一三五七九解读国家减排工作方案

6月3日，国务院发出关于印发节能减排综合性工作方案的通知，要求全国各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，狠抓节能减排责任落实和执法监管，建立强有力的节能减排领导协调机制，认真贯彻执行发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》。[编者按]     

玄武湖畔的监管创新

节能减排是国务院确定的一项具有重大战略意义的任务。做好节能减排工作，是电监会的一项重要任务，也对进一步加强电力监管，发挥监管机构作用提出了新的要求。电监会系统要把节能减排作为电力监管的重点工作，摆到突出位置。 电力监管是个新事物，需要有一个探索的过程……要依法拓展电力监管领域，进一步提高监管工作的公开透明度，充分利用新的技术手段，提高监管工作的现代化水平。[编者按]     

积极推动节能减排市场化——访国家节能中心主任李仰哲

<正>近日,对于"十二五"节能减排如何更深入开展的问题,国家节能中心主任李仰哲接受了记者的采访,就能源管理体系的建立和完善,以及如何更深入地发挥市场的作用,以专家的角度阐述了他的观点。据李仰哲介绍,受国家节能主管部门委托、国家节能中心承担的能源管理体系的建设,"比如说对重点用能单位能源利用状况的监测和分析,到底这些     

我国电力市场化改革中的政府监管

编者按电力监管问题是电力市场化改革中的关键性问题之一.我国目前尚无成熟的、完整的先例可循.因此,如何构建电力监管体系,使其既有别于政府行政管理部门,又与具有行政色彩的全国性国有大企业不同,使其独立公开地、高效规范地运作;如何使电力监管机构在建立公平竞争,规范有序的电力市场中发挥重要的作用;如何摆正与协调政府、监管机构与行业协会之间的定位及其关系等等,许多相关问题,亟待深入探讨.为此,本期刊登一组电力监管方面的文章,从全国、区域及省等不同层面,以不同的角度阐述监管问题,欢迎关注这一专题的人士踊跃来稿,参与研讨.     

国家电监会主席尤权强调:电力行业要带头做好节能减排工作

国家电监会主席尤权近日在陕西调研时强调,电力行业要从战略高度充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,认真贯彻落实中央关于节能减排的各项政策措施,带头做好节能减排工作,确保节能减排任务和目标的实现,促进电力和经济社会又好又快发展。     

节能减排：从行政向市场化过渡

12月11日,德班气候大会落下帷幕,尽管未能让发达国家完全如愿以偿,但是未来发达国家在气候变化领域联手限制新兴发展中国家的压力将越来越强。应对气候变化,全球关切。2010年,中国已经超过日本,成为世界第二大经济体。但我国仍处于工业化和城镇化快速发展的时期,单位GDP的能耗几乎是日本4倍,环境保护仍是经济社会发展的薄弱环节,形势依然严峻。     

中国节能减排工作的主要措施

国务院总理温家宝近日在全国节能减排工作电视电话会议上强调要进一步加强节能减排工作，并阐述了今后中国节能减排工作的主要措施。     

国资委要求央企如期完成“十一五”节能减排任务

国务院国资委5月10日召开中央企业节能减排工作视频会议。国资委主任李荣融在会上强调,中央企业要确保完成＂十一五＂节能减排任务。＂十一五＂结束后,国资委将根据中央企业节能减排完成情况严格考核奖惩。     

多边交易鸣锣内蒙古电力市场化渐近

2008年11月应急启动,2009年7月模拟运行,2010年5月启动正式运行,内蒙古电力多边交易市场受命于危机之时,力挽狂澜,在完成拉动自治区经济增长、推进经济结构调整、促进节能减排等一系列使命的过程中,最终走向规范化运作的新阶段。更令业界眼前一亮的是,内蒙古电力多边交易市场架构清晰地呈现出一幅电力市场“多买多卖”的交易景象。     

