开县采取九项措施解决三峡移民就业两个“零目标”问题

为深入贯彻落实市委二届九次全委会精神．开县开展了为期一个月的解决三峡移民就业两个“零目标“问题试点工作。目前，试点工作取得阶段性成效：全县农村移民零转移就业家庭525户已全部解决：城镇移民零就业家庭513户，已解决287户，占应解决的56％，12月底前将全部解决。9月21日，全市解决三峡移民就业两个。零目标”问题专题会议在开县隆重召开。     

“零就业家庭”就业援助实现“存量消零”的几点做法

济南市委、市政府高度重视就业再就业工作，特别是把城镇“零就业家庭”就业援助作为工作重点，实施积极有效的援助政策和工作措施，着重解决百姓最关心、最直接、最现实的问题，有力推动了全市就业援助工作的开展。今年1—11月份，全市通过各种渠道安置3494户“零就业家庭”中4867人就业，提前完成“零就业家庭”存量消零的目标任务。     

开辟就业援助的绿色通道

为全面贯彻落实《就业促进法》,进一步做好城乡统筹就业工作,建立困难就业帮扶长效机制,全方位、多层次地为城乡“零就业家庭”和农村“零转移家庭”提供职业指导、技能培训、岗位推荐、扶持创业、落实优惠政策等各项援助措施,2009年3月,该区正式出台《关于建立零就业家庭动态清零长效机制的实施意见》,具体目标就是采取强有力的行政措施,建立零就业、转移家庭就业援助绿色通道,确保全区的零就业（转移）家庭“出现一户,帮扶一户,消除一户,稳定一户”,动态为零。     

零就业家庭就业援助长效机制的建立与运行

零就业家庭和困难群体就业问题是当前就业工作中的突出问题，是关系民生和社会稳定的一件大事，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容。山东省对零就业家庭就业工作非常重视，2007年10月，省政府召开的全省就业和社会保障工作会议和省厅召开的零就业家庭就业援助座谈会对此提出了明确的工作要求和目标任务。菏泽市在会后以市政府办公室文件下发了《关于贯彻省政府鲁政发[2007]45号文件进一步做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作的意见》，要求各县区确保完成目标任务。     

山东省人民政府关于做好城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭就业援助工作的意见

鲁政发[2007]45号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:近年来,各级高度重视困难群体就业问题,积极实施再就业援助活动,取得了一定的成绩,但城镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭(以下简称城乡"双零"家庭)就业难的问题仍十分突出。根据省委、省政府关于突出解决好城乡困难群众生产生活的要求,为了切实做好城乡"双零"家庭就业援助工作,现提出以下意见:     

“零就业家庭”“清零”目标是怎样实现的？

2005年初，我们在全省范围组织了离岗失业人员状况入户调查，发现还有14．3万户“零就业家庭”成为最迫切需要援助的就业困难群体。为此，省委、省政府提出确保城镇有就业需求的“零就业家庭”至少有一人实现就业的工作目标。两年来，全省各级政府把援助“零就业家庭”作为就业工作的重点，认真履行政府促进就业的责任，完善政策，开发岗位，加大援助力度，取得明显成效。     

试点终结零就业家庭

浙江省湖州市2006年率先在全省开展了创建充分就业社区试点,2007年在全市全面推进,并把消除零就业家庭和援助就业困难人员再就业作为创建充分就业社区的重点目标。2007年底,全市165户"零就业家庭"中有劳动能力和就业愿望的249名失业人员全部实现了就业再就业,如期实现"消零"目标。     

宁波市江东区援助“零就业家庭”成果显著

目前，随着最后一个“零就业家庭”的消除，浙江省宁波市江东区提前四个月实现到年底基本消除城镇现有零就业家庭的目标。 江东区为彻底消除“零就业家庭”，从落实就业援助政策入手，初步建立了“零就业家庭”就业援助长效机制。一是建立了社区、街道、区就业管理服务处三级就业服务网络，各级就业服务部门成立“零就业家庭”消除工作组，[第一段]     

点亮万家灯火——江西省铜鼓县解决零就业家庭就业问题纪实

为促进充分就业、建设和谐铜鼓,去年以来,江西省铜鼓县采取了一系列援助措施,着力解决零就业家庭就业问题。到2007年春节前,全县146户零就业家庭中,已有185人实现了就业再就业,其中一户一人就业的107户,一户两人就业的39户。至此,全县有劳动能力和就业愿望的零就业家庭全部实现一户至少有一人就业,全县零就业家庭实现了动态为“零”的目标。     

