构建统一金融监管组织体系

我国现行的金融监管组织体系是由银监会、证监会、保监会三家构成的金融分业监管组织体系.     

金融创新、金融风险与我国金融监管模式研究

金融创新对宏观政策的制定、金融市场运行、商业银行透明度都有影响.金融创新会使货币政策效应减弱,财政政策效应有所增强;金融创新可以提高金融市场资金配置效率;金融创新提高了对商业银行透明度监管的要求.金融创新与金融风险之间是相互促进的关系.金融创新能够管理和控制金融风险,也能加剧金融风险的扩大,对金融稳定性会产生很大的负面影响.我国的金融监管应该采用在统一框架下实行监管机构内部专业化分工的方式进行构建,即建立中国金融监管委员会(局)作为集中统一的监管框架,内部构建由银监会、证监会、保监会组成的专业化分工的"三合一"的功能型监管体系.     

国家审计在金融风险防范中的作用

国家审计在金融监管体系中的地位风险是金融活动、金融市场的内在属性,金融风险表现多样,原因复杂,源自于政府、企业、金融业务和金融市场。金融体系运行与发展失常往往引发多种消极的经济金融效应,严重地威胁着当前的经济、政治和国家安全。20世纪30年代的世界经济大危机及90年代以来频繁爆发的金融风暴,使人们越来越清楚地意识到有效防范和化解金融风险的重要性。为此,在2003年4月成立了银监会,银行监管职能与中央银行分离,从此我国金融监管进入一个由中央银行、银监会、证监会和保监会齐抓共管的时代。监管体系虽然庞大,但国家审计的监督…     

金融审计在金融监管体系中的目标和功能定位研究

伴随经济转轨,我国的金融监管体系由统一监管发展为现在的分业监管。2003年以来,中国人民银行、证监会、保监会、银监会(即"一行三会")的分业经营、分业监管、分工合作的金融监管体系正式确立。分业经营、分业监管、分工合作的金融监管体系有监管专业化优势,监管主体之间权责明确,有利于提高金融监管的专业化水平,突出监管重点,提高对金融细分行业的监管效率,总体上是有效的。但随着我国改革开放     

行业合作对我国金融监管的新挑战

目前,我国实行的是分业监管的金融监管体制.1998年,为了防范金融风险,我国对金融监管体制进行了重大改革,形成了由中国人民银行(现在是分出来的银监会)、证监会和保监会分别对银行、证券、保险行业进行分业监管的体系.而随着我国金融体制的不断变革以及金融行业合作的迅速发展,金融分业监管体制正受到极大的挑战.     

基于金融监管寻租视角的国有金融资产管理

一、金融监管寻租的原因 (一)金融监管制度因素 1998年以前,我国由人民银行统一实施金融监管.1998年,对证券业和保险业的监管从人民银行分离,由证监会和保监会专门负责,金融监管领域开始实行分业监管.     

中国金融监管体系研究

院金融是现代经济的核心,金融监管在国民经济管理中的地位也越来越重要。现阶段,中国已形成以中国人民银行、银监会、证监会、保监会（“一行三会”）为主体的金融监管体系。文章详细论述了现行金融监管体系的组织架构和运行方式,并根据监管特点,提出了完善监管体系的相关建议。     

2003年中国十大金融事件

银监会挂牌成立2003年4月28日,在是否应把监管职能从中央银行分离出来的争论声中,银监会挂牌成立,正式开始履行从人民银行接管的微观层面的监管职责,加上原先已有的“证监会”、“保监会”,一个完整的金融监管体系终于宣告成型。背景是,银行监管水平亟待提高,而提高监管水平的重要途径就是设立专门的机构进行专业化的管理。     

金融大部制变形

8月20日,国务院同意建立金融监管协调部际联席会议制度。联席会议的职责是"五个协调":货币政策与金融监管政策之间的协调;金融监管政策、法律法规之间的协调;维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调;交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调;金融信息共享和金融业综合统计体系的协调。联席会议由人民银行牵头,成员包括银监会、证监会、保监会、外汇局,必要时可邀请发展改革委、财政部等参加。联席会议办公室设在人民银行,人民银行行长担任联席会议召集人。     

建立央行分支机构与银监会派出机构沟通协调的机制

随着人民银行职能调整和银监会派出机构的分设结束,以中国人民银行为中央银行,银监会、证监会和保监会分业监管的"一行三会"模式在我国正式形成.     

