中国建设服务型政府的宏观分析

一、服务型政府的涵义及其主要标志 服务型政府的涵义 所谓服务型政府，是在以人为本的基本理念的指引下，把为公共利益的服务作为各级政府一切活动的根本出发点和落脚点；在资源配置和政府机构等方面强化政府的公共服务职能；建立并且实施一整套完整的、行之有效的公共服务体系；并不断地创新政府服务和管理的方式，提高公共服务的水平和能力。     

电子政府建设对构建服务型政府的启示

建设服务型政府不仅要实现理念上的变革,以公开透明的方式向公众提供公共服务,还要实现组织结构和业务流程的变革。电子政府可以通过现代通讯网络技术等提供电子公共服务。电子政府建设有利于服务型政府建设中政府体系的改革、政府服务的创新、政府公共服务职能的强化,为政府改革提供了新的思维和模式。     

加强检验检疫公共服务的思考

十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确了到2020年构建社会主义和谐社会的9项目标和主要任务。其中要求“基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高”。围绕这一目标,《决定》指出要“完善社会管理,保持社会安定有序”,要“在服务中实施管理,在管理中体现服务”,要“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”,要“创新公共服务体制,改进公共服务方式”,要“推进公共服务信息化”、“完善公共服务政策体系,提高公共服务质量,增强政府公信力”。这就为我们各项工作指明了方向,提出了新的更高的要求。     

政府购买服务，行业协会要做急先锋

党的十八大强调，要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式。新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。为此，9月26日国务院办公厅印发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。     

关于提高公务员公共服务能力的思考

服务型政府的建构并非可以一蹴而就,需要政府、公民以及其他社会组织的共同努力,然而从当前来看,建设服务型政府的第一步离不开公务员的服务能力建设。公务员的能力素质,关系到国家管理的优劣和效率的高低,关系到人民群众的利益能否得到切实的维护和保证。因而要强化公共服务意识,树立以人为本的服务理念,从而提高公务员的公共服务能力。公务员不仅要强调对政府负责,对工作负责、对自己负责,更要对人民大众负责。要真正做到全心全意为人民服务,从自己做起,不断拓展自己的公共服务能力,培养自己的服务精神,提升自己的业务素质,提升服务效率,最终满足广大公众的要求。     

服务型政府模式的特征及建设途径分析

服务型政府的理念是以人为本,建立的前提是合理分权,其核心职能是公共服务;要建设服务型政府必须以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目的,要进一步转变政府职能,创新政府运行机制和管理方式,大力加强公务员队伍建设。     

优化价格公共服务 助推经济社会发展

<正>优化价格公共服务是各级物价部门转变价格管理理念、创新价格管理方式、建设服务型机关的内在要求,也是规范市场价格秩序、优化经济社会发展价格环境、促进和谐社会建设的客观需要。在市场经济条件下,优化价格公共服务,完善价格公共服务长效机制,已然成为建设现代服务政府的需要。各级价格主管部门应在开展价格工作的实践中,不断丰富价格公共服务的内涵,     

拓展工作领域：价格服务进学校

开展“价格公共服务”工作,是全面贯彻党的十七大提出的：“要完善政府公共服务体系,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型政府”的要求,是价格主管部门加强和改善价格服务工作,拓展价格工作领域、创建监管方式的一项新尝试,是价格主管部门转变作风、服务基层和群众、更好地维护群众利益、化解社会矛盾的具体措施。     

价格服务进万家 拓展物价工作新领域

开展“价格公共服务”工作,是全面贯彻党的十七大提出的“要完善政府公共服务体系,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型政府”的要求,是价格主管部门加强和完善价格服务工作,拓展工作领域,创新监管方式的尝试,是价格工作服务于发展、改革和稳定大局重要形式。开展“价格服务进万家”活动,有利于促进价格工作与群众和社会经济生活的紧密联系。     

学习贯彻十七大精神系列局长访谈⑤ 深化职能认识 创造发展环境 推进科学发展 访山西省工商局党组书记、局长王虎胜

十七大报告提出要完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。在此之前,党中央也做出了切实把政府经济管理的职能转到主要为市场主体服务和创造良好发     

浅析政府购买服务的发展模式

随着政府开展社会管理和服务活动的增多,不少国家政府开始采用购买公共服务的方式来减少支出成本,提高公共服务质量。文章在全面阐述政府购买公共服务内涵及模式的基础上,提出了关于政府购买公共服务发展的措施建议。     