我国化肥市场化改革步入快车道

12月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署保障化肥生产供应，促进化肥行业改革和发展的政策措施。此次会议意义重大，出台了促进我国化肥行业改革和发展的六条政策措施，主要体现出以下几个方面的信息：     

节能减排利在千秋

国务院总理温家宝4月25日主持召开国务院常务会议，研究部署加强节能减排工作；4月27日，温总理在“全国节能减排电视电话会议”上发表讲话。温总理指出，各地区各部门必须充分认识节能减排的重要性和紧迫性，要把节能减排“作为宏观调控的重点，作为结构调整的突破口和重要抓手。”与此同时，国务院成立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长，曾培炎副总理任副组长。     

“渐进式”的市场完善——欧盟电力市场化改革及电力监管

国家电力监管委员会副主席史玉波最近率团赴法国、瑞典和丹麦考察，对欧盟电力市场化改革的现状、效果及改革后存在的问题作了深入的了解，并且对我国下一步电力市场化改革及实施措施做了有价值的探讨。     

在市场化改革中提升电力监管能力

电力工业是关系国计民生的重要基础产业，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设是一个系统工程，具有相当的复杂性，影响面很大。电力市场化改革和电力监管能力建设又是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在这样的认识基础上，本次“电力市场化改革和电力监管能力建设”国际研讨会展示了中国电力监管机构能力建设研究项目取得的重要成果，同时为电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设提供了重要理论指导和实践参考。     

朱中一 市场化是调控的改革方向

我们既要认识到完善房地产市场调控的政策措施、健全房地产发展的长效机制的重要性,又要认识到制度的完善有一个过程,特别是构建系统完备,科学规范,成熟有效的制度体系需要若干年的时间     

综合运用各种手段对煤炭生产总量进行调控

综合运用各种手段对煤炭生产总量进行调控煤炭工业部生产协调司煤科总院经济研究所控制煤炭生产总量涉及到各地区、各类型煤矿的切身利益和工作调整，必须采取经济的、行政的和法律的手段实行综合治理，逐步实现煤炭供需基本平衡，提高全行业总体效益。一、行政手段控制煤...     

物业税不应作为调控房价的手段

从理论上说,物业税是一种财产税,是针对国民的财产所征收的一种税收。因此,首先政府必须尊重国民的财产,并为之提供保护;然后,作为一种对应,国民必须缴纳一定的税收,以保证政府相应的支出。     

市场化减排政策对我国钢铁行业的影响——基于偏均衡建模的分析

论文运用偏均衡建模的方法,分析了市场化减排政策对于我国钢铁行业竞争力的影响。论文采用基于减排技术组合的减排成本曲线,分析了不同的障碍情景下,引入市场化减排政策对于钢铁价格、进出口价格、进出口量、净出口、利润和排放等关键参数的影响。文章发现市场化减排政策尽管可以大幅度地降低CO2排放量,但是对钢铁行业的竞争力存在一定程度的负面影响,主要体现在净出口和利润的降低。而降低减排技术的采用障碍会弱化减排政策实施对钢铁行业的负面效果。此外,通过对两种边境调节措施的分析（出口补贴和进口品征税）发现,出口补贴政策对于行业净出口和利润的积极作用非常微弱,相较而言进口品征税政 策对于行业净出口和利润的提高作用更为明显,但同时二者均会轻微的削弱减排效果。     

房价调控目标出台期限今截止 住建部要求再调整

国务院要求各城市公布本地区年度房价调控目标的期限于3月31日截止,住建部日前发出通知,要求各地听取民意,对已公布的目标酌情调整。     

中国市场化进程的定量研究：改革开放30年市场化指数的测度

中国市场化程度是衡量市场经济体制完善程度和市场经济地位的重要参考标准。文章构建了市场化指数的测度评价体系,对1978年~2007年中国的市场化程度进行了实际测度,并根据市场化指数的分布特点进行了分析。所获得的连续30年的市场化指数为定量化研究市场化程度提供了基本的数据,为市场化改革作为制度变量引入实证研究奠定了基础。