业资金周轉慢,利潤率低;为了鼓励工業的發展,把对工業放款的利率訂得低一些。这种观点从現在情况来看,已經不切合实际了。目前我国的社会主义經济制度已經确立,国家对国民經济各部门实行計划管理,国营工業和商業都是全民所有制的經济,都是按照国家的方針政策有计划地发展的。对社会主义企業放款利率的作用,在于促进企業更好的实行經济核算和加速资金周转,协助企業健全財务管理。国家銀行对国营企業放款的利息收入,是国营企業純收入的一部分。利率規定的高低,实际上就是国家对国营企業純收入有計划的分配問題。因此,对国营工業和商業放款的利率就沒有区分的必要。同时,从第一个五年計划期间前四年的实际情况     

关于綜合信貸計划工作的几个問題

(一) 綜合計划部門的工作任务目前我國正处在社会主义革命高潮中。國民經济發展的計划性日益加强,國民經济各部門都在進行全面規則,社会主义建設和社会主义改造也在迅速發展,需要的资金数量大大增加。因此,动員资金和節約資金使用,支援社会主义工業化和國民經济發展的任务更为繁重。这些情况说明信貸計划和信貸、結算工作必须進一步正确地貫徹执行國家的政策方針,必     

编好1958年度信貸和現金計划

1958年是我国發展国民經济的第二个五年計划的第一年。为了使信貸和現金計划結合国民經济計划和財政预算統一平衡,統一安排社会主义工商企業的流动资金需要和国家物资儲备问题;为了适应信貸计划管理改变后的新情况——总行主要是管理年度信貸指标(如农貸、商業貸款、地方四项貸款指标和城乡储蓄存款等);从1958年起各省、市、自治区分行应該編制年度信貸和現金計划。由于年度計划的贯徹实現主要是靠季度計划,因此各分行在編制年度計划的同时,仍然应当加强季度計划的編制工作,并及时檢查季度計划的执行情况,以保証年度計划实現。編制1958年度信貸和現金計則,必须根据党和政府所确定的有关的方針和政策,结合国民經济計划和財政预算的安排,参照第一个五年計划执行过程中的經驗,安     

關於人民銀行执行國家预算出納業务办法中会計核算方面的若干特點

执行國家預算出納業务办法及其会計核算手續,是較現行的金庫制度更为优越的,现根据个人学習後的体会,着重提出会計核算手續方面的若干基本特點如下:     

有关商業信贷計划的几个問題

(一) 在三月全国分行行長会議的总结中,曹菊如行長在談到商業信貸計划时提出:“首先应該肯定,一定要計划。計划是体現政策、貫徹执行政策的工具。我們是計划經济,因此一定要有计划。計划是不是一定要执行?計划当然要执行,但是我們的計划不准确,特别是我国地大,人口众多,农業比重大,造成計划不准确的因素很多。銀行信貸計划建立在各經济部门的計划基础上,各經济部门的計划不准,必然使得銀行的信貸計划不准。因此,既要有計划,又要有一定的灵活性。計划的严肃性与灵活性是統一的。不要計划或認为計划就是法律,都是偏于一面的看法,都是不对的。“这个結論是完全正确的。但是我們在过去和現在的实际工作中,都曾经發生过不要計划或認为計划就是法律的片面的看法。     

防止工業企業盲目采購和儲备物資

由于1956年的基本建設投資額增加得过多,在国民經济計划的执行过程中出現了基本建設投資額的增長同財政資金和物資供应的增長不相适应的矛盾,造成某些物資(特別是鋼鉄材料、水泥、木材和机器設备等)的供应不足。在物資供应紧張的情况下出現了一些不正常的現象。有些企業本来打算处理积压物資,現在也不积極处理了,准备同其他企業交換自己所需要的原材料;有些企業的庫存物資本来已經足够保証生产的需要,但是仍然到各地大量搶購原材料,以致积压不少物資;也有些企業为了准备同其他企業交換自己需用的原材料,就到各处搶購和套購谷种“热門貨”,盲目地买进自己不需用的原材料。这样就人为地扩大了物資供求之間的矛盾,更增加了原材料供应中的困难。 1956年人民銀行發放給国营工業生产企業的放款增加得很多,对于支持企業增加定額外的合理儲备物資、順利完成生产計划起到一定的作用。但是由于銀行对目前国家物資供应情况認識不足,沒有充分了解企業的流动資金运用和供应、生产、銷售等情况,因此曾用放款     

對基層供銷合作社短期貸款辦法的幾點體會

几年来国家銀行对供銷合作社的信貸工作,基本上滿足了經營資金需要,幫助了合作社的發展壯大。這樣做,在國民經济恢復時期,在合作社發展的初期,是非常必要的。自國家進入有計劃的經濟建設以來合作社日漸發展壯大,任務日益繁重,其業務經營及財務管理水平,也在不同程度上有所提高,這就要求合作信貸工作必須在現有基礎上提高一步,以適应合作社業務日益發展的需要並節約國家資金,促進合作社經濟核算制的貫徹。最進中國人民銀行總行与中华全國供銷合作總社共同制訂的     

