国家审计职业化特征分析

审计机关要有效履行《宪法》和法律赋予的监督职责,切实发挥监督作用,必须推进审计职业化。本文依据职业化行为的主要特征,分析了目前我国国家审计的职业化程度,指出其需要进一步完善以达到完全职业化的要求。     

强化审计监督 规范权力运行

权力是国家赋予政府机关、社会组织和个人行为的许可与保障。它既来源于法律，又必须服从于法律的制约。审计机关及其工作人员必须依法行使审计监督权力，充分发挥审计监督的职能作用。     

谈谈审计人员的审计精神

今年是审计机关成立三十周年。三十年来,全国审计机关按照宪法和法律赋予的职责,认真履行审计监督职能,充分发挥"免疫系统"的预防、揭示和抵御功能,为维护国家财经秩序和经济安全,推动法治和维护民生,促进党风廉政建设和反腐倡廉斗争作出了巨大贡献。审计工作得到了党和政府的充分肯定,得到了人民群众的广泛认同。全国广大审计人员本着求真务实、开拓创新、     

政府审计引入同业互查制度的思考

一、同业互查的必要性理论上,根据我国现行的《宪法》和《审计法》的规定,经济监督是政府审计的主要职能。政府审计机关作为专门的综合性经济监督部门,在整个国家经济监督体系中处于十分重要的地位。一方面,作为监督者的政府审计机关和人员在执行政府审计业务活动时被立法机关赋予了相当大的权力,能够对法律规定的政府部门和社会团体等     

当前财政预算执行审计创新探析

预算执行审计是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的一项重要职责,是审计工作的永恒主题。多年来,各级审计机关不断探索预算执行审计的思路和方法,其监督制衡作用日趋明显,成效和影响不断扩大,对于规范财     

预算执行审计监督制度的改革与完善

按照《宪法》和《审计法》的规定,各级审计机关每年要对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告,受政府委托向本级人民代表大会常务委员会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告。实行政府预算执行审计监督制度,是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。改革与完善这一制度对保证审计目标的实现具有的意义。     

对如何搞好财政预算执行审计的几点看法

预算执行审计是《宪法》、《审计法》赋予审计机关的神圣职责和第一任务,是国家审计的永恒主题。预算执行审计作为基本职责,是法律明确规定的,是符合国际惯例的。目前,世界主要国家无论实行何种政治体制,也不管其审计机关的隶属关系如何,作为国家审计机关的使命,都是协助或代表议会履行财政监督的职能,实现对政府财政支出的监督。预算执行审计是审计机关实践“三个代表”要求的重要体现。通过对财政进行全面、细致地监督,促进财政等部门严格履行财政管理职能,认真贯彻执行国家的财税政策,正确运用预算、税收、转移支付等手段,优化资源配置,…     

省级以下审计机关人财物统一管理的意义和探索

一、省级以下审计机关人财物统一管理的意义(一)依法独立行使审计监督权的需要。我国宪法确立了审计监督的法律地位,宪法明确规定审计监督权独立行驶,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。根据《审计法》等法律规定,我国基层审计机关接受本级人民政府和上一级审计机关“双重”领导。但调研发现,地方班子的调整很多没有征求上一级审计机关的意见,本级政府的领导“权力”大于上一级审计机关,双重领导流于形式。目前,我国审计体制是,审计机关是政府的组成部门,隶属于本级人民政府,人事、组织、经费均依赖本级政府,业务上     

加大对审计决定跟踪、落实、执行的力度

审计决定，是审计机关的法律文书。依法作出并顺利落实审计决定，是审计机关行使《宪法》和《审计法》赋予的审计处理处罚权，树立审计权威的重要体现，是审计监督工作的主要职责之一。近几年来，河池地区审计局从维护法律严肃性的高度来加强审计监督，促进被审计单位依法行政，加强管理，完善法制。加大对被审计单位的跟踪、检查和落实工作。做到完成一个项目，回访一个项目，使审计决定件件有落实。据统计，地区审计局本级２００１年共完成审计项目３１个，占计划１８个的１７２％，查出违纪金额１３，７０３万元，其中；减少财政拨款和调…     

国家审计机关监督指导内部审计方法的有效性研究

国家审计机关监督、指导内部审计是国家法律法规赋予国家审计的职责与权力。文章在论述国家审计机关监督、指导内部审计法律依据的基础上,对全国25个省的审计厅以及广东、山西、甘肃3个省的企事业单位的内部审计机构进行了问卷调查,研究了国家审计机关监督、指导内部审计各方法的有效性。研究发现,国家审计机关监督、指导内部审计方法的有效性较低,针对各监督、指导方法存在的问题,文章从法律制度、方法实施、方法创新等方面提出了改善国家审计机关监督、指导内部审计工作的建议。     

