《兵团主体功能区规划》发布实施

记者从2013年2月21日召开的新疆生产建设兵团新闻发布会上获悉,《兵团主体功能区规划》经兵团批准,近日正式发布实施。这是兵团第一部国土空间开发的基础性、战略性和约束性规划,是科学开发兵团国土空间的行动纲领和远景蓝图。该《规划》的实施,旨在统筹谋划兵团未来产业布局、人口分布、国土利用和城镇化格局,规范开发秩序,引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应,促进人口、经济、资源环境的空间均衡,实现兵团科学跨越发展。     

Measuring coordination of economy-society and resource environment based on major function oriented zoning: a case study of Pearl River Delta

A reasonable coordination degree assessment of the social-economic development level and the resource-environment quality level are essential to ident the key factory of the development, and vital to determine the appropriate development strategy and achieve sustainable development. The major function oriented zoning plays a role in spatial coordination mainly＇ by spatial guidance and restriction, so. the proposal of major function oriented zoning gives a new train of thought to generate a coordination evaluation of economy-society and the resource-environment system, From the view of major function oriented zoning that considers resource environmental bearing capacity, existing development density and development potential, this paper constructs an index system and model of coordination evahtation with a case study on Pearl River Delta. The results have shown： （I） It can reveal the conflicts of economic-social development and resource-environment quality to ac- curately consider resource environmental bearing capacity, existing development densio~ and development po- tential; （2） The coordination degree between social-economy system and resource-environment system in Pearl River Delta continued to decline in the past 10 years. The spatial extent of coordination evoh,es.from coordina- tion in the whole Pearl River Delta to imbalance in the core areas, and at present, the uncoordinated areas have already diffused from core areas to the outlying regions： （3） Most regions of the Pearl River Delta are in uncoordinated condition When considering the coordination degree of economic-social development and resollrceenvironment quality, not as coordinated as some scholars considered.     

环境风险管理怎样实现有效治理?

正希望借助有关法律体系的完善,体制机制的调整,产业结构与空间布局的优化,复合环境风险管理的探索,实现环境风险从目前的点源向区域,直到最后的综合管理。我国目前把突发事件分成四类,自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和群体性事件。其中,环境事件属于事故灾难类的范畴。但同时,环境事件与自然灾害、公共卫生、群体性事件,是互相关联、交织在一起的,这就导致突发环境事件及其管理的复杂性。根据统计数据,我国突发环境事件在1995年到2005年间,每年发生的数量都超过1000起;2005年之后数量有所下降,在500起上下浮动。仅从数量来     

京津冀地区资源开发利用与环境保护研究

本文在梳理京津冀地区资源环境本底特征、发展现状、主要问题的基础上,提出京津冀地区资源开发利用与环境保护的发展思路:(1)开源与节流并重,走资源环境的集约发展之路;(2)综合利用行政、立法、市场等多种手段,走资源环境的高效发展之路;(3)统筹规划、管理、整治,走资源环境的协调发展之路。文章认为,京津冀地区资源开发利用与环境保护的重点任务是:在节约集约利用资源方面,一是节约利用水资源,二是合理利用土地资源,三是推进矿产资源节约,提高开发利用效率,四是合理利用海洋资源;在联防联控环境污染方面,一是全面实行清洁空气行动,二是加大水体污染防治力度,三是矿山环境保护与治理,四是海洋环境保护与治理;在构筑人口—资源—环境(PRE)生态保障体系方面,一是构筑以水为核心的蓝色生态保障,二是构筑以林木为核心的绿色生态保障,三是完善生态环境补偿的红色生命线。文章最后就京津冀地区资源开发利用与环境保护提出对策建议以下:(1)建立统一协调的资源开发与环境治理工作机制;(2)充分拓宽渠道实现生态环境的高效保护治理;(3)加快资源环境管理的科技信息水平建设;(4)实施最严格的资源管理制度;(5)健全资源环境开发保护公众参与机制。     

海岛地区生态足迹与可持续发展研究——以长山群岛为例

海岛地域经济类型作为劳动地域分工的一种表现形式,有其一般性,也有其特殊性.2004年长山群岛地区生态足迹为1.6825hm2/人,生态赤字为0.9338hm2/人,同时还输出高达25.4608hm2/人的生态足迹.淡水足迹为0.3150hm2/人,为整个大连地区平均水平的10倍以上.赤字惊人.作为开放的经济系统,长山群岛不仅通过本地消耗造成大量的陆地生态赤字,更通过向区外输出大量水产品,贡献了巨大的海洋生态足迹,这使得长山群岛的陆地和海洋生态系统承受着较大的压力.通过对长山群岛生态足迹结构的分析,文章认为海岛地区生态足迹状况是本地区人口资源环境特点所决定的,更是其长期的劳动地域分工所形成的特定产业结构造成的.与海岛地区经济发展较高的生态成本相对,其人口与海洋资源生态环境的和谐程度直接关系到我国海洋国土的完整与安全.在此基础上,文章针对该地区可持续发展特点.提出了我国海岛区域寻求经济社会可持续发展的对策.     

基于主体功能的生态经济区划定量分析——以新疆生产建设兵团为例

近年来,随着兵团区域发展速度的加快,兵团在资源环境、开发密度和发展潜力这几个方面表现出明显的地域差异.政府可以应用资源分配、财政分担、考核体系等手段,予以不同程度的调控.如对重点开发区域,可借鉴国外经验,允许在这些区域拥有一定时期土地使用优先权,促进大规模的集聚开发.同时,对不同区域实施不同的政府政绩考核体系,对鼓励开发的区域以经济指标考核为主,并考虑将部分财政收入转移支付给优先保护和适度开发区,对需要保护的区域以生态维持和环境保护考核指标为主.