总行不能坐在办公室里領导信貸工作

作为基層机構的一个信貸工作者,我对总行所制定的信貸政策是有些意見的。但是由于自己接触的面很窄,未免有些坐井观天;因为水平所限,也难免說得不对。目前正在大“放”大“鳴”,我也趁此机会陈述一番,錯誤之处尚請指正。关于銀行同企業的关系和銀行在国民經济中的地位問题,直到今年三月全国分行行長会議以前,从未见到总行完整地闡述这些問題的指示和文件。今天是监督国民經济計划的完成,明天是促进經济核算制的巩固,后天又是保証完成国家计划。提法不一,先后各異,使得下級行無所适从。基層銀行在工作中管得多一点,不仅要遭受企業的反对和地方党政机关的批評,总行、分行还要指責“不务正業”。试問,既要监督企業完成国民經济計划,又如何能不去了解企業的活动呢?既要保証企業完成国家計划,又怎能不过問企業的業务和生产計划的执行情况呢?但是,銀行要监督和保証企業完成国家計划,企業和企業的上級主管部門、党政領导机关又干些什么呢?这又怎样能不遭到企業的反对和党政机关的批評呢?     

讀者来信

人民銀行江苏海安县支行的紧隣是海安营業所,它們中間只隔一堵牆,里面也有門相通,关住大門实际是一家。支行办理对县級的机关、国营公司、供銷合作社等單位的往来業务,营業所办理对区級的机关、供銷社等單位的往来業务。因而同城县、区級單位相互問的經济往来,就必須通过兩个开戶行来进行結算,造成人为的不便,增加了銀行內部手續。兩个行的資金往来,一定要通过“轄內处所往来”科目寄發报單处理;調剂庫存現金,也要首先通过“运送中現金”科目列賬。因为只有等营業所的憑証划轉支行后,才能以“轄內处所往来”科目正式轉賬,所以往往是     

國家銀行工作人員应為完成今年下半年中心工作而努力

我國發展國民經濟的第一個五年計劃已經公佈,全國人民正為完成和超额完成五年計劃和年度計劃而努力,並要求在基本建設中、工業和農業生產中、社会商品流轉中,貫徹著增產節約的精神,積累资金,支持社会主義建設。國家銀行必须滿足完成和超额完成工業生產計劃、農業生產計劃、社会商品流轉計劃的各种资金需要,同時对企業完成計劃和節約資金使用的情况实行監督。目前秋收已經到來,城鄉物资交流的旺季即將開始。做好旺季的城鄉物资交流工作,对於我們國家,具有重大的政治的、經济的意義。農民在一年辛勤勞作取得收穫以後,迫切希望售出餘粮、經济作物和土產、特產,換回他們所需要的工業品以及其它的生產和生活資料。國家需要在旺季收購粮食、經济作物、土產、特產,以保証社会主義工業的粮食、原料需要,以及出口換取机器設備的需要。因此,必须做好旺季物資交流,从完成和超额完成國家粮食、農產品收購計劃,以利於明年工業生產的發展;从完成商品銷售計劃,以滿足農民的需要,提高農只生產情緒;从完成收回到期農貸和吸收儲蓄的計劃,以利於積蓄資金迎接明年春天農業合作化進一步發展基礎上的擴大再生產。因此,做好旺季銀行工作,不僅是關係到城鄉經濟的互助,工農联盟的鞏固,而且關係到明年的工業、農業生產和商品流轉的發歷,關係到社会主義工業化和農業合作化事業的進行,是我們当前必须掌握的中心工作。     

做好營業所的現金匡計工作,保証現金供应

湖北天門支行多宝营業所是个經济作物區,今年丰收,預計貨幣投放量將較去年增加兩倍,現金工作是相当繁重的。該所在上級行領導下,实行了五日現金匡計的做法,基本上保証了旺季收購現金的需要,並做到了有計劃的調撥款項。具体做法如下。 (一)結合單位業务,大力宣傳現金計劃的重要性,爭取党政和單位的重視。經常向財經办公室請示,在党政     

改变儲蓄專櫃劳动組織、簡化会計核算手續的做法

北京分行改变了儲蓄專櫃的劳动組織,并且簡化了一部分会計核算手續。实行的效果証明,改变后的劳动組織是可行的,对于便利儲戶存款取款有一定的作用。簡化会計核算手續后虽然有一些好处,但是也有几个問题需要研究和解决。例如:①廢止营業日記賬以后,除了本文所說到的傳票張数和附表不符外,同时現金和轉賬的發生額混杂在一起,計算現金發生額和余額时,容易發生差錯。②免去复核一部分賬頁的做法,容易造成賬頁和存折不符的錯誤,而且不易及时糾正。对这些問題希望北京分行和其他行处繼續进行研究。     

