深化预算管理体制改革的几个问题

经济界和理论界多数同志把预算管理体制概括为狭义的财政管理体制,即处理财政分配中的中央与地方以及地方各级之间财政关系的基本制度。问题的关键是这种财政分配关系包括哪些方面,人们看法并不一致。有一种观点认为:国家预算管理体制是国家在中央和地方之     

新时期农村财政分配格局调整初探

财政是政府从事资源配置和收入分配的收支活动,通过收支活动调节社会总需求和总供给的平衡,以达到优化配置、公平分配、经济稳定和发展的目标。农村财政分配格局即农村地区财政分配的局势和态势,主要是县乡两级财政分配格局。     

浅谈财政监督在财政管理中的重要作用

一、财政监督在财政管理中的重要作用财政的怍用可以概括为分配(含资源配置和收入分配)、调节、监督,三项作用是财政本身所固有的、不可分割的三个方面。财政的分配和调节过程,也就是进行财政监督的过程,财政分配、调节活动是财政监督的内容与依据,财政监督是财政分配、调节的保障,财政监督寓于财政分配、调节活动之中。     

资源配置、国家治理与中国式财政现代化

从资源配置的系统结构认识财政,财政是政府以公共权力进行的资源配置,是连接政治、经济、社会三个领域配置资源的媒介,关注的是“联系”,资源的“来龙去脉”。国家治理是政治治理、经济治理、社会治理的有机体,财政治理是协调处理政治、经济、社会三个治理系统之间的秩序,强调的是“界限”,治理规则的确定性,关键是财政自身的治理,即预算机制和预算能力。现代财政就是公共财政,预算规制秩序之中运行的财政,财政现代化就是财政公共化。中国式财政现代化的制度基础是“公共权力+财产权利”即“双元结构财政”,需要解决的问题包括：经济领域主要是市场效率问题,关键是国有企业和民营企业的关系;社会领域主要是社会保障的公平和劳动力再生产的负担分配;政治领域关键是制约支配资源配置的公共权力。     

浅谈财政监督在财政管理中的重要作用

一、财政监督在财政管理中的重要作用 财政的作用可以概括为分配（含资源配置和收入分配），调节，监督，三项作用是财政本身所固有的，不可分割的三个方面。财政的分配和调节过程，也就是进行财政监督的过程，财政分配，调节活动是财政监督的内容与依据，财政监督是财政分配，调节的保障，财政监督寓于财政分配。调节活动之中。     

财政分配在财政工作中的地位和几个规律性问题

一、财政分配在财政工作中的重要地位财政分配是财政业务工作和财政学体系中一个带有基础性的重要问题,具体体现在以下(?)些方面:1、分配是财政的基本职能。尽管我国经济学界对财政职能的看法存在着较大的分歧:有人认为我国财政具有分配职能;有人认为具有分配和监督两种职能;有人认为具有分配、调节、监督等三种职能;有人认为具有筹集资金、供应资金、调节、监督等四种职能;有人     

财政分配范围不是在缩小

财政范围有两层含义:即财政管理范围和分配范围,而后者又包括直接分配和间接分配两个方面,在国家产生后,无论是财政管理范围还是分配范围,都随着国家各项活动和社会再生产的运动而不断发展变化。探讨新形势下财政分配范围的变化,首先必须弄清楚:财政集中资金数量上的增减与财政分配的深度和广度的变化;无偿分配与有偿财政分配的变化;财政直接分配与间接分配的     

标本兼治化解地方财政风险

财政是国家根据实现其职能的需要．以国家为主体，对社会产品进行的分配和再分配活动。财政的基本职能是优化资源配置、公平收入分配和稳定社会经济。财政在经济领域中的这一特殊地位决定了财政风险不仅包括财政自身所产生的内部风险。而且还包括     

第四讲 财政分配与社会再生产的关系

财政分配与社会再生产的关系,是社会主义财政基本理论的重要组成部分。许多财政政策理论问题,例如以国家财力物力制约建设规模的理论;以财政分配结构制约和调节国民经济结构的理论;组织综合财政平衡以及资金与物资的综合平衡的理论,等等,都是建立在财政分配与社会再生产的相互关系原理的基础上。     

财政部预算司强化绩效管理理念创新财政资金分配机制--广东省财政专项资金竞争性分配改革介绍

作为全国最早开展财政支出绩效评价工作的省份之一,广东省在绩效评价和绩效管理方面做出了一些有益的创新和尝试,形成了自身的特色,特别是运用绩效评价和管理手段对财政专项资金进行分配和管理,实行财政专项资金竞争性分配改革,取得了较好成效。广东省财政专项资金竞争性分配改革的基本做法是将绩效理念融入财政专项资金分配、管理的全过程．提高财政专项资金分配、使用的绩效。一是在财政专项资金申请和分配阶段,对资金项目进行绩效目标管理,以绩效目标的合理合规和预期效益为依据,公开评价、筛选最优项目分配资金。二是在项目实施阶段,实施绩效监督,以绩效目标为导向对项目的实施进行追踪管理。三是对项目的完成情况或跨年度项目的年度进展实施绩效评价,将评价结果作为改进预算管理的重要依据。     