审计监督权的行使与制约

审计监督是宪法和审计法赋予审计机关的神圣职责，肩负着维护罔家正常的经济秩序的重要使命。审计机关如何正确行使审计监督权，当好国民经济运行的卫士?笔者拟就此问题谈点粗浅的看法。     

以科学发展观为指导坚持“三个抓好”

做好新时期审计工作,必须以科学发展观为指导,深刻领会和准确把握科学发展观的内涵和精神实质,自觉树立科学发展观并用以指导审计工作实践,推动审计事业全面发展。当前,我市正在深入开展“解放思想求突破,科学发展促赶超”主题教育活动,审计机关作为国家重要的经济监督部门,肩负着宪法和法律赋予的审计监督职责,     

浅谈政府投资建设项目的审计计划管理

科学合理的审计计划是开展审计工作的前提和基础，是审计机关的一项重要工作。只有通过科学合理的审计计划管理，才能有效整合审计内容，明确审计目标，突出审计重点，最大限度利用现有审计资源，充分调动审计人员的工作积极性，发挥审计监督的威慑作用，从而履行好宪法和法律赋予审计机关的神圣职责。因此，国家审计署提出了“全面审计，突出重点”的工作方针，并在国家审计署五年审计工作发展规划中把科学管理、整合资源列为今后五年亟须加强的三项基础工作之一。     

审计独立性的现状及解决对策

《宪法》赋予审计机关依法独立行使审计监督权，《审计法》第九条、十一条又明确规定，地方各级审计机关对本级人民政府和上—级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主，人员调配、办案经费等受本级政府管辖。这一管理体制在充分发挥审计机关在市场经济中的监督作用的同时，也制约着审计机关独立行使监督权，影响了审计机关对一些经济案件的有效监督，使审计机关的权威性和威慑力有所削弱，其具体表现在以下几个方面；一、被管辖者难于监督管辖者的经济行为现行体制下，同级审计机关对当地党委、政府机关实施审计，往往是…     

审计监督:反商业贿赂的一把利剑

在治理商业贿赂工作中,审计监督具有不可替代的重要作用,审计机关是专门的经济监督部门,不但具有宪法和法律赋予的监督职能,而且具     

审计高层次监督作用的实现路径

审计监督是高层次的综合经济监督,这是我国宪法赋予审计机关的特殊权力,是由审计的特点,即独立性、全面性、权威性和超脱性决定的。特别是在当前市场经济条件下,审计机关作为高层次的经济监督部门,在这方面起着重要的作用。通过审计监督可以严肃财经纪律,维护国家和人民的利益,可以促进企业提高经济效益。     

深入贯彻科学发展观 全面提高审计工作质量和水平

党的十七大提出，要把科学发展观作为“我国经济社会发展的重要指导方针”和“必须坚持和贯彻的重大战略思想”。审计机关作为国家重要的经济监督部门，肩负着宪法和法律赋予的审计监督职责，必须深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，充分发挥审计监督的职能作用，为推进全省经济和社会又好又快发展提供有力保障。     

让审计自由裁量权在阳光下规范行使

为切实承担国家治理历史重任,有效履行专门监督神圣职责,宪法和法律赋予了审计机关广泛的自由裁量权,审计机关可以在法定范围和幅度内,基于法定目的和宗旨,自主寻求、判断事实与法律的最佳结合点,并据此实施相应审计行为。审计自由裁量权是审计权力的重要组成部分,是审计机关履职尽责的必需权限,是现代行政法治的必然要求。每枚硬币都有两面,正如孟德斯鸠指出的那样,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的经验,有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止”,审计自由裁量权若被滥用,必将贻害无穷。如何确保审计自由裁量权规范行使,要以制度为根本来规范,以审理为重点来监督,以范例为蓝本来指导,以量化为抓手来考核。     

谈财政预算执行与决算审计的关系

财政审计是宪法和审计法赋予审计机关的重要职责,是审计工作的一个永恒主题。对同级财政预算执行情况和下级政府的财政决算进行审计监督,既是加强国家预算收支管理的需要,也是审计工作的重点发展方向。     

紧扣发展第一要务 科学履行审计职责

审计监督是宪法赋予审计机关的神圣职责。随着形势发展的变化,审计工作面临的任务和要求也在不断地变化和调整。笔者结合自身工作经验,认为要做好新时期的审计工作,必须与时俱进,以科学发展观为指导,认真履行审计监督职责,才能适应时代发展的新需要。