银行应该为信用社“松绑”

信用社体改的中心课题,不仅恢复“三性”而且要有“三权”.信用社恢复“三性”故然是改革的主要内容,但没有“三权”(即人权、财权、经营权),不可能使信用社成为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的群众性合作金融组织,这就要求银行对信用社的管理也要改革,而且要有创造性和开拓的精神,在企业改革中寻找新的突破,为信用社松绑.农村信用社从五十年代创立的初期,采取民办公助的模式,有完整的监事会、理事会组织和民主任免干部制度,独立经营,自负盈亏.它的优点,是没有“铁饭碗”,不吃“大锅饭”.群众高兴地称它为:咱们农民的“小银行”.但是由于以后左的影响,是银行对信用     

当前信用社体制改革的目标是认真地恢复“三性”

(一)为什么在现阶段信用社要恢复“三性”?当前,信用社要恢复“三性”、成为集体所有制的金融组织,在认识上存在一些分歧,有“多此一举”论,“自找麻烦”论,“形式主义”论,“改制不如修补”论。出现诸种观点的原因,一则是对当前体改的必然性和必要性,缺乏从理论认识上加以明确;次则是当前信用社日子还过得去,并未出现不可收拾、非改不可的迹象。     

农业银行如何加强对信用社的领导

信用社体改后,恢复了“三性”,扩大了自主权,我区部分县成立了县联社,各地信用社出现了一些新问题.在此形势下,农业银行要不要加强对信用社的领导、如何加强对信用社的领导?很有研究必要.一、农业银行加强对信用社的领导的必要性.信用社体改后,要不要加强对信用社的领导?笔者认为,回答是肯定的.     

从当前信用社出现的问题谈信用社自成体系的必要性

农村信用合作社,自一九五四年开始建立以后,三十多年来都是在国家银行的直接领导和扶持下发展起来的.在当时的历史条件下是适应的.但过去大队的信用社由于距离银行较远,银行领导薄弱,出现的问题也较多,如帐务错乱严重,贪污挪用等等问题不少.一九七九年成立公社信用社后,和银行营业所合署办公,甚至银行营业所主任还兼信用社主任,银行加强了对信用社的具体领导和监督,信用社出现的问题较少,金融政策的贯彻执行较好.但自一九八四年信用社体改后,产生了理、监事会.所谓恢复“三性”,银行放权归社,还权于民,实行民主管理,信用社有了自主权.其实,所谓恢复“三性”只是一个说来听的名词而已,放权还权,只是放给信用社干,不是还给农民.从龙州县看来,什么理事会,监事会都是一个形式,一点作用也起不到,解决什么问题,通过什么决议,都是按照社干及银行的意见去做的,社员根本就不管这些事.因     

如何实现行社“四统一,一兼顾”

实行行社“四统一,一兼顾”是理顺行社关系,促进行社业务同步发展的有效措施.但是,由于诸多因素的影响,还存在不少问题.如何真正实现“行社四统一”?本文就此谈一些粗浅之见.一、不可忽视的几个问题(一)缺乏正确认识.随着信用社“三性”的恢复,改“官办”为“民办”,实行独立核算,自主经营,自负盈亏,自担风险.对这一改革,一些同志把信用社看成是完全独立,与农业银行脱钩.认为实行行社统一管理不符合信用社集体所有制的合作金融组织的本质特征,影响信用社“三性”的发挥,把“民办”再次改为“官办”.由于对“三性”缺乏统一认识,给实行“行社四统一”带来一定的阻力.     

略谈信用社“三性”的体现及其贯彻实施问题

中共中央一九八三年一号文件提出“信用社应坚持合作金融组织性质”,总行下达的文件里也已决定要恢复信用社的“三性”(即组织上的群众性,管理上的民主性,经营上的灵活性)。这是现行信用社体制的一项重大改革,也是广大农民群众长久企望的福音。但是有人不无忧虑地问道:“信用社三性体现在哪些方面,又如何保证其贯彻实施”?这是一个实     

关于信用社体改问题的几点意见

一、对前阶段信用社体改的评价在我国,农村信用社的发展经历了一个曲折的过程。近几年,随着农村经济体制改革的逐步深入,为了搞活金融,更好地服务经济,信用社体制改革问题引起了人们的普遍关心和注意,并进行了以恢复“三性”为主要体改内容的初步尝试。应该肯定,信用社体改的方向是对头的,改革也有一定成效。但是目前的问题是一些地方的信用社体改只触动了皮毛而未触及实质。组织上的群众性,只是在承认股权和扩大股份上做了一些工作。社员入股普遍带有勉强性,入股是为了好贷款。在群众性上没有做到充分调查了解、集中反映社员群众的思想要     

我区信用社体改后出现的新情况新问题

我区进行信用社体改后,恢复和加强了信用社的“三性”,扩大了信用社经营业务的自主权,进一步调动了广大信用社职工组织资金的积极性,促进了信贷业务的发展。但是在改革的进程中,也出现一些新情况和新问题。 一、农业银行对信用社的领导管理工作有所削弱,行、社之间的矛盾扩大,信用社的违     

信用社体改的新设想

灵山县支行郭树林来稿,对信用社体制改革提出几点新看法: 1、农行对信用社的贷款审批、干部任免、工资福利、盈亏等管得过死,越俎代包的现象不利于恢复信用社的“三性”,有些是可以适当放松的,要在改革中认真研究。 2、信用社要真正为社员服务,切实恢复民主管理,给社员在贷款上有优先权。 3、农行对信用社的领导,主要应通过信用合作股,统照国家的方针、政策和金融法规进行管理。     