新出纳制度的基本精神

中國人民銀行總行最近頒發的‘出納制度草案’是銀行出納工作的一項重要改革。認真學習新制度草案,並組織試點,對今後出納業務的進一步開展,以及克服目前存在的缺點,有著重大的意義。 現行出納制度從一九五一年執行以来,對配合銀行各項業務的進行和適應出納工作的開展,曾起了一定的作用,並完成了所担當的任務。原有出納制度雖然經過多次的修改補充,但還是不够完整的。再加以銀行業務隨著國民經濟的發展而有了新的發展,原有的出納制度已經不能滿足業務發展的需要了。因此學習蘇聯縱驗,結合中國具體情况,逐步修訂現行制度,以改進出納工作,是非常必要的。出納工作是國家銀行業務組成部分之一,是實現各項業務政策的重要手段。今後隨着國民經濟的發展,商品流轉的擴大,現金業務必然相應地增加,出納工作的任務将日益繁重。為了適應業務發展的需要和克服目前存在的錯、亂、慢等嚴重缺點,必须對現行出納制度加以適當修訂。     

为工業建設做更多的事

在这“一天等于二十年”的偉大时期,銀行工作者应該为国家的經济建設事業做些什么事情?应該为企業做些什么事情?在聚集和分配資金工作上,除了开展儲蓄業务和發放貸款以外,銀行还应該担負些什么任务?这些都是值得考虑的問題。我們認为,面对着飞躍發展的国家經济建設事業,銀行工作者的任务是大大加重了。我們应該做的事情不是太少,而是很多,問題在于我們能不能从生产和建設的需要出發来考虑我們的工作任务。也就是說,我們是否真正克服了單純業务观点,树立了明确的为生产服务的观点。 發展儲蓄事業是聚集資金的一种方式,但不是唯     

談談銀行和企業之間的矛盾

在現阶段看来,企業和銀行經常發生的矛盾,可归納为以下三方面: 第一,銀行的信貸、結算制度虽經几次改进,仍然同企業的要求不完全适应。譬如国营商業的季度商品流轉計划审批权限已下放到省,而銀行信貸計划的审批程序还沒有完全与之相配合,因而有时候銀行不能滿足企業完成商品流轉计划所需要的資金。工業企業的季度生产計划、財务計划編制得迟,而銀行的信貸计划編制得早,兩者之間常常發生脫节。銀行对企業需要的定額資金和弥补亏損的資金一律不給放款,不能解决企業的特殊困难。为了加速貨幣资金周轉,企業要求將結算款項尽快入賬、尽快抵用,銀行在票     

现金分旬匡計的做法为什么要改变?

人民銀行总行于6月中旬發出指示,决定各省、市分行的现金收支匡計工作,自7月份起由原来的按旬匡計,改变为按月分旬匡計(省、市分行以下是否改变,由省、市分行决定)。我想簡單地說明一下为什么要这样改变、原来的做法起到了哪些作用、它有什么缺点、改为按月分旬匡計又有什么好处。 發行——現金調剂办法的优越性主要是通过現金收支匡计表現出来的。几年来分旬現金收支匡計工作起了它应有的作用:首先是通过它便于总行統一集中掌握貨幣發行。統一集中掌握貨幣發行包括兩个方面,一方面是各地銀行必須把从市場回籠的貨幣中超过業务庫存限額的部分繳入發行基金保管庫,逐級集中划轉总行,不得动用;另方面,各地銀行的業务庫存不足应付市場需要时,必须事先匡計請領,由总行逐級签發出庫命令,憑以向發行基金保管庫領取现金。这样总行就集中掌握了入庫和出庫兩个方面,前者是通过發行業务制度来保証执行的,后者是通过分旬现金收支匡計来貫徹实现的。其次是通过分旬现金收支匡計,把現金出納計划和現金調撥工作結合起来。由于分旬现金收支匡计是根据現金出納計划的进度来編制的,并且根据其中的收支項目和收支时間来計算請領額,这样它就把現金出納计划和现金調撥工作連結在一起,一方面起到了長計划、短安排和具体组織計划执行的作用;另方面加强了现金調撥的計划性,保証了現金供应。同时分旬现金收支匡計在实践中还可以     

对合营商業、合作商店和小商販放款的意見

人民銀行包头市支行根据今年放款掌握的精神,檢查了对合营商業、合作商店和小商販放款的情况,并提出了今后工作的意见。通过这次檢查發現了下面的一些問題: 1.包头市的合作商店有80％以上扩大了業务,店員增加了收入;90％以上的商店的积累已超过股金,銀行放款相当股金的56.40％。但是由于主管業务部門对某些行業的業务沒有作必要的限制,因此有些商店的業务自流地發展,人力不足就增加职工,資金不足就要求銀行放款。在合营商店方面,去年扩大業务时所需要的资金,除市商業局增撥流动资金2万元外,其余全部由銀行放款解决。現在有些行業又向銀行申請借款,准备增加营業点。 2.商業信用和自由借貸仍然存在。据统計,全市12个合营商業总店中,有11个总店共欠人12万元,相当于商品庫存的7.94％,人欠19万元,相当于商品庫存的12.5％。据16个合作商店的統計,今年第一季度