政策法规

国务院印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 为积极有效化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，国务院10月6日印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号），这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型，打造中国经济升级版的又一重大举措，也是当前和今后一个时期转变经济发展方式、推进产业结构调整的工作重点。     

石化界商讨化解产能过剩良策

[本刊讯](记者孔凡涛杨晓宇)"化解产能过剩矛盾是当前石化行业面临的主要问题,强化准入审批,严格控制总量,建立倒逼机制是行之有效的解决办法."4月2日在北京举行的2013化工产业发展研讨会上,与会专家结合各自领域特点,为化解产能过剩提出了针对性措施. 石油和化学工业规划院院长顾宗勤指出,产能过剩形势严峻、产品同质化不断蔓延已经成为当前我国石化行业发展面临的首要问题.     

建立化解产能过剩的长效机制

正近年来,在行政干预、投资冲动和经济周期等多重因素的影响下,我国的投资率不断提高,各行业产能持续快速扩张,新一轮产能过剩矛盾凸显。化解产能过剩光治标不治本不行,要标本兼治,最为重要的是建立化解产能过剩的长效机制。当前产能过剩的总体情况与主要特征实际经济中各行业特征千差万别,如何判断各行业的产能过剩并没有明确统一的标准,不同个人和企业的认识也不尽相同。综合多种经济现象、研究     

基于当前东北地区煤炭产能过剩的社会保障问题研究

通过对煤炭行业产能过剩的分析,指出我国东北地区煤炭行业产能过剩日趋严重的情况,以及东北地区的煤炭行业趋势和发展情况。结合社会保障发展情况提出当前煤炭企业实现脱困发展形势更加严峻,重点对化解产能过剩企业的社会保障一系列问题进行了分析和研究,指出煤炭行业因产能过剩矛盾中社会保障政策,并提出加强具体的实施建议,旨对产能过剩所引起的地方经济以及社会保障等问题提供参考。     

以前所未有的决心和举措化解产能严重过剩矛盾——发展改革委有关人士谈《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》

《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》10月15日正式公布。我国产能严重过剩情况如何?新一轮化解产能严重过剩矛盾的做法有哪些特点?笔者就这些问题采访了国家发展和改革委员会有关部门负责人。钢铁等五大行业产能严重过剩《指导意见》指出,受国际市场持续低迷,国内需求增速趋缓,我国部分产业供过于求矛盾日益凸显。2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明显低于国际通常水平。目前,钢铁、电解铝、船舶等行业利润大幅下滑,企业普遍经营困难。值得关注的是,这些产能严重过剩行业仍有一批在     

关于完善产能过剩行业信贷管理的建议

当前,产能过剩已成为政府部门和经济学界公认的经济运行中的突出矛盾。产能过剩问题不仅会造成资源严重浪费、企业效益下降、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题,而且会给银行带来较大的信贷风险,直接危及产业健康发展,不利于我国经济的结构调整和转型升级。如何认识产能过剩,防范和化解产能过剩行业引发的信贷风险,已成为中国银行业亟需解决的一个重要问题。本文通过梳理国内外产能过剩的治理思路,在深入分析产能过剩背景下商业银行信贷风险的表现形式和风险成因的基础上,分别从加快经营转型、完善预警机制、严格限额管理、优化信贷结构和加强贷后管理五个方面对商业银行进一步完善产能过剩行业信贷管理提出政策建议。     

如何解决“产能过剩”的问题

化解当前行业“产能过剩”的矛盾,必须多层次、多领域、多手段采取切实措施。当前,我国部分行业“产能过剩”问题的出现,是我国经济增长方式转变和经济体制转型过程中     

分业施策 多管齐下 标本兼治——国家发改委主任张平谈化解产能过剩

在3月6日举行的十二届全国人大一次会议笔者会上,国家发改委主任张平表示,化解产能过剩是当前和今后一段时期调整经济结构和转变发展方式的一个重点。当前产能过剩是结构性的,从根本上解决这一问题,要通过深化改革,分业施策、多管齐下,化解过剩产能,淘汰落后产能,实现标本兼治。据悉,国际上通常衡量比较正常的市场竞争,产能的利用率超过80%比     

钢铁企业化解过剩产能资金的管理和使用

近年来,全球经济放缓、国内经济下行和转变发展方式带来的市场需求不足,更加凸显了钢铁行业产能过剩。按照国家和河北省化解钢铁煤炭过剩产能实现脱困发展的要求,着力落实"三去一降一补"五大重点任务,河钢集团宣钢公司(以下简称河钢宣钢)认真贯彻国家推动供给侧结构性改革、化解钢铁过剩产能的决策部署,扎实做好化解钢铁过剩产能过程的部分职工安置工作。2016-2017年河钢宣钢先后对部分高炉、焦炉、转炉以及相应配套设施等进行了拆除和关闭,并对职工进行妥善安置。专项资金是推进河钢宣钢化解过剩产能工作稳定有序进行的重要环节,本文以钢铁行业为例,探讨专项资金如何用于化解过剩产能。     

报告之三:氮肥行业化解产能过剩矛盾的建议简

近年来,我国氮肥行业整体水平得到大幅提升,产能、产量快速发展,已经成为世界最大的合成氨、尿素生产国,截至2012年底,全国合成氨产能达到6850万吨／年,尿素产能达到7148万吨／年、,预计到2015年,全国合成氨产能将达到8350万吨／年,占全球总产能的37％;尿素产能达到9500万吨／年,占全球总产能的44％。“十二五”以来,随着新增产能的陆续释放,我国氮肥产能正由结构性过剩向全面过剩发展,如何采取相关措施,有效化解产能过剩矛盾,是氮肥行业必须面对的现实课题。     

落后产能淘汰能到位吗?