信用社改革浅见

在农村金融系统中,如何把信用社改革成为适应农村经济发展的需要,已成为十分重要的课题,本文笔者谈谈对信用社改革的一些看法.一、信用社经过体改后的主要经验和问题主要经验1.变僵化为灵活,充分自主经营信用社经过体改后,最大的收获就是在业务上彻底摆脱了银行管得过死的问题,变僵化为灵活,自主经营.过去,信用社的一切都按银行的一套来办理,连发放贷款也要经过银行审批.因此,严重地束缚了信用社的手脚,使信用社的业务一直处于徘徊局面.经过体改     

农行应还权于信用社

信用社体改后,在国家金融方针、政策、原则下,应有权决定自己的业务种类及贷款的发放和收回,国家银行所规定的条条框框,是不适用于集体性质的信用社.根据中央(84)一号文条第七条规定“农村储蓄要优先用于农村,多存可以多贷.信用社为筹集农村的闲散资金,“高价”筹集起来的存款,“平价”存入银行,这样会挫伤信用社干部、职工组织农村存款的积极性.其次,对各项贷款的发放,在不违反政策的原则下,应由信用社理事会讨论决定.     

信用社的经营管理责任制应如何搞——合浦沙岗乡信用社的一些做法

信用社去年的改革和整顿,恢复和加强了“三性”,建立健全了理、监事会等民主管理组织;为调动广大职工办社积极性,融通农村资金、扩大服务、促进生产和流通、搞活信贷业务打下了良好基础。今后,信用社的发展能否具有旺盛的活力,在很大程度上寄望于自身管理的有效性。实行有效的经营管理,是信用社体改的重要一环。马克思说:“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来。”（《马克思恩格斯全集》第十八卷307页）信用社要做到有效管理,必须首先把经济利益与职工利益挂勾,以调动积极性和创改性,而经济利益的     

恢复信用社“三性” 的路子对不对

从1982年起,我国农村信用社开始了以恢复信用社组织上的群众性、管理上的民主性、业务经营上的灵活性为主要内容的改革。各地都成立了信用社理事会、监事会,开展了清股扩股,主任实行选举制,职工实行聘任制。恢复信用社“三性”的改革在一定程度上推动了信用合作事业的发展。但是,经过一段     

关于理顺行社关系的一些浅见

随着信用社体制改革的深入发展,信用社恢复了“三性”.但由于长期以来形成的行、社依存关系,目前仍有不少银行干部,特别是领导干部在思想上尚未正确对待信用社的自主经营方向,加上所社分开办公后业务竞争日益剧烈,致使一些地区行社关系和所、社关系越来越不正常、协调.这应引起农业银行各级领导的高度重视,并下决心采取措施去理顺这些关系,否则它将严重影响改革的顺利进行,影响整个农村金融事业的健康发展.到底如何理顺行、社关系呢?本人就此谈点浅见.     

信用社应按“三性”原则进行改革

1、“三性”是我国集体所有制的信用社的基本特征,没有“三性”就没有信用社。 从信用社的资金来源看,最初是由一家一户农民群众自动集资、自愿入股筹集起来的。解放初期,我国农民为了维护自身利益,绝大部分都加入了信用合作社,成了信用社的一名社员。尽管那时我国尚处在社会主义过渡时期,农民还处在私有经济阶段,但由于政府的号召,千家万户农民群众的积极拥护,信用社很快就在全国范围内办起来了。     

统一领导 整体功能 一体两制 统分并存——农村信用杜体制改革的再

一、信用社改革取得进展,但无实质性突破(一)我国农村信用社体制改革,经历了八个年头。八年来,农村信用社体制改革,是沿着变“官办”为“民办”、恢复“三性”、把信用社办成真正的合作金融组织为主线推进的,取得了一定进展和成效。从江西的情况来看,一是改革了机构体制,信用社从农业银行的基层机构变为在农、业银行领导下的独立自主的金融组织,并有40%的信用社与农行营业所分开办公。信用社机构由一级制发展为二级制。实行了收缩信用代办站,下伸机构,增设分     

坚持互助性原则是信用社改革的根本出路

一、“三性”成为形式主义的原因。农村信用合作社(下简称信用社)的改革始于坚持合作金融方向的恢复“三性”。但是,众所周知,七年来的恢复“三性”,成了形式主义。通过行政手段甚至不惜以摊派的方式进行扩股,以证明其“群众性”。通过成立没有任何实际作用的理监事会、社员代表大会,以体现管理上的“民主性”。通过利率实行浮动和发放乡镇企业、专业户、个体工商户贷款,以显示其经营的“灵活性”。造成这种状况的根本原因,不在于恢复“三性”改革本     

农业银行召开首次全国部分县(市)支行综合体改座谈会

为了更好地地贯彻今年初农业银行全国分行长会议精神,深化农村金融体制改革,重点抓好对县(市)支行的综合配套放权,搞活县(市)支行、搞活基层信用社,农业银行于1987年6月6日至11日在辽宁省丹东市召开了首次“全国部分县(市)支行综合体改座谈会”,共有42个县(市)支行行长参加了会议。人民银行体改办主任宫著铭同志,国家体改     

当前信用社恢复三性遇到的几个认识问题

甲、恢复群众性对当前信用社体改的重大作用及其具体体现。 （一）信用社恢复群众性,是使信用社回到民间,恢复活力。 信用社群众性的逐渐消失,早在它银行基层机构化以前,就已开始。那就是在一大二公的极左思潮支配下,小集体向大集体过渡,集体向全民过渡,以致信用社逐渐疏远了与社员的关系,失去了社员的关心与支持;信用社职工的积极性也不能充分调动起来,失去了内在活力。     

试论农业银行领导与信用社民主管理的辩证关系

农村信用社从1983年开始,进行了以恢复信用社的“三性”,把信用社办成真正的合作金融组织的改革。经过七年来的改革与发展,取得了一定的成绩,逐步恢复了其合