完善我国公平收入分配保障机制的财政政策研究

财政历来是国家实现收入再分配的重要工具，承担着公平收入分配的重要职能，对实现收入分配公平化起着关键作用。就我国来看，由于受“效率优先”原则指导下的财政分配体制、财政运行机制和财政政策等诸多因素的影响，导致了财政的收入分配调控职能弱化。从当前和今后发展来看，为适应新时期经济与社会发展需要，就必须按照构建公平收入分配机制的要求，通过深化财政体制改革，调整财政收支分配结构，更好地发挥财政对收入分配的宏观调控作用，促进我国收入分配公平化。     

第三讲 财政在社会主义国民收入分配中的地位

财政是社会再生产中社会产品分配的一个组成部分。在不同的社会制度和经济模式下,财政在社会产品主要是国民收入分配中的地位和作用是不同的。在社会主义制度下,由于生产资料的社会主义公有制和计划经济制度,使国家财政分配成为国家有计划地组织国民经济和社会发展的重要手段,在国民收入分配中居于主导地位,起着有计划地组织、调节和控制国民收入分配的总枢纽作用。     

认真贯彻执行《预算法》

认真贯彻执行《预算法》古越久财政是国家为了实现其职能的需要，凭借财政力量，参与社会产品和国民收入分配而形成的以国家为主体的分配关系。财政分配从总体上说带有明显的强制性，这就使财政分配在大多数情况下必须采取财政法制的形式进行，借助财政法制的力量实现国家...     

与时俱进创新财政内部监督管理方式

财政部门作为政府实施宏观经济调控的重要职能部门，肩负着分配社会财力、调节经济运行的重要任务。而财政监督则是财政履行分配、调节职能的重要内容，也是促进依法理财的客观要求。各级财政部门不仅要重视财政分配，而且要重视和强化财政监督管理，特别是要创新财政内部监督方式、寓监督于服务之中，保障财政健康运行。     

土地财政仅剩6年?

土地出让收入在我国地方政府财政运行中扮演着重要角色,以致人们把地方政府财政称之为土地财政。土地财政涉及两个基本理论问题:一是土地收益如何分配;二是土地财政还能持续多久。收益分配土地收益的分配涉及两种分配关系:一是土地收益在政府之间的分配,     

新时期供给侧结构性改革与德宏州财政职能转换探析

财政职能是指财政这种分配范畴本身所具有的对社会产品进行分配的内在职责和功能,它是财政本身客观存在的属性,是不以人的意志为转移的内在功能。在新时期供给侧结构性改革条件下,财政职能可以概括为以下五个方面:社会公共资源的配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能、和谐社会环境的保障职能以及促进经济长期增长的制度供给职能。     

迎接“经济决定财政”的回归

正十八大以来,情况有所变化,一系列与财政分配有关的改革举措,推动了财政事业的健康发展。而其中最为关键的,笔者认为就是对"经济决定财政、财政反作用于经济"这一财政工作总规律的回归。笔者1979年起学习财政学,首先学习到的就是"经济决定财政,财政反作用于经济"的财政规律。但是,近20年来,听到最多的却是"一年增收一千亿税收","一     

关于财政的定义和职能之我见

一、什么是财政什么是财政,从建国初期起乃至目前的我国教科书中,一般认为财政是国家对社会产品进行的分配和再分配。尽管对财政概念表述虽存在差别,但在本质上是一致的,即都将财政看作与经济对应的,超经济的国家强制性分配。对此,我认为,从理论上有必要进行再研究。财政具有政治与经济的双重性质。作为与社会经济对立统一的财政,应当从其属于政治即上层建筑这一点来理解。而在这种场合,所谓经济也只应指作为上层建筑基础的社会经济     

论有计划商品经济条件下的财政职能

一、正确认识国家财政职能的两个前提(一)国家职能与财政职能的关系财政职能是国家职能的一个组成部分。财政职能所要实现的目标是以国家职能为转移。财政是从财力分配的角度来实现国家职能。具体地说。财政既是实现国家职能的财力保证,又是实现国家计划和政策目标的一种主要的分配手段和经济杠杆。     

词条选登

财政职能 财政的内在功能。社会主义国家财政具有下列三个职能:一、分配职能。国家通过财政对一部分社会产品和国民收入进行分配、再分配,借以组织收入,分配支出,并通过财政收支分配,正确处理各种财政分配关系,组织财政收支平衡和财政、信贷、物资、外汇的综合平衡;在安排好吃、穿、用的基础上,处理好积累与消费,积累中生产性积累与非生产积累、生产性积累中基本建设投资与流动资金、基本建设投资中农业、轻工业、重工