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2009年9月16日,顺德大部制改革工作正式启动,这次改革是在1992年大部制改革的基础上,总结分析历次改革的经验教训,竭力避免改了又重新膨胀的弊端,为全省探索新模式。顺德的大部制改革确立了"省直管区"的创新模式,实行了党政联动和党政合署,建立了扁平化管理体系。在改革中推进政策配套改革方案,为改革减少了诸多阻力,促进了顺德政府职能的转变,推进政府职能转变,实现了大部制体制,优化了人力资源结构,解决了人员分流难题,健全了权责分配体系,明确了各部门的权利责任关系。顺德大部制改革取得的这些可借鉴性的改革检验,对全国其他地区尤其是县域大部制改革具有借鉴意义。 相似文献
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论我国“大部制”改革的探索与挑战 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十七大闭幕之后,中国行政体制改革思路进一步理清,中央政府部门设置"大部制",它将是改革开放以来中国行政体制改革的一次大动作。通过贯彻实施大部门行政管理体制,为人民群众打造一个更加高效廉洁、办事得力、服务到位的人民政府。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从我国行政机构改革的进程入手,探讨了我国"大部制"改革的根源及意义,分析了"大部制"改革面临的挑战,并提出了改革措施。相信我们坚持统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、坚定不移地把行政管理体制改革推向前进,国家的体制机制必将更加充满活力、富有效率,必将为改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。 相似文献
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编者按2009年,广东启动大部制改革试点,一步一个脚印,层层推进。其中两个典型,一个是大刀阔斧步步惊心的顺德"小政府、大社会、好市场"的大部制改革,一个是要为全国大城市行政体制改革作出探索的深圳大部制改革。从推行之初走至今日,颇令观察家玩味,这个被称为全省大部制改革的试点,选取了一个县级区,选取了一个副省级市,广东便把自己的改革试验权限用到了极限。眼下,广东各地正在全面推进大部制改革,当年为改革"打样"的深圳与顺德,再次成为关注焦点,更重要的是,他们当初为该项改革设计的蓝图是什么?立意在何处?他们在操作中遇到的障碍在哪里?该项改革在施行中的得失如何?如此 相似文献
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所谓"营改增",是营业税改征增值税的简称,就是将原属于营业税的征收范围变为增值税的征收范围。"营改增"改革被认为是继2009年增值税转型改革之后,又一次重要的结构性减税改革。文章采用案例分析的方法对A高速公路企业在"营改增"前后的流转税负进行测算,并就高速公路企业如何做好营改增的应对措施提出了相关思考。 相似文献
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和中央大部制改革相对接,地方政府大部制改革逐渐展开.西部政府在推行大部制改革的时候,面临着比东部沿海政府更复杂的社会环境,改革也更加困难.本文以经济学的梯度理论为视角,试图把大部制作为一个外生要素即生产技术植入西部地区,根据生产技术从高梯度流向低梯度的原理来解释大部制的改革,也应从发达地区逐渐向欠发达地区过度.文章最后就西部政府大部制改革发展方向提出了建议. 相似文献
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在当今社会不断发展的新形势下,街道办事处的行政体制改革已成为其必然要求。在这种大背景下,“大部制改革”已经逐渐成为许多街道办事处整体改革的趋向。本文以昌平区天通苑南街道办事处为例,论述了大部制改革的必要性、措施与成效。同时,系统阐述了街道办事处在完善“大部制改革”过程中产生的一些思考。 相似文献
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"营改增"是我国在"十二五"期间提出结构性减税的重要举措,其在减税方面的成果一直被各界所持续关注。"洼地效应"和经济下行压力一起加速了试点范围的扩展。吸取上海"营改增"试点的经验及教训之后,积极探索和应对"营改增"的制度改革。不过,"营改增"的减税力度还稍显不足,需要持续完善减税制度。从2012年在上海建立"营改增"试点开始,到目前为止,已经有多个省份步入试点行列,这是自2009年至今,税务转型的又一次变革,同时也是一项关键的减税标准。特别是在当今经济发展速度逐渐放缓的情况下,财政政策更要有所成就,"营改增"就是经济现状下产生的重要改革。 相似文献
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我国即将迎来大部制下的市县体制改革,大部制下的市县政府将面对机构精减、事多人少的状态。破解这一难题的根本办法,是构建信息化体制。新的市县信息化体制应该是一种与国家信息化建设相配套、与大部制改革相适应、符合社会主义市场经济要求的体制。 相似文献
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"营改增"作为国家"十二五"规划期间的重要税制改革,是1994年税制改革以来我国又一次重大的税制改革,对整个物流行业带来了颠覆性的变化。本文将理论与实际相结合,先阐述营改增对物流企业的重要意义,从一家物流企业案例出发,对比分析两种税制下含义、计算原理、税负、利润和定价策略等方面的不同影响,并探讨了物流企业的应对策略和政策诉求。 相似文献
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2012年1月1日起,我国开始在全国部分省市实行营业税改增值税的试点工作。"营改增"试点是我国税制改革的重要一步。本文以税收原理为基础,先综合分析此改革对企业税负的一般影响,然后再具体分析对不同行业企业税负的影响,最后又用一具体例子对此改革的影响进行具体阐述。 相似文献
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"营改增"是我过经济转型时期的一次重大税制改革,同时也是税收结构性减税的一项重大举措,对于完善我国税收体制以及产业结构调节升级都有重要的意义。本文首先分析了营改增出现的必要性,然后对"营改增"税制改革的积极意义进行了论述,并提出了改革期间出现的一些负面影响。 相似文献
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当前,我国行政管理体制存在的主要问题是政府机构重叠、职能交叉、协调困难,行政管理体制改革一直是我国改革的主要内容。在十七大报告中提出“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这为我国的行政管理体制改革指明了改革的方向。从发达国家经验来看,“大部制”可以有效地避免政府职能交叉,提高行政效率;便于政府内部协调,防止相互隔绝;便于进行国家战略管理,提高对社会经济生活的统筹安排能力,负担政府责任;综合性强,灵活性也强。因此,我国实施“大部制”对行政管理体制改革具有重大的现实意义。 相似文献