试论农村税费改革后的农税征收

一、新时期农税征收体制和农民负担控制机制农村税费改革后,如何在确保农民负担不反弹的前提下,把该收的收起来,笔者认为,需要改革农民负担监督体制和农业税收征收体制,建立符合农业生产力发展客观要求和农民意愿的征收与防反弹体系。1.建立农业税征收和农民负担管理合二为一的新体制,树立农业税征管机构权威。农村税费改革后,农民负担相对当前的农业种植经济效益尤其经济相对落后的地区特别是湖区农民来说仍然很重。如果对农民的征粮征钱活动,依然维持现状,即农业税收及附加和“一事一议”款项由财政农税部门征收,“两工”、基本水费、排渍…     

《漫画财政监督》工作篇之二 强化收入监督 做大财政“蛋糕”

1、收入监督是指财政部门对税收征收机关和财政资金收缴部门征管质量的再监督,其重点是围绕做大财政收入“蛋糕”,加强税收和非税收入征缴质量的日常监督,积极开展财税政策执行情况的监督检查。     

强化收入监督 做大财政“蛋糕”

1、收入监督是指财政部门对税收征收机关和财政资金收缴部门征管质量的再监督，其重点是围绕做大财政收入“蛋糕”，加强税收和非税收入征缴质量的日常监督，积极开展财税政策执行情况的监督检查。     

关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督;狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督,即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

谈地方财政在税政管理中存在的问题及对策

一、目前地方财政在税政管理中存在的主要问题 一是地方税收征管体制不顺。税政管理就其职责而言,由地方财政部门管理,但由于现行体制没有彻底划清地方税收征管与税收管理之间的关系,税务部门不仅有征收职能,还有管理职能,使财政管理税收的职能不能得到真正落实,监督征管的制约机制和措施不够得力,难以发挥税政管理对增加财政收入,监督检查税收执行情况,堵塞税源漏洞的应有作用。     

关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督；狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督，即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

刍议地方税务审计

刍议地方税务审计刘树军对同级财政预算执行情况进行审计，必须同时对本级地方税务部门的税收征管情况进行审计监督。按照国税、地税机构分设、各征各的税的规定，地方税务部门负责征收除“两税”、“两金”及农业税收以外的各项税收，是地方财政收入的主渠道。过去，我省...     

构建稳定长效的税收收入监管工作机制(上)——专员办税收收入监管现状分析及国外税收收入监管借鉴

对税收收入的监管是财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称"专员办")的重要职能,是财政部门对税收征管部门(包括各级履行国家税收征收管理职责的国税、地税、海关和国库部门,下同)征管质量的监督,是推     

税务执行财政涉税决定的困惑

近年来,各地财政监察部门依法对有关单位的会计资料实施监督检查,加强对财税政策执行情况和税收征管质量的检查调研,以及非税收入的征收监缴,实现对中央收入的事前、事中、事后的全过程动态监管。据统计,2006年全国各级财政监察部门共查出各种违规违纪资金911亿元,挽回损失150亿元,征收监缴中央非税收入433亿元。但值得注意的是,财政监察部门与税务部门在处置这类涉税处理决定时存在一些有争论的问题,这个问题影响到国家财税部门执法的准确性、公正性、权威性,也影响到被查单位的利益。务必引起有关方面的足够重视,并予以解决。     

基层征管与稽查衔接中的问题及改进措施

随着税收征管改革的不断深入,基层国税部门在税收征收管理过程中出现的征管与稽查两个环节之间衔接不畅的问题逐渐暴露出来,影响了基层税收征管工作的顺利开展。一、存在的问题(一)基层征收管理部门征管基础工作的整体效能未得到充分发挥,无法为稽查提供基础保障按照新的税收征管模式要求,税收征管工作由“管户”转向了“管事”。基层征收管理部门把工作重点放在加强税法宣传和提供优化纳税服务上,由纳税人到办税服务大厅自行申报、集中征收。但在实际税收征管工作中,一些基层征管部门的工作职责更多地强调了为纳税人提供服务,而忽略了对纳税人的日常管理。纳税人申报什么就受理什么,对其开业、停业、资金运作、生产销售等情况不作深入的了解和掌握,对其基础资料是否完整、准确、真实,不作全面的认真核实,导致难以发现企业申报中存在的问题,丧失了全面掌握纳税人涉税情况的主动权,使本应贯穿全过程的税收征收管理工作,仅仅停留在了税务登记、票证发售、纳税申报和资料存储等大量静态工作阶段。一些人甚至错误的认为:纳税人申报什么就接受什么,至于偷税、漏税、帐簿记载不完善、凭证不符合规定等问题是稽查部门的事,应该留给稽查部门去解决,从而导致了征管工作后移到了稽查环节。由于...     