点亮万家灯火——衡阳市开展“零就业家庭”就业援助工作纪实

衡阳市是一个人口大市，也是一个老工业基地，困难企业多，下岗失业人员多，“零就业家庭”多，就业再就业压力大，就业援助任务重。去年8月份，各县（市）区统计上报资料显示，全市有“零就业家庭”10069户，占全省“零就业家庭”户数的近一半。谁也没想到，截止到今年6月底，该市已帮助11500户城镇“零就业家庭”每户至少1人实现了就业再就业。这一变化是怎么得来的呢？[第一段]     

情系就业困难群体——南充市实施“零就业家庭”再就业援助成效显著

“零就业家庭”已成为城镇最为困难的群体。为了帮助“零就业家庭”中有劳动能力和就业愿望的成员实现就业再就业，2005年8月，四川省南充市在全省率先启动和实施了“零就业家庭”再就业援助。截至2007年底，全市共认定“零就业家庭”4407户，     

在务实创新中提升百姓就业幸福感

江苏省宿迁市下辖三县七区,总人口543万,劳动力266万,其中农村劳动力202万。2011年,全市城镇新增就业4.5万人,转移农村劳动力9万人,年末城镇登记失业率为2.78%,控制在3%以内,动态消除城镇零就业、农村零转移家庭,城镇居民人均工资性收入9353元,增长15%;农民人均工资性收入4473元,增长19.8%,劳动者就业幸福感普遍提升。这与该市构建惠及城乡的积极的就业扶持体系密不可分......     

敖汉旗 专项援助“零转移家庭”

为使全旗“零转移家庭”成员实现就业，内蒙古赤峰市敖汉旗通过开展技能培训，拓宽就业渠道，小额贷款等进行帮扶，使113户“零转移家庭”中有一人实现就业。     

在做细做实上下功夫——各地消除零就业家庭攻坚战全面打响

近年来,党中央、国务院十分重视促进零就业家庭就业工作。2007年6月全国促进零就业家庭就业和创建充分就业社区工作经验交流会召开,会议要求各地全面铺开零就业家庭援助工作,到年底基本消除城镇现有零就业家庭。会后,劳动保障部专门印发了《关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》,对消除零就业家庭工作做出了具体部署。各地不等不靠,积极行动起来,把帮助零就业家庭等困难群体就业作为解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重大措施,从基层抓起,在做细做实上下功夫。     

“三个四”真情帮扶“零就业家庭”——怀化市援助“零就业家庭”就业工作纪实

怀化市地处湖南省西南部,属经济欠发达地区。近年来,市委、市政府牢固树立民本思想,围绕“构建和谐怀化,实现富民强市”目标,大力实施为民办实事工程,通过把握“四个关键”、开辟“四条渠道”、建立“四个机制”,着力解决“零就业家庭”就业问题,取得了显著成效。目前共援助“零就业家庭”就业2619户,在全市范围内动态消除了“零就业家庭”。     

“零就业家庭”人员就业状况的初探

消除“零就业家庭”工作是鞍山就业和再就业工作中的一项创举，标志着鞍山市就业和再就业工作上了—个新的台阶。根据工作实践，笔者现对消除“零就业家庭”工作的开展作出几点分析：[第一段]     

鹿鸣阴山——包头市就业再就业工作侧记

包头市地处内蒙古高原的南端，阴山山脉横贯市区中部。包头，蒙古语意为“有鹿的地方”，所以又叫鹿城。作为市委、市政府为人民群众兴办的好事实事之一，今年包头市将实现城镇新增就业5万人，同时确保“零就业家庭”至少有一名成员实现就业。截止到8月底，包头市已实现新增就业41249人，帮助17044名下岗失业人员、5078名就业困难人员实现了就业再就业，消除7户“零就业家庭”。     

妙招消除零就业家庭

今年5月，杭州市创建充分就业社区现场会暨动员大会召开，同时，创建充分就业社区工作全面启动。半年来，为基本消除城镇零就业家庭，早日达到充分就业社区的标准，市城区、街道都拿出了不少法宝。至今年二季度，杭州市主城区零就业家庭失业人员数从3368人减少至2462人；至7月底，上城区南星桥街道帮助了252户零就业家庭至少1人实现再就业，下城区零就业家庭总数已从年初的83户减少至8户。     

不让一个家庭“零就业”——江苏省仪征市完善社区平台建设促就业

在省级充分就业社区创建活动中,江苏省仪征市劳动保障局紧紧依托"金保工程"就业管理信息系统,一头连着广大劳动者,一头连着社区服务终端和用人单位,着力提升社区就业服务水平,努力实践动态消除零就业家庭的工作目标。     

实施就业帮困 加快城乡“双脱零”

江苏省泰州市大力实施就业帮困工程,以帮助困难群体就业作为就业工作的重中之重,以城乡零就业家庭"双脱零"作为就业再就业援助的关键举措,建立完善及时发现、及时认定、