我国金融控股公司监管制度非均衡问题研究

一、引言 在我国金融市场的开放过程中，国内涌现出许多形式各样的金融控股公司，国外金融集团也纷纷进入我国。与之相比，由中国人民银行和银监会、证监会、保监会组成的“一行三会”的监管格局，则构成了我国的金融业分业监管模式。在金融分业监管体制下，以金融控股公司模式为代表金融集团将何去何从？显而易见，我国金融业经营与监管存在制度性矛盾。     

完善分业管理体制下的金融调控与监管

今年3月召开的全国十届人大一次会议,审议通过了成立“中国银行业监督管理委员会”(简称“银监会”)的机构改革建议。4月28日,“银监会”正式挂牌成立,加上原有的“证监会”、“保监会”,标志着我国一个完善的、以分业管理为特征的金融监管格局已经形成。“银监会”的成立,将有利于增强银行业监管部门的权威性和专业性,有利于进一步强化对银行业的监管,保障银行业的稳健、高效运行。针对我国金融监管体制演进的新格局,以下三个具体问题值得深入研究并加以妥善处理:一是以实施货币政策为核心的金融调控与金融监管的相互配合问题,即人民银行与…     

金融机构市场退出的若干问题及立法完善

金融机构市场退出是金融发展中不可避免的现象 ,也是金融稳定 ,提高金融市场效率的客观要求。我国已有的相关立法和实践 ,表明现行的市场退出制度尚存在诸多的空白和缺陷。构建我国金融机构市场退出机制 ,必须首先构建市场退出的法律框架。应将银监会、证监会、保监会同时确定为金融机构市场退出的主持机构 ,明确职责 ,分清责任。     

浅析内部控制审计“自上而下”的方法

2008年5月和2010年4月，财政部会同证监会、审计署、银监会和保监会发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，构建了我国企业内部控制规范体系，确立了注册会计师执行企业内部控制审计制度和标准。内部控制制度的建立，意味着监管的重点从只注重财务报告本身可靠性转向同时注重对保证财务报告可靠性机制的建设。     

企业年金,离你有多远

2007,企业年金备受关注 在经历了多次风传出台、多次等待之后,2007年1月,国家劳动和社会保障部发布了<企业年金试行办法>;同年2月,国家劳动和社会保障部与银监会、证监会和保监会联合发布<企业年金基金管理试行办法>.两个<办法>于2007年5月1日起正式实施,构成了当前中国企业年金法律和监管体系的主体部分.两个<办法>揭纱面世,立即成为业内的一个焦点话题,一时间企业年金成为当下最热的词汇之一.今年年初,国家劳动和社会保障部又公布了作为启动企业年金市场最关键的一部规章--<企业年金基金管理机构资格认定暂行办法>以及与之配套的另外三个文件,并于2005年3月1日起开始施行.至此企业年金市场的法律监管框架已完全搭建,作为完善养老保险制度的企业年金制度将在全国铺开.     

社保基金营运和监管模式的构建

一、建立和完善有关社保基金营运和监管的法律体系目前我国社会保障方面的法律法规还很不完善,社保基金的营运和监管缺乏有力的法律保障。因此,必须尽快出台较为完善的社会保障法,对社会保障的范围、社保基金上缴份额的计算及发放、基金委托管理、基金投资、基金监管、社会保障纠纷的裁定和诉讼、社保部门的设置及其职能等做出明确的法律规定,使社保基金的监管有法可依。二、建立社保基金监管委员会,对社保基金的运作进行全面监管建议由劳动和社会保障部、财政部、社保基金理事会、证监会、银监会、保监会等部门的专家共同组成一个独立的、…     

金融审计"免疫系统"的构建——基于金融行业风险规避研究

与人体免疫系统所具有的保护、清除和修补三大功能一样,审计作为国家经济社会的免疫系统,也具有保护、清除、修补、预警四大功能.与人民银行、银监会、保监会、证监会等金融监管机构相比,国家审计机关更具发挥金融系统免疫功能的优势条件.考虑到金融业持续稳定发展本身所具有的重要意义以及金融行业风险的巨大社会影响力,现阶段建立并有效利用规避金融风险的"免疫系统"及协调合作平台,具有相当大的理论与实践意义.     

马蔚华:建议制订《金融控股公司法》

影响力:★★★★☆关注度:★★★★参政身份:全国人大代表社会职务:招商银行行长提案:放开商业银行综合化经营最为迫在眉睫,应分两个步骤建立和完善金融控股公司的法律制度。第一步,在国务院的授权下,由人民银行牵头制定《金融控股公司监管条例》,并充分征求银监会、证监会和保监会三个金融监管机构的意见,在全面整理现有涉及分业经营,分业监管的相关立法的基础上,制定一部条例,报国务院批准后成为具有较高效力层次的行政法规。第二步,在监管条例实施一段时间后,总结有关经验,在上述基础上制定《金融控股公司法》,报全国人大审议通过,成为法…     

浅述企业如何实施内部控制

<正>企业内部控制是一项复杂而又具有深刻内涵的系统工程,如何进行和加强内部控制,是每一个企业都面临的普遍问题。由财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委制定的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的发布,标志着我国基本建立了较完整的内部控制规范体系。该体系的建立不仅为我国企业     

建立金融监管协调机制的相关问题探讨

金融监管协调机制作为新的金融市场环境下的一种制度安排,对金融市场的发展、调控、效率起着制衡作用.这种制度是我国宏观金融政策需求和金融市场稳健发展内在要求合理作用的结果.从实质上来讲,金融监管协调机制是我国金融业为应对混业经营和跨行业金融产品不断出现的发展趋势而设立的一个过渡性的管理制度,是推进金融体制改革的一种制度构建.因此,建立金融监管协调机制,必须加快对金融监管协调机制的模式设计、金融监管评价指标体系的构建、风险监测系统的金融安全指数的测算等方面问题进行有益的探讨.