构建稳定长效的税收收入监管机制（上）——专员办税收收入监管现状分析及国外税收收入监管借鉴

对税收收入的监管是财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称“专员办”）的重要职能．是财政部门对税收征管部门（包括各级履行国家税收征收管理职责的国税、地税、海关和国库部门,下同）征管质量的监督,是推进财税体制改革,构建公共财政框架,建立现代财政管理体系的重要组成部分。构建专员办稳定长效的税收收入监管工作机制是对公共财政体系下财政监督理论的积极探索,也是对财政监督实践的深化。     

赤壁市建立排污费征管新机制

2007年10月．湖北省赤壁市实行排污费征收改革,推行“环保核定、地税征收、银行入库、财政监管”的排污费征收新模式。改革的要点是：将过去“排污费由环保部门负责核定和征收”改为“环保部门负责核定、地税部门负责征收”,将“环保核定、银行代收、财政统管”的模式改为“环保核定、地税征收、银行入库、财政监管”．     

我国财政税收执法权监督研究

在新的时期,我国提出了加强对财政税收执法权监督,这是做好财政税收工作特别是党风廉政建设工作的关键所在,也是财政税收部门从严治税的关键所在。财政税收干部作为国家机关的行政执法人员,手中掌握着一定的财政税收执法权力。能否公平、公正、公开地行使手中的权力,规范财政税收执法行为,直接关系到财政税收部门乃至党和政府在人民群众中的     

以色列和意大利财税网站考察及发展上海财税网站的建议

为规划、协调和组织政府各部门的计算机应用，以色列专设一个部门负责政府各部门的IT应用，以便使各部门分别开发应用的计算机系统都能互相衔接。以色列间接税和直接税的征收通过EDI系统实现网上申报征收，政府的财政和税收计算机系统的开发和维护采用外包方式运作，由政府委托计算机公司对财政和税收计算机系统进行开发和运行维护。     

对征管查分离的几点思考

一、深化税收专业化管理是有计划商品经济的客观要求“征、管、查”相分离的税收征管模式是税务机关对基层单位征收管理实行管理、征收、检查(稽查、监察)相对分离,各有侧重,相互联系、相互制约的一种组织形式。其主要特点就是把核定税额与税款征收分别管理,检查监督贯穿全过程。其形式有三种:1.所级分离,即税务征收所、税务管理所、税务检查所各司其责;2.所内分离,即岗位分离,分为     

农税征管的新尝试：“送交制”

向农民征收农业税收，一向是乡镇和财政干部头痛的事情。然而，这一“老大难”问题，却被湖北省罗田县农税局推行的农业税收“送交制”破解了。     

江苏崇川:创新综合治税征管模式

今年以来,江苏省南通市崇川区财政、国税及地税部门创新综合治税征管模式,对个体工商户税收实行三部门联合征管,在统一征收大厅、统一税务登记、统一定额核     

对我国开征遗产税可行性分析

遗产税是对财产所有者去世以后遗留的财产征收的税收,通常包括对被继承人的遗产征收的税收和对继承人继承的遗产征收的税收.在建设和谐社会的时代背景下,作为避免财富过度集中、调解贫富差距的有效手段,开征遗产税已成为必然趋势.通过开征遗产税可以达到两个目标：一是政府的财政目标,即通过征收遗产税获取一部分财政收入;二是政治目标,即通过征收遗产税达到社会财富的再分配,以适当缓和社会成员贫富不均的矛盾,维持社会稳定.     

对当前农村税收征管改革的调查研究

1994年税务机构分设后,接踵而来的农村税收征收机构改革,将原来的乡镇税务所归并为以区域划分的征收分局,实现了人员集中、设施集中、管理集中的转变,征收人员按系列、岗位设岗分工、形成了各岗位间,各环节间相互监督、相互制约、连贯运行的农村税收管理机制。同时,结合整体征管模式的几次转变,进行了相应的征管改革,税收征管实现了“由零散型向集约型、粗放型向效益型的转变”（授引有关材料）。这种模式的转变和机构的并拢,是否真的切合我国的现实国情,达到了预期的目的呢？我们认为值得商榷,由于受社会综合治税环境。税收队伍自身建设、日趋复杂的征管对象各方面因素的制约,目前农村税收征管改革存在许多问题,亟待解决。     

财政风险的防范和化解

财政部项怀诚部长在九届人大三次会议上的报告中指出:要“十分重视国债和赤字规模问题,加强财政能力和公共风险研究,严密监测财政运行态势,准备必要的应对措施,注意防范财政风险,压缩不必要的支出,努力控制赤字规模”。这说明财政风险不仅存在,而且必须采取坚决有效的措施及时予以防范和化解。一、形成财政风险的主要原因财政风险主要来自三个方面:一是虚假财政收入。有的地方为了保基数、保任务,在不顾本级有限财源、税源的情况下,采取要企业预缴税收“寅吃卯粮”;有的地方花钱把甲地的收入弄到乙地来征收,即所谓“买税”,或一笔资金多次缴…