如何缓解化解产能过剩的矛盾,已然成为2013年石油和化工行业结构调整的重点任务之一.业内普遍认为,2013年工信部等部门将继续保持淘汰落后产能的高压态势,淘汰目标将不会低于2012年全年水平. 数据显示,2012年,除钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、造船等传统行业产能大量过剩外,氮肥、电石、氯碱、甲醇、塑料等一度热销的化工产品也因为产大于需而出现销售困难;甚至多晶硅、风电设备等新兴产业领域的产品也出现产能过剩.     

我国煤炭行业化解产能过剩过程中职工安置研究

在当前经济新常态和供给侧改革的现实背景下,化解产能过剩是煤炭行业转型升级的重要途径,化解产能过剩所遗留的职工安置问题为煤炭行业提出了新要求。首先剖析了受化解产能过剩影响的煤矿职工所面临的主要问题,并进一步从政策、企业和职工3个层面深入探讨影响职工就业安置的主要因素,最终提出对我国煤炭行业化解产能过剩过程中职工安置的政策建议。     

我国煤炭行业“三矿”协同发展实证研究与对策建议

针对当前煤炭需求增速放缓、消化过剩产能与行业转型升级的发展阶段,如何化解矿城、矿企和矿工的矛盾,实现"三矿"协同发展已经成为行业关注的重点问题。通过统计分析"三矿"职工基本数据结构的特征,并深入调研煤矿职工对所在城市和企业的融入度,研究"三矿"协同发展的内在机制,为"三矿"实现高质量发展提供可靠的经验借鉴和理论依据。     

观点

正"在调结构、化解过剩产能方面,因国企在相关行业占比最大故将成为改革主体,可以说,2016年对一些国企来说将是过关之年、攻坚之年。"——中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,目前国有企业在传统产业、产能过剩行业、重化工行业分布较多,国企改革的目标就是要增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力,而去产能作为2016年的重点任务,意味着这些国企将退出市场。     

水泥产能不断释放企业遭遇冰火两重天

水泥行业产能严重过剩已是不争的事实，在当前深化调结构、转方式时期，如何化解水泥产能过剩、推进行业健康发展也成为亟待解决的问题。为此，有关政府部门出台了一系列调控措施，行业协会及企业也为此付出了不懈努力。然而，从2013年一季度水泥行业经济运行情况来看，产能过剩问题仍在不断加剧，对水泥工业当前经济运行质量和长远健康发展的影响还在不断扩大。     

国务院发布石化产业发展指导意见引导产业调结构促转型增效益

2016年8月3日,国务院办公厅对外发布《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(以下简称《意见》,从产能结构、产业布局、绿色发展、科技创新等多方面提出了主要目标和重点任务,要求化解产能过剩矛盾,推动石化产业提质增效和转型升级,促进石化产业持续健康发展.     

加大力度去产能

<正>中央经济工作会议把去产能作为今年工作五项重点任务之首,在1月召开的中国钢铁工业协会2016年理事(扩大)会上,会长张广宁表示,积极配合政府和企业,打好化解钢铁产能过剩攻坚战是今年钢铁行业的首要任务。加大力度去产能在认识上要有新高度。今年1月4日,国务院总理李克强在山西太原主持召开钢铁、煤炭行业化解产能过剩,实现脱困发展座谈会上指出,化解过剩产能,要继续坚持壮士断腕精神,与深化改     

云南省化解煤炭行业过剩产能职工安置问题研究

针对云南省煤炭行业化解过剩产能职工安置的基本现状,分析产能过剩失业职工再就业的基本特点和发展趋势,剖析化解过剩产能过程中职工安置存在的问题,提出云南省煤炭行业去产能失业职工再就业的对策建议,对云南省破解过剩产能企业职工安置难题,保障煤炭行业失业职工合法权益具有参考价值。     

解决产能过剩问题需多方合力

近几年来,随着中国经济的持续快速发展,产业规模大幅扩张,石化和化工产品市场空间不断扩大,部分行业投资热度较高,部分产品相继出现产能过剩问题。2012年底召开的中央经济工作会议强调,今后相当一段时期,我国工业发展中一个很重要的任务就是解决产能过剩问题。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测,制定有针对性的调整和化解方案。由于产能过剩形成的原因复杂,必须多措并举,形成合力,才能彻底解决产能过剩问题。     

中国氮肥工业现状及发展趋势

近年来,中国氮肥工业获得了长足进步,取得了明显的成绩,产能、产量快速发展,行业水平整体提升;先进煤气化技术发展快速,原料结构调整有突破;新型化肥领域有所发展;产业集中度显著提高。同时,也面临着产能过剩,资源、环境约束,化肥领域相关政策调整等带来的严峻形势和问题。"十二五"后两年氮肥工业工作重点和方向将集中于化解产能过剩问题,搞好化肥品种结构调整,重视新形势下的创新,维护市场稳定。