新公共管理影响下香港的公共服务提供模式研究

20世纪70年代末,西方世界出现了著名的"新公共管理"改革运动,西方国家在公共部门管理领域引发了重要的变革,以市场为基础的、灵活的,提供回应性服务的企业化政府管理方式逐步取代了旧的、僵化的、科层制官僚体制的政府管理方式,与此同时,新右派在公共服务领域也进行了市场化改革,改革以问责、顾客理念为引导,以政府购买为主要形式,从多方面减轻了政府的财政负担,缓建了福利国家的危机。中国香港在20世纪90年代启动了社会福利津贴支付改革,建立起拨款资助制度,本文以中国香港为例,研究新公共管理影响下的香港社会公益组织的公共服务提供模式,并分析了它的缺陷,提出了相应解决对策。     

政府的领导变革：趋势与路径分析

服务型政府已经成为我国行政管理改革的目标选择。顺应西方管理思想人本化的趋势，解读肇始于西方国家治道变革的新公共管理理论和新公共服务理论。并以其内蕴的人性化、民主化和多元化价值理念为借鉴，我国各级政府应积极秉承“执政为民”和“以人为本”的执政理念，及时变革行政职能，不断创新管理方式，促进中国公共行政系统由传统型向现代公共服务型转变。     

论整合机制推进下的服务型政府建设

在价值多元化的背景下,"整合"理念已被人们普遍认同和接受。我国目前正致力于建设服务型政府,这需要利用整合机制来推进:一方面要通过市场整合充分利用社会资源,从而增强政府的服务资源,更好地满足公众对基本公共服务的需求;另一方面要通过制度整合强化服务理念,实现政府与社会、公众的协调合作,从而提升服务绩效。     

刍议新公共服务理论的核心内涵

以新公共利益、公民精神和民主治理为核心的新公共服务理论提出后,在公共行政活动中,政府的角色应当是:指向全体公民的服务者.构建以公民为主体的共商社会,不仅要关注新公共管理理论所主张的竞争、效率和绩效,更应关注宪法责任、民主、公意等公共政治价值理念.政府应更加关注以公民权、公民参与和优质公共服务为核心的公民精神建设.同时转变行政执行观和领导观,并从五个方面重新定位政府角色:职能、执政目标、服务对象、责任和组织文化,才能最终实现民主治理.     

把价格公共服务融人价格认证管理之中

价格公共服务是政府的重要职能之一。近几年,夹江县物价局十分注重把价格管理与服务有机结合起来,在转变职能,改善管理的同时,不断拓宽价格认证服务领域,把服务融入价格认证管理之中,打造价格部门的服务品牌。一、强化“三个到位”,奠定坚实根基 以科学发展观为统领,牢固树立价格认证服务理念,     

从公共服务视角看行政机关的六种服务

传统计划经济体制与管制型政府如影相随。而现代市场经济要求政府尊重市场主体的市场经营行为,保护广大市场主体的自治行为,为市场和广大市场主体优化消费与投资环境,提供良好的公共服务。以公共服务的理念和视角,审视行政执法机关的监管与服务,尤其是服务的丰富内涵,对创新行政管理理念,转变政府职能都有积极而深远的意义。在今年5月12日大连市工商局等单位联合举办的工商行政管理文化论坛上,中国社科院法学所刘俊海教授应邀发表了题为《创新经济行政职能打造服务型政府》的主题演讲。本刊摘要发表其中主要观点。     

关于黑龙江省政府网站建设的思考

黑龙江省政府网站发展至今已成为社会和公众了解政府工作动态、查阅政府信息、反映社情民意、实现网上办理事项的重要渠道,但在发展中也存在着服务理念缺乏、服务功能缺失等问题。为此要推进黑龙江省政府工作的完善。建设和完善黑龙江省政府网站对推进行政体制改革,提高政府工作效益和公共服务水平,为社会公众参与推进社会活动创造条件。     

创新价格服务理念做大做强12358品牌——福州市物价局开展12358服务周活动及思考

根据十六大报告提出的“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”，近年来，福州市物价局不断深化对社会主义市场经济条件下政府价格职能定位的认识，积极转变职能，按照国家发展改革委提出的“定规则、当裁判、搞服务”的要求，不断探索创新价格服务理念，完善价格公共服务职能。2004年5月8～14日，福州市物价局组织开展了一场以“突出维权、围绕服务、塑造品牌”为主题的“12358价格服务周”活动，为提升价格公共服务水平进行了有益的探索和尝试。     

乡镇政府公共服务能力建设的影响因素及实现路径

随着党的十八大新型城镇化道路的提出,乡镇政府公共服务能力的建设作为走新型城镇化道路的重要途径,显得尤为重要。乡镇政府在公共服务能力建设中居于主导地位,可以说,乡镇政府本身直接影响着公共服务能力的建设。然而,乡镇政府公共服务能力的提升仅仅靠乡镇政府单方面的努力是远远不够的,公共服务对象和方式同样影响着公共服务能力的建设。因此,乡镇政府在提升公共服务能力过程中,不仅要提升政府本身能力,还要在服务对象和服务方式上有所作为。